燒光7個億，3年就拆除！這些“偽地鐵”為何坑慘了全球中小城市？

剛修好的有軌電車，怎么說拆就拆？甘肅天水有軌電車首月免費，看著熱鬧，背后的難處卻無人知曉。隔壁陜西西咸新區(qū)更可惜，7個億建的智軌，沒跑滿3年就徹底停運拆除。

不光國內(nèi)珠海，國外意大利也有類似情況，不少地方都栽了跟頭。這種看似高大上的軌道交通，成了吞金獸，掏空城市錢包還沒實效。

這些勞民傷財?shù)墓こ蹋瑸楹螘l頻出現(xiàn)，還一步步把全球中小城市帶偏？

從“面子工程”到“幽靈列車”

我們先從陜西西咸新區(qū)的智軌說起。這條線當初出世時，可是頂著“西北首條”的名號，全長約11.9公里，總投資達7.05億。2023年3月21日才正式通車，到了今年1月就官宣停運拆除。算下來，它在路面上跑的時間，還沒建設(shè)的時間長。

很多中小城市心里都有個地鐵夢。看著北上廣深的地鐵在地下穿梭，又快捷又方便，誰不羨慕？

可國家對修地鐵的門檻卡得特別嚴，有三道硬杠杠：GDP得超過3000億，財政收入得過300億，市區(qū)人口還得超300萬。這三道紅線一劃，絕大多數(shù)中小城市都只能望而卻步。

這時候，有軌電車、智軌、云軌這些替代品就冒了出來。它們造價只有地鐵的幾分之一，審批起來也容易得多，稍微包裝一下，就能讓城市看起來更現(xiàn)代化。

于是，不少城市不管不顧，一窩蜂地往上沖，壓根沒考慮老百姓到底用不用得上。

珠海的有軌電車1號線就是最典型的例子。當初建的時候花了13個多億，有說法說算上配套設(shè)施快到30億，可運營了4年就撐不下去了。為啥？每拉一個乘客，財政就得補貼66塊錢。

這哪里是坐車，分明是財政在倒貼錢養(yǎng)著。最后實在虧不起，2024年只能狠心拆除，拆下來的車沒地方放，一部分還轉(zhuǎn)賣給了甘肅天水。

別以為這只是咱們國內(nèi)的問題，國外也一樣。意大利的帕勒莫，也是個有名的城市，當?shù)赜熊夒娷囈?guī)劃曾投入大量資金，折騰多年卻進展不順，原本雄心勃勃的線路規(guī)劃至今停滯，建成的路段也未能正常發(fā)揮效用。

部分建成的路段長期處于低效運營狀態(tài)，未能實現(xiàn)正常載客，慢慢成了當?shù)貍涫軤幾h的基建項目。

這其實是全球中小城市的共同尷尬。不管是發(fā)展中國家，還是歐洲那些老牌發(fā)達國家，都面臨著同一個難題：手里沒多少錢，卻總想靠基建拉動政績、撐場面。

這種投入和實際需求嚴重脫節(jié)的做法，看著顯得高級，實際上沒有任何實際用處。這種脫離實際的跟風(fēng)，本身就是一種決策失誤。

為了招商引資硬吞“毒蛋糕”

既然虧得這么厲害，當初為啥還要硬著頭皮建？這里面，藏著不少城市招商引資的小心思。

很多時候，這些軌道交通項目不只是修路，更是一場“用市場換產(chǎn)業(yè)”的交易。大型車輛制造企業(yè)去推銷的時候，話說得都特別誘人：你讓我在你這兒修這條線，我就留在你這兒建產(chǎn)業(yè)園、建電池廠，給你帶來幾十億的GDP，解決上千人的就業(yè)。

這話，對那些急著招商引資、想快速發(fā)展的地方政府來說，簡直是正中下懷，根本沒法拒絕。

就說比亞迪的云軌，當初可是風(fēng)光無限，不光在國內(nèi)受歡迎，還跟巴西、菲律賓、摩洛哥等多個國家簽了合作協(xié)議，主打的就是便宜、建設(shè)快。國內(nèi)不少中小城市，就是沖著它承諾的產(chǎn)業(yè)落地，才果斷引進了云軌項目。

在他們看來，為了留住這種千億級的投資，建一條示范線，花點錢、費點力，都不算什么。可大家忘了，交通的本質(zhì)是運人，是方便老百姓出行，而不是為了賣地、拉投資。

德國有70多個城市都在運營有軌電車，線網(wǎng)長度高達2044公里，穩(wěn)居世界第一。他們能做好，核心是把技術(shù)標準和運營服務(wù)深度綁定，讓有軌電車真正融入老百姓的生活。咱們國內(nèi)的企業(yè)其實也很厲害，比如鼎漢技術(shù)旗下的德國子公司，曾拿下德國鐵路的核心訂單，這說明咱們的技術(shù)一點都不差，甚至已經(jīng)能反向輸出到歐洲了。

可問題出在“生搬硬套”上。德國的城市布局本來就緊湊，街道不寬、人口密集，有軌電車速度不快、載客量適中，剛好適合當?shù)氐穆窙r和生活節(jié)奏。而咱們國內(nèi)的很多新區(qū)，都是先畫個圈、修條路，再慢慢蓋樓，路修得比飛機場的跑道還寬。

