特朗普遭奇恥大辱！多方喊話退錢，美媒納悶為何中國如此淡定？

2026年2月20日晚，美國最高法院作出終局裁定，特朗普政府援引《國際緊急經濟權力法》推行的“對等關稅”因缺乏法律授權、違憲越權而無效。

這一裁決以6:3通過，關鍵票數來自特朗普本人任命的三位大法官，堪稱其執政以來最沉重的司法挫敗。消息傳出后，美國內要求退錢的呼聲高漲，全球多國商界一片歡騰，唯獨中國保持冷靜克制，令美國媒體倍感困惑。

那么，到底為什么是這樣呢？

此次裁決的核心爭議，是特朗普政府將貿易逆差包裝為“國家緊急狀態”，借IEEPA條款單方面對全球多國征收高額關稅。首席大法官羅伯茨在多數意見書中明確指出，依據美國憲法第一條第八款，征稅權專屬于國會，總統無權以行政命令越權征稅。判決書更是直指政府對“監管”“進口”等詞匯的牽強解釋，本質是繞開立法機關濫施關稅，而美國并未與全球處于戰爭狀態，所謂“緊急狀態”不成立。

更具戲劇性的是，裁決陣營中包括羅伯茨本人，以及特朗普親自提名的戈薩奇、巴雷特兩位保守派大法官。三人與三位自由派大法官形成6:3多數，徹底否定了特朗普的法律依據。這一結果被視為對行政權力擴張的有力約束，也讓特朗普顏面盡失，堪稱遭受奇恥大辱。他隨即公開怒斥大法官為“酒囊飯袋”，白宮官員與共和黨強硬派紛紛抨擊裁決“削弱總統權威”“無法無天”。

裁決生效后，白宮被迫宣布終止基于IEEPA的所有相關關稅。這一結果將帶來三重直接影響：

一是已征收的上千億美元關稅面臨退還，機構估算總額約1750億美元。

二是特朗普單邊貿易路線遭遇重大法律挫折，政治聲望受損。

三是作為中美貿易博弈的重要一環，中國在這場關稅對抗中守住立場、贏得法理與道義主動。

而現在，特朗普的麻煩才剛剛開始。

裁決發出之后，迅速引發了美國內部的分化。原告企業、地方政府與部分政界人士強烈要求政府立即退款。

美國益智玩具企業Learning Resources作為核心原告，其CEO表示，公司僅2025年就因此項關稅多繳超1000萬美元，退稅是合法正當訴求，不存在“執行困難”。而加州州長紐森更是公開喊話，要求聯邦政府“連本帶利”立即退還每一筆非法稅款；美國前副總統彭斯直接稱贊裁決是憲法三權分立的勝利，指出特朗普所謂的關稅最終是由美國家庭與企業承擔的，而非外國。

實際上，退稅問題或將引發長達數年的法律纏斗，相關訴訟甚至可能持續2至5年。不過，最高法院雖然裁定關稅無效，但并未明確退稅細則，這相當于為政府后續的拖延留下空間。有意思的是，在這種情況下，美國部分企業與州府已準備發起集體訴訟，追討稅款。

還有一件意外的事，與政界的激烈爭吵不同，華爾街對裁決反應非常積極。關稅被否，相當于貿易政策不確定性降溫、企業成本預期下降，直接推動美股三大指數全線收漲。美國財長、副總統等高層雖怒斥裁決沖擊行政權力，卻無法改變司法終局，凸顯美國行政、立法、司法三權的激烈博弈。

美國的主要貿易伙伴紛紛對裁決表示歡迎。加拿大、歐盟、巴西、印度等國商界與政府均認為，非法關稅的取消有助于恢復正常貿易秩序。法國、英國、德國、墨西哥等國政府表態將與美方溝通，評估后續貿易安排，確認關稅取消帶來的利好與風險。

與國際社會的歡慶形成鮮明對比的是，中國政府并未第一時間回應，整體保持很淡定，這一態度讓美國媒體感到十分不解。

事實上，中國的冷靜源于對事實及后續發現的清晰判斷，一方面，中方早已認清單邊關稅違背國際法與市場經濟規律，對裁決結果有充分預判，并不意外；另一方面，中方深知特朗普不會善罷甘休，對華貿易施壓只會轉換形式、不會停止，此時并非狂歡時刻，更需沉著應對后續挑戰。

