西班牙大赦50萬非法移民？實際上至少100萬人可獲綠卡

近日，西班牙政府推出了一項大赦機會，讓50萬非法移民可獲得西班牙的永久身份（詳情點擊：）

但正如美國民主黨的“掛羊頭、賣狗肉”的法案一樣，項目從一開始就充滿了虛假，就連50萬的人數都是虛假的。一份泄露的國家警察內部報告顯示，該計劃潛在受益者可能高達100萬至135萬人，幾乎是政府最初宣稱的50萬的兩倍甚至更多。

對外宣稱50萬人

實際超過100萬人

根據西班牙《機密報》（El Confidencial）獨家報道，國家警察下屬的國家移民和邊境中心（Centro Nacional de Inmigración y Fronteras，CNIF）于1月29日完成的一份29頁“風險分析”報告指出：計劃針對已在西班牙居住的非法移民（irregulares）和尋求庇護者（solicitantes de asilo），預計將有75萬至100萬非法移民提出申請，其中絕大多數因要求寬松而獲批。此外，另有25萬至35萬尋求庇護者可能加入申請，總人數區間在100萬至135萬之間。

該報告強調，申請成功率高，因為條件僅需證明在2025年12月31日前已在西班牙連續居住至少五個月、無嚴重犯罪記錄。但是如何證明自己

桑切斯政府于1月底通過皇家法令（real decreto）正式批準該“特殊合法化”措施，申請窗口定于2026年4月開放，至6月30日截止。受益者將獲得一年期可續簽的居留和工作許可（autorización de residencia y trabajo），可在全國任何行業就業。

移民、社會保障和包容部長埃爾瑪·賽茲（Elma Saiz）當時稱此為“歷史性一天”，旨在“賦予尊嚴、整合社會并承認移民對經濟的積極貢獻”。

商業推廣

警告

吸引歐洲非法移民前往西班牙

然而，警方報告大幅上調數字，并發出多重警告。首先，該政策可能塑造“國際社會對西班牙在非法移民問題上更寬容”的形象，導致中長期內每年額外20萬至25萬來自其他申根區國家的無證移民“二次流動”（flujos secundarios）涌入西班牙。報告特別指出，與德國、意大利和波蘭已恢復申根內部邊境管制不同，西班牙尚未采取類似措施，這將加劇吸引力。

其次，“海上移民路線”可能從地中海中部和東部轉向西班牙水域，每年海上抵達人數增加多達1.2萬人。分析師哈維爾·維拉莫爾（Javier Villamor）中警告：“如果他們知道在西班牙待滿五個月就能合法化、領取基本工資、甚至無需說西班牙語，他們就會來更多。這是一個滑坡效應，數字還會更高。”

西班牙自1975年民主恢復以來，已實施九次類似大規模合法化（1986-2005年間超百萬），最近一次為2005年薩帕特羅政府時期的57.6萬人。但此次規模和時機引發右翼反對黨（如人民黨PP）和部分安全專家強烈批評。他們指責政府低估風險、忽略納稅人負擔，并稱資金最終來自西班牙公民稅款。

支持者則反駁稱，此舉是“基于人權的移民模式”，有助于經濟和社會融合。桑切斯在《紐約時報》撰文辯護，稱移民是“道德義務和經濟必需”。歐盟其他國家（如丹麥、德國、奧地利）近年來收緊移民政策，美國也加強邊境控制，西班牙此舉形成鮮明對比。

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