據(jù)加拿大通訊社2月4日?qǐng)?bào)道北美市場(chǎng)研究公司Leget1月30-2月2日根據(jù)對(duì)1570名受訪者進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示,61%的受訪者支持允許更多電動(dòng)汽車進(jìn)入加拿大市場(chǎng),其中表示“強(qiáng)烈支持”者占比24%,表示“部分支持”者占比38%。
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2024年8月26日,當(dāng)時(shí)的加拿大杜魯多(Justin Trudeau)政府追隨美國貿(mào)易戰(zhàn)政策,宣布對(duì)中國輸加電動(dòng)汽車征收100%關(guān)稅,這一措施不僅令當(dāng)時(shí)身陷低谷的加中關(guān)系雪上加霜,也理所當(dāng)然遭到中方針對(duì)性反制措施的堅(jiān)決回應(yīng)。
隨著加拿大朝野對(duì)美國單邊主義政策日益反感和出于經(jīng)貿(mào)多元化的迫切需要,1月13=16日,卡尼(Mark Carney)成為8年來首位訪華的加拿大總理,1月16日,加拿大同意給予中國電動(dòng)汽車每年4.9萬輛的配額,配額內(nèi)享受6.1%的最惠國關(guān)稅待遇(第一年度從2026年3月1日起),配額數(shù)量將按一定比例逐年增長(5年內(nèi)增加至約7萬輛),加方有消息稱,中國將考慮在未來幾年間在加拿大設(shè)廠總裝。作為回應(yīng),中方也相應(yīng)在加拿大輸華油菜籽等方面作出讓步。加拿大對(duì)中國電動(dòng)汽車部分解禁,成為此番卡尼訪華最令人矚目成果之一,并立即在北美引發(fā)激烈爭(zhēng)論。前述民調(diào)數(shù)據(jù)表明,絕大多數(shù)加拿大人是支持卡尼這一政策的。
這并非首個(gè)作出類似結(jié)論的加拿大民調(diào):2025年,Abacus Data代表加拿大清潔能源協(xié)會(huì)發(fā)布的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,大多數(shù)加拿大人希望降低中國電動(dòng)汽車的關(guān)稅,以提高消費(fèi)者的購買力(53%),或者完全取消關(guān)稅(29%)。當(dāng)時(shí)的報(bào)道以“加拿大民調(diào)對(duì)允許進(jìn)口中國電動(dòng)汽車支持率首次過半”作出醒目報(bào)道,正是這一民意趨勢(shì)的轉(zhuǎn)變鼓勵(lì)卡尼等政治決策者堅(jiān)定了改善加中經(jīng)貿(mào)關(guān)系的決心。此番民調(diào)系加中達(dá)成相關(guān)協(xié)議之后,并經(jīng)過約半個(gè)月的沉淀,支持率也有了進(jìn)一步顯著提高,顯然更具說服力。
應(yīng)應(yīng)如何看待民調(diào)所顯示的、多數(shù)加拿大人對(duì)中國電動(dòng)汽車進(jìn)入該國市場(chǎng)的歡迎態(tài)度?
首先,毫無疑問,民調(diào)為中國電動(dòng)汽車進(jìn)軍加拿大市場(chǎng)開了個(gè)好頭,卡尼和中國所達(dá)成的協(xié)議雖開放幅度有限,也確實(shí)奠定了不錯(cuò)的基礎(chǔ),營造了相對(duì)有利的氛圍,這一切都明確構(gòu)成了中國電動(dòng)汽車在加拿大市場(chǎng)進(jìn)入、生存、發(fā)展、壯大的利好因素。
其次,加拿大人為什么歡迎中國電動(dòng)汽車?哪些階層、行業(yè)和人群對(duì)中國電動(dòng)汽車的“準(zhǔn)入”持更積極態(tài)度?