在這種八車道的大馬路上，修一條每小時只能跑20公里的有軌電車，既不快捷，還占車道，老百姓看著都覺得雞肋，誰愿意去坐？

這種為了產(chǎn)業(yè)而強行上馬的基建，忽視了交通的核心用途，也沒有考慮實際可行性。當那些企業(yè)承諾的產(chǎn)業(yè)無法落地、泡沫徹底破滅后，留給城市的，就只有廢棄的軌道，和永遠還不完的債務(wù)。

每天虧損的車到底在拉誰？

項目建起來只是開始，真正的噩夢，從運營的第一天才正式降臨。

咱們再看看甘肅天水，它接手了珠海拆下來的一部分車輛，建了自己的有軌電車一期。可沒想到，2024年初就被中央點名批評，定性為盲目舉債、形式主義。

有一組數(shù)據(jù)特別扎心：一期工程一年的收入只有160萬，連電費都不夠付，可運營成本卻高達4000萬。這就意味著，天水的有軌電車，每天一睜眼，就先虧掉10萬塊錢。這哪里是公共交通，分明是一臺不停吞錢的碎鈔機。

為啥沒人坐？因為這些線路，大多是為了開發(fā)新區(qū)而建的，根本沒考慮實際客流。不管是西咸的智軌，還是天水的有軌電車，很多線路都鋪在荒涼的新區(qū)里，線路兩邊不是正在建設(shè)的樓盤，就是長滿雜草的荒地。

軌道交通講究的是規(guī)模效應(yīng)，得有人擠人，才能攤薄成本、不虧本。把線修在沒人煙的地方，又能拉到什么乘客呢？

舉個實際例子，看看人家是怎么做的。日本東京的世田谷線，全長才5公里，可每天能拉5萬人。為啥？因為它剛好穿過密集的居民區(qū)，還連接著主要的火車站，是老百姓日常出行離不開的毛細血管。

丹麥的奧胡斯市，花大力氣升級輕軌，不是為了撐場面，而是為了配合綠色能源轉(zhuǎn)型，限制私家車進城，同時把換乘做得特別方便，老百姓坐車省心，自然愿意選擇。

再看咱們國內(nèi)的一些項目，不光沒方便老百姓，反而添了麻煩、成了路障。珠海的有軌電車鋪在主干道梅華路上，直接占了兩條車道。本來這條路就容易堵車，它還在中間慢悠悠地走，紅綠燈還得優(yōu)先讓著它。私家車主氣得不行，坐車的人又嫌它慢，最后落得個兩頭不討好的下場。

四川大邑縣的空鐵項目更讓人無奈，直接爛尾了。半空中的鋼架子銹得掉渣，風(fēng)吹日曬，成了當?shù)刈铒@眼的“決策失誤”標志，看著就讓人惋惜。

這背后，其實是城市治理水平的差距。有些地方政府，只在乎項目建得漂亮、能上新聞，卻不在乎老百姓用得舒不舒服、實不實用。這種只顧面子、不顧里子的做法，終究會被現(xiàn)實教訓(xùn)。

別再迷信“軌道神話”

從2024年開始，國家明顯收緊了軌道交通項目的審批。有一組數(shù)據(jù)能看出來：2024年城市軌道交通建設(shè)投資同比下降了8.91%，已經(jīng)連續(xù)四年下滑。

這就意味著，大家終于冷靜下來了，不再為了湊GDP、撐場面，硬著頭皮修軌道了。

未來的城市交通，終究要回歸理性，回歸老百姓的實際需求。

對于咱們大多數(shù)中小城市來說，真的需要那些花里胡哨的軌道嗎？現(xiàn)在的電動公交車，空調(diào)涼快、起步平穩(wěn)，票價還便宜，運營成本也低。只要把公交專用道劃清楚，把路網(wǎng)優(yōu)化好，運行效率一點都不比有軌電車差，還更靈活。

再說了，現(xiàn)在私家車普及率這么高，新能源車的滲透率都超過50%了。在人口密度不夠的中小城市，小汽車加上高效的公交系統(tǒng)，才是最適合的出行組合。

話說回來，現(xiàn)在的發(fā)展風(fēng)向已經(jīng)變了。截至2025年底，咱們國家的高鐵營業(yè)里程已超5萬公里，那是連接各個城市的大動脈，關(guān)乎國家發(fā)展，必須好好建。但在城市內(nèi)部，尤其是中小城市，已經(jīng)從以前的大拆大建，轉(zhuǎn)向了精細化運營，把錢花在老百姓真正需要的地方。

國際合作的思路也在變。咱們跟歐洲的合作，不再是簡單地賣設(shè)備、修線路，而是開始對接綠色標準，一起搞環(huán)保、高效的交通。比如中老鐵路，真正把綠色理念融入了建設(shè)和運營的每一步，比傳統(tǒng)柴油機車減排70%以上。這才是未來的方向——務(wù)實、環(huán)保、高效，真正惠及民生。

西咸新區(qū)拆的不只是軌道的圍欄，更是那種脫離實際、盲目跟風(fēng)的“心魔”。咱們得承認，這一輪新型軌交的試錯，交的學(xué)費實在太貴了。

但只要從現(xiàn)在開始，清醒過來，把每一分錢都花在老百姓真正需要的地方，這筆學(xué)費就不算白交。正如古人所言，“治國有常，而利民為本”，城市發(fā)展，終究要圍著老百姓的需求轉(zhuǎn)。