最高法：強化產業轉型升級、新興產業創新發展司法保障

中經記者 封莉 北京報道

《中國經營報》記者日前從最高人民法院獲悉，“十四五”期間，全國法院共審結各類環境資源一審案件119.2萬件，比上一個五年下降4.3%，包括刑事案件14.1萬件、民事案件80.4萬件、行政案件 24.7萬件，其中環境公益訴訟案件2.2萬件。

最高法院發布服務新質生產力典型案例，強化產業轉型升級、新興產業創新發展司法保障。例如，上海法院審理長江口碼頭公司綠色重整案，實現企業重生、生態環境保護和債權人利益最大化有機統一。

有關數據顯示，五年來，全國法院審結涉資源能源一審案件31.1萬件，其中2025年涉礦刑事、行政案件收案量較2021年分別下降26.2%、30.2%，有效服務經濟社會發展全面綠色轉型。

在2月9日最高法院召開的新聞發布會上，最高法院環境資源審判庭庭長吳兆祥介紹，五年來，環境資源一審刑事案件收案量持續下降，2025年新收2.4萬件，較2021年下降32.6%。

“助力污染防治攻堅，有力保障生態環境持續改善。”吳兆祥表示，最高法院以最嚴密法治保護生態環境，與最高人民檢察院聯合發布辦理環境污染刑事案件司法解釋，與生態環境部等聯合開展第三方環保服務機構弄虛作假、涉機動車環境監管、非法傾倒處置固體廢物專項整治行動，“全要素、全環節、全鏈條”懲治破壞生態環境違法犯罪。

例如，安徽法院審理跨省轉移、傾倒危險廢物污染長江案，判令賠償修復費用超億元。相關數據顯示，五年來，法院審結涉環境污染防治一審案件2.9萬件，2025年收案量較2021年下降30.8%，有力支撐實現天更藍、地更綠、水更清。

服務全面綠色轉型，促進綠色低碳發展。發布司法服務“雙碳”指導意見，依法審理涉新能源、碳市場、綠色金融案件，服務降碳、減污、擴綠、增長協同推進。發布懲處盜采礦產資源犯罪指導意見，維護資源能源安全。依法妥善審理供用電水氣熱糾紛案件，保障人民群眾安居樂業、溫暖過冬。

“加強生物多樣性保護，有力推進生態系統優化。”吳兆祥說，落實生物多樣性保護國家戰略，出臺保護野生動物資源司法解釋，發布生物多樣性司法保護專題報告和指導性案例，宣示鮮明司法導向。與國家林草局等聯合開展非法捕獵販賣鳥類專項行動，發布涉鳥類保護刑事典型案例，以司法之力守護藍天精靈。嚴懲無人機“墜箭”非法狩獵，有效應對新型犯罪挑戰。嚴懲非法捕撈水產品等犯罪，服務保障“長江十年禁漁”，強化水生生物資源保護。

吳兆祥舉例說，貴州法院審理盜割2600年“古楠木王”案，保護古樹名木重煥新生。五年來，審結涉生物多樣性保護一審案件13.5萬件，2025年收案量較2021年下降36.4%，有力服務提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。

同時，堅守生態保護紅線，維護土地、糧食、生物、核與輻射安全，全面貫徹總體國家安全觀。最高法院與最高人民檢察院聯合發布破壞黑土地司法解釋，守護“耕地中的大熊貓”；發布保護農用地、破壞耕地犯罪典型案例，助力國家藏糧于地戰略落實，為端穩中國飯碗提供法治保障。

《中國經營報》記者了解到，廣東法院審理非法引進外來入侵物種刑事案，維護生態安全。山東法院審理放射性污染預防性公益訴訟案，及時消除風險隱患，保障公眾健康。五年來，法院審結涉耕地、糧食、外來物種入侵等生態安全領域一審案件15.7萬件，2025年收案量較2021年下降33.8%。

此外，法院堅持損害擔責，貫徹恢復性司法理念，主動把生態環境司法保護全面延伸至判后修復階段，推動受損生態環境及時有效修復。江蘇、安徽法院協作完成修復資金跨省移交，用于長江岸線和江豚保護。重慶法院將執行到位的修復資金交由云南法院在案涉生態受損地組織修復，促推全流域系統治理。山西法院持續五年跟進監督完成對1840畝、1600余萬立方米尾礦庫的封場覆綠，做實生態環境修復“后半篇文章”。

（編輯：張漫游 審核：朱紫云 校對：顏京寧）