首先,許多普通消費(fèi)者早在杜魯多政府決定追隨美國限制中國電動(dòng)汽車時(shí)就表示不滿,因?yàn)樵谒麄兛磥恚幽么笫袌?chǎng)現(xiàn)有的美、歐、日系電動(dòng)和混動(dòng)汽車品牌價(jià)格偏高、技術(shù)成熟度參差不齊,部分熱門車型下單后需等候很長時(shí)間才能提車,如能引入中國電動(dòng)汽車這只“鯰魚”,對(duì)經(jīng)濟(jì)下行背景下的他們而言無疑是十分劃算的。基層消費(fèi)者自下而上的呼聲也是推動(dòng)加拿大聯(lián)邦政府在此問題上改弦更張的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>
其次,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代越來越多加拿大人通過各種渠道了解到中國電動(dòng)汽車性價(jià)比高、部分關(guān)鍵技術(shù)享有獨(dú)家專利優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn),認(rèn)為“這對(duì)我們有利”。加通社在協(xié)議達(dá)成前曾報(bào)道稱,中國電動(dòng)汽車如果以正常關(guān)稅進(jìn)口至加拿大,“中國產(chǎn)電動(dòng)汽車的價(jià)格通常比尺寸和續(xù)航里程相近的其他品牌電動(dòng)汽車便宜 1 萬到 1.5 萬美元”。該社的報(bào)道舉例稱,比亞迪最暢銷的車型之一,一款名為“海鷗”或“海豚迷你”的短續(xù)航里程緊湊型汽車,售價(jià)不到3萬美元。所有這些信息無疑對(duì)需要新增或加購“第二輛車”的普通加拿大家庭具有相當(dāng)吸引力。
第三,加拿大社會(huì)普遍存在對(duì)前宗主國英國的信賴,而英國恰是中國電動(dòng)汽車海外銷售形勢(shì)最好的市場(chǎng)之一,許多曾幾何時(shí)對(duì)中國電動(dòng)汽車存在偏見或質(zhì)量顧慮的加拿大人因?yàn)橛袌?chǎng)的變化而開始對(duì)中國電動(dòng)汽車刮目相看。
對(duì)加拿大開放中國電動(dòng)汽車進(jìn)口市場(chǎng)持更積極態(tài)度的首推卡尼政府,其次則是絕大多數(shù)省政府(尤其盛產(chǎn)油菜籽和鉀肥的薩斯喀徹溫省、距離中國地理距離最近的不列顛哥倫比亞省、貿(mào)易戰(zhàn)前大量向中國出口龍蝦等海產(chǎn)品的紐芬蘭及拉布拉多省),他們支持開放的理由主要是抗衡美國產(chǎn)業(yè)欺凌和主權(quán)訛詐,推進(jìn)貿(mào)易多元化,以及改善自身對(duì)華出口形勢(shì)。
二手汽車和租賃汽車行業(yè)對(duì)引入中國電動(dòng)汽車態(tài)度積極。
多倫多二手車經(jīng)銷商 Favorit Motors 共同所有人納沃爾斯基( Nazar Navolskyy)強(qiáng)調(diào)“我認(rèn)為將會(huì)出現(xiàn)巨大的轉(zhuǎn)變,但無論如何,我認(rèn)為消費(fèi)者最終都會(huì)受益——無論消費(fèi)者是專門尋找中國汽車,還是愿意考慮這個(gè)選擇,我認(rèn)為其他制造商都將被迫做出反應(yīng)并降低價(jià)格——任何時(shí)候,當(dāng)任何東西變得更便宜、對(duì)消費(fèi)者更有利時(shí),消費(fèi)者就是贏家”,他對(duì)媒體表示,自己一直在世界各地參觀車展,發(fā)現(xiàn)越來越多的中國電動(dòng)汽車進(jìn)入市場(chǎng),不斷跟上技術(shù)進(jìn)步的步伐,挑戰(zhàn)著中國電動(dòng)汽車以往質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)較低的聲譽(yù),“鑒于中國電動(dòng)汽車在全球范圍內(nèi)的強(qiáng)勢(shì),它們進(jìn)入加拿大市場(chǎng)是大勢(shì)所趨,我認(rèn)為,更多的選擇會(huì)降低整體市場(chǎng)的價(jià)格”。另一位業(yè)者、多倫多二手車經(jīng)銷店 Planet Motors 經(jīng)理帕特爾(Hamza Patel)針對(duì)部分加拿大顧客“中國電動(dòng)汽車質(zhì)量未必過硬”、“未必適應(yīng)加拿大高寒特殊環(huán)境”的質(zhì)疑表示,自己曾也是他們中的一員,為此他特意在2023年9月跑到德國慕尼黑國際車展試駕比亞迪ATTO3,“那是我第一次有機(jī)會(huì)親身體驗(yàn)?zāi)禽v車,因?yàn)榇蠖鄶?shù)人都知道我們過去所知道的:中國產(chǎn)品價(jià)格低廉,質(zhì)量差,技術(shù)也不成熟——現(xiàn)在有了真正的體驗(yàn),我親手觸摸和感受了它,我完全被震撼了。