而事實也證明我們的理智是正確的。

敗訴后的特朗普并未收斂，反而迅速啟動反制。2月20日當晚，他簽署總統令，宣布自2月24日起對全球進口商品統一加征10%關稅，有效期150天。此次加稅不再使用IEEPA條款，轉而依托其他貿易法律，試圖繞開最高法院限制。

根據美國司法界統計，特朗普仍可動用至少五條法律條款繼續實施關稅政策，包括《1962年貿易擴展法》第232條、《1974年貿易法》第201、301和122條以及《1930年關稅法》。這意味著，只要白宮執意加稅，總能找到法律借口，而最高法院若要全面約束，必須逐案審理，耗時漫長。對特朗普而言，這場對抗已超越貿易政策，成為關乎政治顏面的“必贏之戰”。美國貿易代表也公開放話，總統仍有充足政策工具，必要時將對華再次加征關稅。

不過，中國手里還有一個大招，套用一句詩詞最合適不過，他強任他強，清風拂山崗，他橫任他橫，明月照大江。

面對美國的持續挑釁，中國始終保持戰略定力，將重心放在穩定對外合作與保障自身利益上。在特朗普迎來奇恥大辱的時候，中方正在準備迎接歐洲客人。

2月20日，德國正式宣布總理默茨將于2月24日至26日訪華，行程涵蓋北京、杭州，目標聚焦科技與制造業合作。由此能夠看出中歐共識已經日益清晰，在美國單邊主義加劇全球貿易動蕩的情況下，中歐雙方需加強協同，維護多邊貿易體系。美國也迎來了壞消息，2025年四季度GDP僅增長1.4%，遠低于預期，外強中干的經濟態勢進一步降低了其貿易霸凌的可信度。

在農產品貿易領域，中國的主動權更加突出。作為全球最大的大豆進口國，中國年進口量占全球貿易量六成以上。失去關稅施壓工具后，美國大豆價格劣勢明顯，難以與豐產低價的巴西大豆競爭。雖然在過去三個月里，中國已足額兌現對美國的大豆采購承諾，但市場人士擔憂裁決后中國將不會優先采購美國大豆，畢竟，特朗普的關稅大棒已經不靠譜了，縱使會繼續購買，供應鏈選擇也會更加靈活。

如此以來，特朗普就更難了。要知道，美國豆農已連續四年面臨利潤下滑甚至虧損，盡管農業部推出110億美元補貼，仍難彌補出口受阻損失。高盛報告更是直接預測隨著中國糧食自給率提升與供應鏈多元化，未來十年大豆進口依賴度將從90%降至30%以下，也就是說，美國農產品對華依賴的脆弱性將持續暴露。

實際上，中國已手握主動權。

美國最高法院的裁決，只是特朗普貿易冒險的一次階段性挫折，而非終點。特朗普政府仍在尋找法律漏洞，企圖升級貿易限制，其對華強硬姿態也不會輕易改變。但這場博弈已清晰證明單邊主義、保護主義行不通，非法關稅既損害他國，也反噬美國企業、消費者與農民。

整體來看，中國之所以淡定，是因為站在法理、道義與市場規律的一邊。我們不意外于結果，不幻想對手收手，更不被短期情緒左右。面對美國輪番出招，中國以制度優勢、產業韌性、市場空間與多邊合作筑牢防線，同時保持戰略耐心，不隨美方節奏起舞。

從長遠看，美國內部分裂、司法約束、經濟疲弱與全球反對，共同構成了其貿易霸凌的天花板。而中國堅持高水平開放，推動產業鏈供應鏈穩定，深化與歐洲、東盟、拉美等伙伴合作，在變局中不斷積累主動。特朗普的“奇恥大辱”只是插曲，真正決定未來格局的，是誰能順應經濟全球化潮流，誰能為全球增長與穩定貢獻力量。