樹欲靜而風(fēng)不止!
如果說,當(dāng)前國際局勢(shì)的主題就是混亂和動(dòng)蕩,那么美國毫無意外就是主要的動(dòng)亂源頭。
就在我們忙著慶祝新春佳節(jié)之際,美軍選擇了在深夜開火。特朗普極限施壓伊朗之際,美國傳來好消息,特朗普推行的大規(guī)模全球關(guān)稅政策違法。
關(guān)鍵時(shí)刻,又有3件事值得注意。
第一件事,特朗普不宣而戰(zhàn),美軍深夜開火,英法俄集體失聲。
美軍南方司令部20日于社交媒體宣稱,當(dāng)日于東太平洋對(duì)一艘美方所稱“販毒船”發(fā)動(dòng)攻擊,致船上3人死亡。
美軍南方司令部表示,依司令弗朗西斯·多諾萬指令,“南方之矛”聯(lián)合特遣部隊(duì)對(duì)一艘據(jù)稱由“被認(rèn)定的恐怖組織”操控的船只實(shí)施打擊,3名“毒品恐怖分子”被擊斃。
自2025年9月以來不到半年,美軍在加勒比海與東太平洋已炸毀數(shù)十艘船只,造成至少143人當(dāng)場死亡。
聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員指出,這些襲擊應(yīng)被視作“法外處決”。聯(lián)合國及國際社會(huì)認(rèn)為,美軍無視各方警告,在國際水域接連對(duì)相關(guān)船只發(fā)動(dòng)“致命打擊”,涉嫌違反國際法。
自視甚高的特朗普會(huì)因此妥協(xié)嗎?答案顯然是否定的。為證明美軍并非“濫殺無辜”,給美軍凌晨入侵委內(nèi)瑞拉找借口,特朗普以“緝毒”為由下令襲擊船只,但至今美國未拿出任何能證明美軍行動(dòng)合法的證據(jù)。
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多數(shù)時(shí)候,美軍直接摧毀船只、殺死所有船員,僅在極少數(shù)情況下,赫格賽思才會(huì)要求美軍“手下留情”,不處決幸存者并搭救部分落水者。
為向伊朗施壓,“福特”號(hào)航母已離開加勒比海,正前往中東,很快將抵達(dá)伊朗附近海域。美國石油巨頭進(jìn)入委內(nèi)瑞拉,特朗普也計(jì)劃訪問,但這并不意味著美國能順利接管委內(nèi)瑞拉石油。
為防止意外、迫使委內(nèi)瑞拉向美國示好,特朗普選擇用軍事手段極限施壓,威脅哥倫比亞、墨西哥等美國“后院”國家也是其目的之一。
過去幾年,特朗普常諷刺小布什、拜登與奧巴馬讓美國陷入不必要戰(zhàn)爭,還信誓旦旦承諾不會(huì)讓美國陷入戰(zhàn)爭泥潭。
但當(dāng)下,美國空軍在中東地區(qū)的集結(jié)規(guī)模為二十多年來罕見。
這不禁讓人感慨:特朗普的承諾根本不可信,實(shí)在不靠譜。
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第二件事,6:3!美國傳來好消息,特朗普輸了。
2月20日晚,美國最高法院作出重大裁決,推翻了特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)推行的大規(guī)模全球關(guān)稅政策,這不僅削弱了他標(biāo)志性的經(jīng)濟(jì)舉措,也是其重返白宮后遭遇的最大法律挫折。
法院認(rèn)為,特朗普依據(jù)聯(lián)邦緊急權(quán)力法在全球征收“對(duì)等”關(guān)稅,并加征針對(duì)芬太尼走私的進(jìn)口稅,均超出了其職權(quán)范圍。
大法官們以6比3的票數(shù)判定,特朗普政府依據(jù)1977年《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)對(duì)進(jìn)口商品征收激進(jìn)關(guān)稅,超出了法律授權(quán)。裁定由首席大法官羅伯茨撰寫,他與三位自由派大法官及兩位保守派大法官(尼爾·戈薩奇和艾米·科尼·巴雷特)持多數(shù)意見。羅伯茨指出,特朗普政府未能提供國會(huì)法律支持其關(guān)稅舉措,認(rèn)為該法并未授權(quán)總統(tǒng)征收關(guān)稅。
三位保守派大法官克拉倫斯·托馬斯、布雷特·卡瓦諾和塞繆爾·阿利托則持反對(duì)意見。
NBC稱,這是特朗普今年1月開啟第二任期后,在保守派占多數(shù)的最高法院遭遇的罕見挫敗。
裁決并未影響特朗普所有關(guān)稅措施,如他依據(jù)其他法律對(duì)鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收的關(guān)稅仍有效。但裁定推翻了兩類關(guān)稅:
一是針對(duì)不同國家的“對(duì)等關(guān)稅”,稅率從對(duì)中國34%到對(duì)其他國家10%不等;
二是特朗普對(duì)加拿大、中國和墨西哥部分商品征收的25%關(guān)稅,特朗普政府稱這些國家未有效遏制芬太尼流入。
退稅問題懸而未決:大法官們未明確進(jìn)口商是否有權(quán)獲得退稅,而是將此問題交由下級(jí)法院處理。若退稅請(qǐng)求全面獲批,總額可能高達(dá)1700億美元,超過特朗普關(guān)稅目前總收入的一半。
20日,特朗普稱美最高法院裁定其關(guān)稅政策違法是“可恥”之舉。知情人士透露,當(dāng)天白宮州長早餐會(huì)上,特朗普表示已有應(yīng)對(duì)法院裁決影響的備選方案。