消費(fèi)者現(xiàn)在可以在老牌汽車和比亞迪、小米等新興品牌之間進(jìn)行選擇,這些品牌提供的豪華車型配備了先進(jìn)的技術(shù),價(jià)格卻只有特斯拉Model Y等車型的幾分之一,尤其是像比亞迪這樣的品牌,與目前加拿大市場(chǎng)上同等價(jià)位甚至更高價(jià)位的產(chǎn)品相比,已經(jīng)提供了更具競(jìng)爭(zhēng)力的續(xù)航里程、更多功能和更新的技術(shù)”;安大略省伯靈頓市Shift Electric Vehicles公司銷售經(jīng)理莫里斯(Max Morris)表示,消費(fèi)者對(duì)價(jià)格更親民、更環(huán)保的電動(dòng)汽車有需求,對(duì)于普通消費(fèi)者而言,市場(chǎng)上出現(xiàn)中國電動(dòng)汽車意味著“更多選擇”和“更先進(jìn)的技術(shù)”。
曾被認(rèn)為可能提出異議的加拿大環(huán)保團(tuán)體也同樣表現(xiàn)出相當(dāng)程度的認(rèn)同。一些環(huán)保人士指出,加拿大此前為汽車制造商設(shè)定了具有法律約束力的零排放汽車銷售目標(biāo),但由于銷售放緩和行業(yè)壓力,原定于 2026 年實(shí)現(xiàn)的 20% 的目標(biāo)被推遲。非營利組織 EV Society 的阿圖(Devin Arthur)就此相信,引入中國電動(dòng)汽車有助于加拿大按時(shí)完成零排放汽車普及目標(biāo)。他同時(shí)指出,加拿大不能指望美國實(shí)現(xiàn)其電動(dòng)汽車制造目標(biāo),理由是美國現(xiàn)任政府存在不確定性,“從加拿大整體利益出發(fā),我們最好實(shí)現(xiàn)多元化,尋找其他選擇,尋找其他潛在的候選人來這里發(fā)展制造業(yè)”。
由此可見,加拿大國內(nèi)對(duì)放開中國電動(dòng)汽車進(jìn)口的積極態(tài)度是普遍的、多元的。
但也應(yīng)看到,加拿大仍存在不小的反對(duì)聲音。
加拿大人口最多的省——安大略省福特(Doug Ford)在加中相關(guān)協(xié)定達(dá)成前后都激烈反對(duì)開放中國電動(dòng)汽車進(jìn)口市場(chǎng),理由是加拿大汽車產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴和美國品牌整車廠家的配套(全球第六大汽車工業(yè)國、第三大汽車出口國,卻也是全球前10大汽車工業(yè)國中唯一幾乎沒有自主品牌的),而這一產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)集中在該省,擔(dān)心引入中國電動(dòng)汽車會(huì)嚴(yán)重危及該省經(jīng)濟(jì)和就業(yè);最大反對(duì)黨——聯(lián)邦保守黨出于取悅美國和“逢執(zhí)政黨必反”等復(fù)雜原因反對(duì)解禁,此外,出于本位利益,加拿大部分工會(huì)組織和汽車行業(yè)協(xié)會(huì),如加拿大汽車零部件制造商協(xié)會(huì)(Automotive Parts Manufacturers’ Association)、加拿大全球汽車制造商協(xié)會(huì)(Global Automakers of Canada)、加拿大汽車工人工會(huì)(Unifor)等也持抵制立場(chǎng)。
這些負(fù)面聲音雖已處于少數(shù)和下風(fēng),但鑒于前述種種原因,其抵觸的根基是堅(jiān)固的,態(tài)度是執(zhí)拗的,“破山中賊易,破心中賊難”,要化解這些深層的障礙和顧慮恐非旬日之功。
不僅如此,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,加拿大各界對(duì)中國電動(dòng)汽車的“美譽(yù)度”實(shí)際上是存在泡沫的。
由于杜魯多當(dāng)局搶在中國電動(dòng)汽車品牌大規(guī)模進(jìn)入加拿大市場(chǎng)之前“痛下殺手”(因?yàn)橥蝗缙鋪淼年P(guān)稅迫使比亞迪等品牌緊急暫停了在加拿大設(shè)立分支的計(jì)劃,中止了幾項(xiàng)業(yè)已宣布但無法落實(shí)的合作意向),截至目前加拿大僅一兩個(gè)城市搶在“禁令”前引進(jìn)了不到百輛中國電動(dòng)汽車,且?guī)缀跞渴前褪寇嚕@意味著加拿大消費(fèi)者在加拿大市場(chǎng)幾乎沒見過“活的”中國電動(dòng)汽車、尤其中國家用電動(dòng)汽車。也就是說,民調(diào)中“熱愛”中國電動(dòng)汽車的絕大多數(shù)加拿大受訪者對(duì)中國電動(dòng)汽車缺乏直觀了結(jié),其這份“熱愛”至少暫時(shí)還大抵屬于“無緣無故的愛”,而理所當(dāng)然,“無緣無故的愛”和此前很長一段時(shí)間部分加拿大各界人士對(duì)中國電動(dòng)汽車同樣基于直觀了解匱乏下“無緣無故的恨”殊途同歸,都是不夠牢固的。
那么,我們應(yīng)該怎么辦?
