2月13日,在慕尼黑安全會議期間,中共中央政治局委員、外交部長王毅與美國國務卿魯比奧開展了一次時長約為一小時的會談。雙方對于此次會談的評價呈現出高度的一致性,并且是積極且具有建設性的。王毅表示對話相較于對抗更為可取,合作相較于沖突更為良好。魯比奧在會前所說的一句話,頗具耐人尋味之處,即“沒有人懷揣著任何幻想”
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兩年之前出現這樣的一幕幾乎是難以想象的。就在距離現在不遠的2025年初的時候,魯比奧在國務卿提名的聽證會上聲稱中國是強大且危險的對手。當他還是參議員的時候,主導推動了多項涉及中國的法案。而這些法案嚴重地侵犯了中國的主權,中國在2020年將他列入了制裁的名單。那一個被中國實施制裁的人,怎么就成為了美國的國務卿,并且還能夠和中國的外長進行面對面的會談?
魯比奧自己表示:“我之前還有另外一份工作”。學者分析當擔任議員時需要表現得強硬來迎合國內的政治情況,而當成為國務卿則是代表國家,就需要更加謹慎一些。意識形態就像是可以調整的面具,政治利益才是始終不會改變的指南針。
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他態度的反轉并非是個人突然想明白,而是由多種力量所導致的。身份發生了變化,作為議員需要為選票來服務,作為國務卿則得考慮國家利益。老板也發生了變化,特朗普運用商人的思維,凡是事情都先問有沒有利益可以獲取。已經確定會在4月訪問中國,白宮正在為此進行鋪路。更為重要的是,中國真的是不一樣了。美國對華所采取的小院高墻策略遇到了難題,在電信、新能源相關的領域,中國產業鏈所具備的優勢是沒辦法被替代的。
可不要被幾句友好的話語所欺騙。就在魯比奧與王毅握手的同一天,美國眾議院以較大的票數通過了所謂的保護臺灣法案。行政部門在慕尼黑那邊握手時看似很友好,而立法部門在華盛頓那邊卻在緊張地籌備著。魯比奧稱沒有人存有任何幻想,這恰好道出了美國對華政策的實質:美國既期望從中國供應鏈中獲取利益,又擔憂中國的發展會對其霸權構成威脅;既需要中國的配合,又不愿意放棄去進行挑釁。
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當面對這樣的情形時,中方的應對是清晰明了的。王毅明確表示:只要秉持著平等、尊重、互惠的態度,就能夠尋找到解決問題的辦法。雙方應當將合作的相關內容羅列得更為詳盡一些,把問題的相關內容羅列得更為簡略一些。香港的學者分析稱,這如同冷戰時期美蘇在進行局部博弈的同時,通過開展談判來維持戰略層面的穩定。
魯比奧目前正處于政治生涯的良好時期。國務卿這一職位對于他未來參與總統選舉而言十分關鍵。要是美國對華政策能夠實現務實轉變,那么一方面可以展現其外交方面的能力,另一方面能夠獲得企業界的支持。當反華那套做法的作用減小的時候,務實合作或許就會成為新的政治優勢之處。在美國政治當中存在著這種基于選舉而出現搖擺的狀況,這是一種常見的情形。
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社交媒體上,那張握手的照片引發了較大的騷動。保守派指責魯比奧背叛了鷹派的立場,共和黨支持者質問美國的尊嚴究竟何在。過去十幾年里,他借助抹黑中國獲取了不少利益,如今轉向務實等于是自己打破了自己所塑造的形象。但是魯比奧表示,罵中國是我的工作,跟中國進行商談也是我的工作,這有什么問題?
魯比奧的轉變恰似一面鏡子。它映照出美國政治的實用主義本質以及霸權邏輯當中的內在矛盾。對于中國而言,不應該因為幾句友好的話語就放松警惕,也不應該過度地去解讀戰略方面的調整。應當保持戰略方面的定力,把自身的事情處理好。因為國家之間的關系最終依靠的是實力對比以及利益平衡,而并非政客的即興表演。如同魯比奧自己所說的:沒有人抱有任何幻想。這句話是正確的。我們確實不抱有幻想,可是我們手中掌握有牌。
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