據(jù)報(bào)道,特朗普宣稱將依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條,對(duì)全球征收10%關(guān)稅,為期150天。該條款允許總統(tǒng)在國際收支嚴(yán)重失衡時(shí),臨時(shí)征收最高15%關(guān)稅,雖程序復(fù)雜、時(shí)間有限,但影響不容小覷。
最高法院剛裁定其此前關(guān)稅非法,特朗普便迅速調(diào)整策略,更換法律依據(jù)與實(shí)施路徑,方向卻未變,顯然并未認(rèn)輸。除第122條外,特朗普還有第232條(涉及國家安全)和第301條(涉及不公平貿(mào)易)可利用,這些條款在其首任期就已使用。此次最高法院裁定僅否定了基于IEEPA的緊急關(guān)稅,其他法律授權(quán)未受影響,白宮仍有籌碼。
對(duì)中國而言,關(guān)稅壓力若降,出口環(huán)境將改善,談判空間或擴(kuò)大,但需警惕:特朗普仍將貿(mào)易作博弈工具,未來邊打邊談仍是常態(tài)。
6比3裁決終結(jié)的是特定做法,而非競爭本身。特朗普雖敗訴,但斗志未減。
6比3的判決亦是提醒,權(quán)力有界,關(guān)稅需法。特朗普此戰(zhàn)雖敗,博弈未止。世界已看清,美國內(nèi)部亦有反彈,真正的較量遠(yuǎn)未結(jié)束。歷史不會(huì)因判決而停,只會(huì)在博弈中繼續(xù)演進(jìn)。
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第三件事,美媒曝“大批美軍撤離”
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》20日消息,數(shù)百名美軍士兵已從卡塔爾烏代德空軍基地撤出。同時(shí),美國海軍第五艦隊(duì)在巴林的多個(gè)基地也啟動(dòng)了人員撤離。目前,美軍在伊拉克、敘利亞、科威特、沙特、約旦及阿聯(lián)酋的基地仍有駐軍。
美國智庫凱托學(xué)會(huì)專家凱瑟琳·湯普森指出,美軍此舉或?yàn)閼?yīng)對(duì)更持久沖突做準(zhǔn)備,五角大樓“預(yù)判伊朗反應(yīng)可能對(duì)地區(qū)美軍基地構(gòu)成重大威脅”。報(bào)道稱,五角大樓預(yù)計(jì)沖突可能持續(xù)超12天。
20日,特朗普在白宮表示正考慮對(duì)伊朗實(shí)施“初步有限軍事打擊”,以迫使其接受美方核協(xié)議要求。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》19日?qǐng)?bào)道,若實(shí)施打擊,首輪攻擊或在未來數(shù)日內(nèi)展開,目標(biāo)為部分軍事或政府設(shè)施;若伊朗仍拒絕停止鈾濃縮,美方將針對(duì)伊朗政府關(guān)鍵設(shè)施發(fā)動(dòng)大規(guī)模行動(dòng),甚至“推翻政權(quán)”。
烏代德空軍基地是美國在中東的最大軍事基地。2025年6月,以色列突襲伊朗引發(fā)12天軍事沖突,期間美國轟炸伊朗核設(shè)施,伊朗則導(dǎo)彈回?fù)魹醮驴哲娀亍?/p>
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最新消息顯示,美國最大核動(dòng)力航母“杰拉爾德·R·福特”號(hào)攜一艘驅(qū)逐艦現(xiàn)身直布羅陀附近,現(xiàn)已穿越海峽進(jìn)入地中海。
此前,白宮已下令向中東增派第二艘航母,“福特”號(hào)及其護(hù)航艦艇從加勒比海調(diào)往中東,將與波斯灣的“亞伯拉罕·林肯”號(hào)航母群會(huì)合。
美方軍事行動(dòng)或引發(fā)以下幾種可能:
一是美軍或?qū)σ晾室了固m革命衛(wèi)隊(duì)、“巴斯基”民兵組織的基地、導(dǎo)彈設(shè)施及核項(xiàng)目發(fā)動(dòng)精準(zhǔn)打擊,意圖推翻伊朗政權(quán)。
二是美軍打擊雖未推翻政權(quán),但迫使伊朗調(diào)整政策,減少對(duì)中東武裝支持,并暫停或縮減核與導(dǎo)彈計(jì)劃。
三是伊朗政權(quán)若垮臺(tái),可能由伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)主導(dǎo)的軍政府接管。
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伊朗可能的報(bào)復(fù)措施包括:
一是對(duì)以色列及中東美軍基地發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊。
二是在波斯灣布設(shè)水雷。
三是擊沉美軍艦。有美海軍軍官指出,若伊朗動(dòng)用大量無人機(jī)和高速魚雷艇發(fā)動(dòng)飽和攻擊,美軍艦載防御系統(tǒng)恐難抵擋。
總體來看,美國對(duì)伊朗動(dòng)武或引發(fā)不可預(yù)測(cè)的破壞性連鎖反應(yīng)。
美國國內(nèi)民意顯示,昆尼皮亞克大學(xué)今年1月民調(diào)顯示,70%選民反對(duì)對(duì)伊動(dòng)武。若動(dòng)武未獲明顯“成果”,反遭國內(nèi)外批評(píng),甚至損害美國經(jīng)濟(jì),特朗普政府支持率或進(jìn)一步下滑。今年是美國國會(huì)中期選舉年,這一政治風(fēng)險(xiǎn)也是特朗普政府的重要考量。
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