應(yīng)客觀看待加拿大政策、市場(chǎng)和民調(diào)數(shù)據(jù)所釋放出的暖意,將更多精力、資源和耐心投入到重視并提升“有效美譽(yù)度”,即能切實(shí)在當(dāng)?shù)貭I造利益共同體和市場(chǎng)基礎(chǔ)的措施方面。也即對(duì)產(chǎn)品和售后的真實(shí)體驗(yàn),這就要做好市場(chǎng)前期和預(yù)后,抓好質(zhì)量和售后,讓中國電動(dòng)汽車在加拿大市場(chǎng)的“理論美譽(yù)度”能以更有利于我方的“匯率”加以“變現(xiàn)”。
不僅如此,必須重視加拿大市場(chǎng)的特殊性。
加拿大市場(chǎng)對(duì)于美墨加自貿(mào)協(xié)定(USMCA)區(qū)域以外汽車品牌型號(hào)的準(zhǔn)入有嚴(yán)格且繁瑣的審批程序,而市場(chǎng)開放已迫在眉睫,因此首批“準(zhǔn)入”者只能在已進(jìn)入墨西哥等USMCA區(qū)域品牌、型號(hào)中遴選;適應(yīng)加拿大本土嚴(yán)格的行業(yè)、用工規(guī)范,早日將中國品牌總裝線在加拿大、尤其阻力最大但潛在利益同樣很大的安大略省落地,從而力爭(zhēng)排除橫亙?cè)谥袊妱?dòng)汽車當(dāng)?shù)卣魍旧献畲蠼O腳石,則是“中長線”必須認(rèn)真統(tǒng)籌安排的戰(zhàn)略性步驟。
加拿大是高緯度國家,且許多地區(qū)居民點(diǎn)與居民點(diǎn)之間距離漫長,對(duì)電動(dòng)汽車的續(xù)航力、電池在長期低溫環(huán)境下的耐性,尤其野外突遇惡劣天氣后搶救、自救能力,都提出了嚴(yán)苛且迥異于其它主要汽車市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)要求,前幾年的冬季嚴(yán)寒和暴雪,部分國外品牌電動(dòng)汽車因續(xù)航力和低溫電池耐性不足導(dǎo)致低溫下拋錨,糟糕的快速充電性能又讓緊急野外救助成為一種“折磨”,在很大程度上消耗了消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的信任度。中國電動(dòng)汽車品牌歷經(jīng)波折,好不容易獲得殺入加拿大這一重要但獨(dú)特市場(chǎng)的契機(jī),理應(yīng)做足功課,爭(zhēng)取“一擊必勝”。
“機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)屬于有準(zhǔn)備的人”,經(jīng)過加中兩國有關(guān)方面和有識(shí)之士的不懈努力、相向而行,關(guān)閉已久的加拿大中國電動(dòng)汽車進(jìn)口市場(chǎng)正徐徐打開,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和消費(fèi)者對(duì)中國電動(dòng)汽車的“美譽(yù)度”也正在提高,惟有做足“功課”,練好“內(nèi)功”,才能更好地將這些有利因素一一“兌現(xiàn)”,為中國電動(dòng)汽車在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)開辟一條光明坦途。
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