當地時間2月17日,第二輪伊美間接談判在瑞士日內瓦舉行。伊朗外長阿拉格齊當天介紹,目前雙方立場仍存在差距。但是,一個“新的機會之窗”已經打開。
美國副總統萬斯17日表示,美伊談判“在某些方面進展順利”,但伊方尚不愿意承認美國總統提出的部分“紅線”。
伊美談判似乎正在取得進展,然而隱藏在積極氛圍之后的細節,仍然凸顯一個問題:當前談判不確定性還很高,究竟是伊朗期待的“機會之窗”,還是美軍部署的“緩兵之計”?
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伊朗伊斯蘭共和國通訊社2月17日相關報道截圖
伊朗:第二輪談判取得“良好進展”
美國:伊方尚不愿承認美方“紅線”
伊朗伊斯蘭共和國通訊社17日報道,到目前為止,伊美均稱會談是積極的,并愿意繼續推進。
伊朗外長阿拉格齊當天在談判結束后表示,伊美在日內瓦的間接談判取得了“良好進展”,會談在嚴肅的氣氛中進行,比第一輪會談更具建設性。未來道路是光明的。
阿拉格齊指出,雙方在會談中提出了各種想法,并對其進行了討論。雙方就指導性原則達成了總體共識,現在將重點討論這些原則,以推進協議文本起草階段。
阿拉格齊強調,這條道路才剛剛開始,起草文本將更具挑戰性。
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伊斯蘭共和國通訊社17日報道,伊朗外長稱伊美談判取得“良好進展”。
阿拉格齊還表示,一個“新的機會之窗”已經打開,他希望雙方的討論將走向一個可持續的解決方案,確保伊朗的合法權利得到充分承認。
不過,據美國媒體17日報道,美國副總統萬斯在會談之后表示,美伊談判“在某些方面進展順利”。但另一些方面,總統特朗普“已經劃定了一些不可逾越的紅線”,而伊朗談判代表“目前還不愿意真正承認并加以解決”。
此外,據一位美國官員稱,伊朗代表團表示,他們將在未來兩周內帶著詳細的建議回來,以解決雙方在立場上的一些公開分歧。
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美國有線電視新聞網(CNN)17日相關報道截圖
談判看似“進展積極”
議題“一明一暗”兩個細節隱藏風險
為何第二輪伊美間接談判看似進展積極呢?除了雙方愿意繼續會談,以及達成了“指導性原則”總體共識之外,在談判議題上“一明一暗”兩個細節值得注意。
一明:議題聚焦核問題和解除制裁問題。
伊朗外交部發言人巴加埃當天在談判期間介紹,本次伊美談判的議題是核問題和解除制裁問題。
聚焦于這兩個問題,對于伊朗而言的確可以稱得上是“良好進展”,氛圍也必然是積極的。因為伊朗的談判紅線之一就是:談判議題僅涉及核問題與解除制裁,絕不納入伊朗的彈道導彈能力以及地區影響力等。
國際原子能機構總干事格羅西16日稱,他已與伊朗外長阿拉格齊完成了“深入的技術討論”,為17日在日內瓦舉行的談判做準備。這也說明,伊朗愿意在核問題上與國際原子能機構合作進行相關的核查與保障安排,以此與美國建立信任。
一暗:美方其他“紅線” 沒有高調闡釋。
美國官方之前對于美伊談判的議題有過多次表態,有時強調核問題,有時一并威脅彈道導彈以及地區影響力甚至伊朗政權問題。而此次美伊談判,美方尚未就核問題之外的議題進行強調。美國副總統萬斯提到特朗普“已經劃定了一些不可逾越的紅線”,但沒有解讀美方的“紅線”是什么。
與此同時,即便是美國總統的軍事威脅,最新的表態也集中在伊朗核能力上。特朗普16日曾表示,他將間接參與日內瓦會談,“我不認為他們(伊朗)想要沒有達成協議的后果,我們本可以達成協議,而不是派B-2轟炸機去摧毀他們的核能力。”
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美聯社18日相關報道截圖
美伊之間,最容易取得突破的談判領域就是核問題本身,沿著這條道路,可能實現伊朗外長所說的“未來道路是光明的”。
但是,談判能不能繼續下去,危險也在于此——美方忽明忽暗的“紅線”究竟在哪兒?
