中美戰機對峙黃海后，韓國向美國提出抗議，拒絕參加三國聯合軍演

當地時間2月20日上午，韓國多家媒體援引軍方消息人士的話披露，2月18日，也就是農歷大年初二，駐韓美軍出動10余架F-16戰斗機，從京畿道平澤市的烏山基地起飛，前往黃海公海上空進行單獨訓練。隨著美軍戰機接近中國防空識別區邊緣，中方出動戰機升空應對，雙方一度形成對峙。

同一天上午，中方通過媒體回應稱，近日美軍組織軍機赴黃海我當面空域活動，中國人民解放軍依法依規組織海空兵力全程跟監警戒、有效應對處置。回應強調依法依規，強調全程跟監，表態直接，節奏很快。

幾乎同一時間，2月21日，韓國《朝鮮日報》披露，由于韓國政府未同意參加美方提出的韓美日聯合空中演習，美日兩國于16日和18日在日本海與東海單獨舉行聯合演習。報道還稱，韓國軍方就中美戰機對峙一事向美方表達不滿。韓國國防部長官安圭伯和聯合參謀本部議長陳永承分別致電駐韓美軍司令澤維爾·布倫森，表達抗議。

從公開信息看，韓國的抗議并非針對中方，而是針對美方行動方式和節奏。韓方事前收到訓練通報，但并未參與行動。駐韓美軍在黃海靠近中國防空識別區的敏感空域大規模出動，直接觸發中方戰機升空，對峙發生在韓國周邊海域，風險外溢首先影響韓國。

韓國當前的安全政策重點，仍然是半島局勢穩定。韓國政府近期多次提到，希望為韓朝對話創造條件。韓國總統李在明在上月記者會上提出,要堅持“戰略自主性”，既不能被牽連，也不能放任不管，韓國還在討論是否恢復《9·19軍事協議》，并考慮調整聯合演習強度。

在這種背景下，美軍將駐韓力量的活動范圍向黃海方向延伸，很容易被解讀為針對中國的威懾動作，會加重韓國在中美之間的壓力。韓國擔心被卷入大國博弈，一旦局勢失控，韓國地理位置決定其承受的風險更直接。

此外，根據韓媒披露，韓方在接到美方提出的韓美日聯合空演提議后，未予同意。韓國國防部隨后解釋，并非拒絕，而是要求調整日程，未獲美方接受。無論是“拒絕”還是“日程未協調一致”，結果是韓國沒有參演，美日兩國單獨實施演習。

至于韓國為何拒絕參加三國聯合軍演，這背后有三層原因。第一，演習區域和對象敏感。此次演習涵蓋濟州島以南至臺灣方向的東海海域，并延伸至日本海。日方聲明中出現“決不允許憑借武力單方面改變現狀”等措辭。外界普遍認為針對中國意味明顯，韓國若參與，將被直接視為站隊。

第二，韓國對半島局勢的優先排序不同。當前韓國政府強調緩和韓朝緊張局勢，減少高強度聯合演習，被視為為對話創造空間的一種方式。若在此時參與明顯針對第三方的三國軍演，與這一思路存在沖突。

第三，韓國國內政治環境復雜。對外政策一旦明顯向某一方向傾斜，容易在國內引發爭議，韓國在經濟上與中國聯系緊密，在安全上依賴美國，平衡難度本就較大。拒絕或暫緩參演，是一種風險控制。

從中方立場看，核心關切是國家主權、安全與發展利益，任何抵近偵察和軍事施壓行為，都將遭到依法應對。中方強調不尋求沖突，但也不會在原則問題上退讓。

總之，這次黃海對峙沒有升級，雙方都控制在邊緣。對地區而言，穩定是共同利益。任何一方若單方面加壓，都會引發連鎖反應。韓國的選擇說明，中等國家在大國博弈中并非完全被動，中國的快速回應說明，維護安全的能力與意志都在。美國如何處理同盟關系與地區敏感問題，也將持續受到檢驗。

局勢沒有走向失控，是各方克制的結果。如何避免下一次對峙升級，需要更多溝通與透明。地區和平需要實際行動，而不是口頭表態，各方都應清楚這一點。