文|孫玉良
打開(kāi)新聞,你幾乎每天都能看到兩個(gè)詞——“國(guó)企”“央企”。這倆字眼看起來(lái)莊嚴(yán),就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的壓艙石。然而,現(xiàn)實(shí)卻讓很多年輕人憤怒:國(guó)企的招聘、崗位、晉升,怎么看都像是被捆住權(quán)力、親屬和背景的“親友圈”。不是你努力就能上崗,而是看你祖上誰(shuí)在哪兒當(dāng)官、親戚在什么部門(mén)有靠山。有時(shí)候,這種“近親繁殖”比生物學(xué)上的還離譜。
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先說(shuō)什么是“近親繁殖”。這不是動(dòng)植物遺傳學(xué)的術(shù)語(yǔ)被搬來(lái)搞笑,而是人力資源管理里的流弊:親屬、裙帶、交叉安排在同一系統(tǒng)、同一單位、上下級(jí)崗位里同時(shí)出現(xiàn)。就好像某些崗位一張招聘公告出來(lái),背后早有人在“暗流操作”——哪個(gè)孩子去往哪個(gè)位置,什么崗位要為誰(shuí)量身打造,這些在一些國(guó)企不是傳說(shuō),而是被動(dòng)巡視、曝光、整改的現(xiàn)實(shí)。
整治“近親繁殖”已經(jīng)開(kāi)始了。湖北、四川、黑龍江等省市紛紛展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)排查,紀(jì)委、國(guó)資局聯(lián)合出手,要求嚴(yán)查親屬關(guān)系、違規(guī)任用、任職回避,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索移送處理。這說(shuō)明什么?說(shuō)明這問(wèn)題確實(shí)存在,而且影響比想象中大得多。
說(shuō)白了,國(guó)企和央企的飯碗,被吃得太久、吃得太牢。改革開(kāi)放幾十年過(guò)去了,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制應(yīng)該把優(yōu)秀人才吸引進(jìn)來(lái),但部分行業(yè)、領(lǐng)域卻形成了“鐵飯碗世襲制”。有的人甚至調(diào)侃:聰明的人都開(kāi)始玩“交叉繁殖”,親屬不在同一單位,就在關(guān)聯(lián)單位輪流“坐莊”,“因人設(shè)崗”“為誰(shuí)量身打造”已經(jīng)成了常態(tài)。
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這背后的本質(zhì)問(wèn)題是:資源高度集中、權(quán)力過(guò)度壟斷。金融、電力、煙草、石油等行業(yè)因?yàn)閸徫环€(wěn)定、福利優(yōu)渥,自然成了“香餑餑”。結(jié)果,各種親屬、關(guān)系人員往這擠。壟斷行業(yè)越是“鐵飯碗”,越會(huì)滋生裙帶關(guān)系;制度監(jiān)督不夠強(qiáng)、回避機(jī)制執(zhí)行不到位,就會(huì)讓“門(mén)第大于能力”的邏輯泛濫。
有些人可能會(huì)說(shuō):“國(guó)企穩(wěn)定,是為了社會(huì)穩(wěn)定”“鐵飯碗是對(duì)勞動(dòng)者的保障”,可問(wèn)題在于,“保障”變成了“特權(quán)”;“穩(wěn)定”演變成了“僵化”;“國(guó)企為人民服務(wù)”,在一些崗位上卻變成了“為特權(quán)階層保留福利”。這種失衡帶來(lái)的影響是深刻的,對(duì)年輕人來(lái)說(shuō),看著別人靠關(guān)系、靠親屬、靠編制坐莊,而努力和才華卻換不來(lái)機(jī)會(huì),這會(huì)產(chǎn)生什么?絕望、疏離、憤懣。對(duì)于那些真正想通過(guò)拼搏站穩(wěn)腳跟的人來(lái)說(shuō),這種不公平的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,不是簡(jiǎn)單的抱怨,而是對(duì)整個(gè)社會(huì)活力的削弱。
而對(duì)經(jīng)濟(jì)而言,過(guò)度依賴(lài)國(guó)企、央企的“內(nèi)部循環(huán)”也會(huì)扼殺競(jìng)爭(zhēng)、拖慢效率、埋沒(méi)創(chuàng)新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是靠競(jìng)爭(zhēng)、靠?jī)?yōu)勝劣汰推動(dòng)效率提升與創(chuàng)新突破。如果你把資源、崗位和機(jī)會(huì)都牢牢握在少數(shù)人手里,那么其他人就只能在資源旁邊徘徊。當(dāng)然,國(guó)家也看到了這些問(wèn)題,各地整治行動(dòng)頻頻開(kāi)展,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接對(duì)“近親繁殖”亮劍,提出清查、整頓、排查、回避制度等具體措施,以保障公平競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范選人用人機(jī)制。
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但說(shuō)真心話(huà),這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。制度上的完善只是防火墻建設(shè)的一部分,根本的改變必須靠?jī)r(jià)值觀(guān)的重塑、監(jiān)督的常態(tài)化和透明度的提升。不能讓國(guó)企成為“特權(quán)階層的私人俱樂(lè)部”,不能讓“鐵飯碗”成了權(quán)貴交替、親屬輪流保底的工具。社會(huì)主義不是某些人世襲的特權(quán)制度。社會(huì)主義是14億中國(guó)人民的事業(yè),是讓所有人都能通過(guò)自己的努力實(shí)現(xiàn)價(jià)值的實(shí)踐。不是只有背景深厚、關(guān)系廣泛的人才有機(jī)會(huì)吃上香餑餑,而是每一個(gè)踏實(shí)努力的人,都能公平競(jìng)爭(zhēng)、憑能力獲得機(jī)會(huì)。
當(dāng)“鐵飯碗”成為一種少數(shù)人壟斷的資本時(shí),那就不是社會(huì)主義的初衷;當(dāng)資源成為固化階層的待遇時(shí),那就背離了公平正義的基本原則。社會(huì)正義,不是口號(hào),而是每一次公開(kāi)、公平、公正的招聘與任用。國(guó)企應(yīng)當(dāng)成為人才的承載體,而不是關(guān)系的容器;應(yīng)當(dāng)成為公平的象征,而不是身份的證明。真正的社會(huì)主義,是讓每一個(gè)人通過(guò)努力,都有機(jī)會(huì)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利,而不是屈從于“近親繁殖”的權(quán)力游戲。讓公平競(jìng)爭(zhēng)成為常態(tài),而不是偶爾被提起的應(yīng)急措施,這才是讓14億人民共享發(fā)展的正確方向。
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