一名伊朗高級官員17日對路透社表示,日內瓦會談的成功取決于美國不提出不切實際的要求。
美國智庫昆西治國方略研究所的執行副總裁特里塔·帕爾西在接受半島電視臺采訪時也認為,真正的問題是特朗普政府沒有向伊朗界定紅線是什么。如果紅線還是去年美伊談判開始前的紅線,也就是伊朗不能擁有核武器,那么達成協議絕對是可能的。
然而,如果美國政府改變了紅線,而采納了以色列的紅線,即伊朗不能進行鈾濃縮、放棄所有導彈等,這些紅線的目的就是“確保談判失敗”。
“戰與和”的時間細節
兩周:彌合分歧或重兵集結
第二輪伊美談判后,還有關于時間的一個細節值得關注。
美國媒體援引美方官員的話稱,“談判取得了一些進展,但仍有許多細節需要討論。伊朗方面表示,他們將在未來兩周內提出詳細方案,以解決立場上的一些分歧”。
此外,美國海軍一名官員17日證實,“福特”號航母以及為其護航的三艘驅逐艦上周已奉命從加勒比海出發前往中東,目前正在大西洋中部。基于目前的位置,“福特”號航母打擊群可能需要一周多的時間,才能抵達伊朗海岸附近的水域。
以色列的《耶路撒冷郵報》17日頗具威脅地表示,提到“兩周”,讓很多人想起了白宮新聞秘書萊維特去年6月19日在以伊沖突期間發表的聲明——當時她說“總統將在兩周內決定是外交手段還是軍事打擊”。結果三天后,美國總統特朗普下令轟炸伊朗核設施。
該報17日還總結,過去24小時美國向中東派遣了50多架戰斗機,包括F-16、F-22和F-35,以加強在伊朗周邊的軍事集結。
日前已經有美方消息人士透露,特朗普政府曾告訴以色列,如果美國與伊朗無法達成協議,將支持以色列空襲伊朗彈道導彈設施。
對于美以軍事威脅,伊朗最高領袖哈梅內伊17日表示,美方聲稱自己擁有世界上最強大的軍隊,但“世界最強大的軍隊有時也可能遭受沉重打擊,以至無法重新站起”。美方不斷宣稱向伊朗附近派遣航母,“但比航母更危險的,是能夠把它送入海底的武器”。
據伊朗法爾斯通訊社報道,霍爾木茲海峽部分區域于當地時間17日關閉數小時,以保障航運安全。當天,伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍主導的“復合型、有針對性的”實兵演習在霍爾木茲海峽舉行。
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伊朗法爾斯通訊社17日報道,伊朗最高領袖表示,美國戰艦可能被擊沉。
去年的“12日戰爭”,伊朗遭受重大損失,但也展現了其導彈和無人機能夠突破以色列防空系統與美軍協防、打擊以色列本土目標的能力。
如今,美軍重兵集結中東,企圖在進攻和防御上都要維持優勢兵力,背后是美國始終無法承擔的一個巨大風險,也正是伊朗最高領袖提到的:美國航母或被擊沉。
這種風險即便只有萬分之一,或者哪怕航母只被擊中、損毀,那么不管美以對伊軍事行動最終如何,美國的軍事霸權也將被打上一個極具象征性的“失敗標簽”。
所以,當前伊美談判的“機會之窗”與未來兩周美軍“緩兵之計”的迷霧,背后的核心或許是美以打擊威脅與伊朗反擊威懾之間的博弈。
來源|總臺環球資訊
記者|王昆鵬
簽審|王倩
監制|劉軼瑤
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