對等關稅被推翻后，美方對中國提出一個要求，特朗普訪華少了籌碼

2026年2月20日，美國最高法院以6比3的票數認定特朗普依據國際緊急經濟權力法加征對等關稅的做法不對頭，因為憲法把征稅權給了國會，總統不能在和平時候隨便玩兒這套。首席大法官在判詞里直截了當，說總統的權力有邊界，不能無限擴張。這判決一出，特朗普的經貿政策空間被壓縮了不少，本來他想用高關稅壓各國讓步，現在這張牌沒了效力。

特朗普沒閑著，就援引1974年貿易法第122條，宣布對全球征收10%的臨時關稅，沒兩天又調高到15%。美國貿易代表辦公室也跟著重啟301調查，打算為以后針對性加稅鋪路。但這些替代招數爭議一大堆，美國企業可能不買賬，盟友那邊也容易鬧矛盾，導致特朗普在對華談判時更孤立。

在這種背景下，美方對包括中國在內的貿易伙伴放話，希望各方信守承諾。美國貿易代表格里爾公開表態，不管法院怎么判，過去一年簽的協議都得繼續，美國會守約，也要求別人守約。這話聽著簡單，其實是特朗普籌碼縮水后的無奈之舉。

以前高關稅是壓艙石，換來采購、市場準入等方面的讓步，現在關稅基礎動搖，美方底氣弱了。要是還想讓中方多買東西、多兌現承諾，就得靠強調承諾的延續性來維持局面。

特朗普第一任期的前商務部長就說，這些替代方案都有缺點，會削弱特朗普在談判中的權力范圍，尤其是對中國。財長貝森特也提到，2026年的關稅收入基本不變，但總統失去了用關稅的靈活性，這對國家安全和談判籌碼都是遺憾。

特朗普的訪華計劃定在3月，這是他2017年訪華后，美國總統時隔多年再次成行。中方還沒正式確認，但白宮已經放出風聲。行程重點在經貿上，包括農產品采購、波音飛機訂單、能源合作。這些對特朗普來說，不光是對外顯擺強勢，更是為了穩住國內農業州和產業界的支持。美國是大豆出口大國，中國是最大進口國，這張農業牌在中選前特別關鍵。

但最高法院的判決讓特朗普少了重要籌碼，這可能會增強中方的談判位置，讓特朗普想要的大額訂單更難拿下。特朗普的新關稅政策已經惹來盟友不滿。歐盟暫停對美協議批準，印度推遲談判，日本表達關切。國內制造商協會游說國會，說全球關稅加劇矛盾，孤立美國。企業高管評估供應鏈調整，物價壓力顯現。國際組織評估影響，全球貿易不確定性增加。

訪華談判會復雜化。特朗普必須放下強硬姿態，拿出務實態度，否則難有實質成果，還可能加劇中美貿易不確定性。這場司法挫敗可能反倒是特朗普的救命稻草，能幫他止住民調下滑和經濟反噬。但整體看，單邊主義行不通，只有平等協商才能推動貿易關系穩定。