2月20日,紐約聯(lián)合國(guó)總部,一場(chǎng)關(guān)于安理會(huì)改革的政府間談判正在進(jìn)行。
各國(guó)代表還在討論席位分配和改革方向,日本代表就迫不及待地跳了出來(lái),又一次提出要當(dāng)安理會(huì)常任理事國(guó)。
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰大使的回應(yīng)干凈利落:日本拒不反省侵略歷史罪行,公然踐踏戰(zhàn)后國(guó)際秩序,干涉別國(guó)主權(quán),為地區(qū)和平和穩(wěn)定帶來(lái)新的威脅,這樣的國(guó)家根本沒(méi)有資格要求成為常任理事國(guó)。
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這番話擲地有聲,在場(chǎng)不少國(guó)家代表心里都清楚,這話說(shuō)的就是大實(shí)話。
日本想入常,先把自己的歷史賬算清楚再說(shuō)。
就在聯(lián)合國(guó)這場(chǎng)談判前幾天,特朗普搞的所謂“和平委員會(huì)”開(kāi)了第一次會(huì),場(chǎng)面冷清得讓人尷尬。
原本想拉著各國(guó)另起爐灶,結(jié)果五常里四個(gè)都沒(méi)露面,62份邀請(qǐng)函寄出去,只有25個(gè)國(guó)家簽了合作備忘錄,到場(chǎng)的多是中小國(guó)家,完全撐不起場(chǎng)面。
傳統(tǒng)盟友也大多觀望,像是法國(guó)、德國(guó)都拒絕參加。
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法國(guó)總統(tǒng)馬克龍更是直說(shuō),這個(gè)機(jī)制已經(jīng)越過(guò)了安理會(huì)的授權(quán)范圍。巴西更勇,說(shuō)特朗普搞這個(gè)就是想當(dāng)新的“聯(lián)合國(guó)”主宰。
這場(chǎng)會(huì)議更像一場(chǎng)自說(shuō)自話的表演,想繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)搞小圈子,結(jié)果剛開(kāi)場(chǎng)就露了怯,也讓大家看清,真正有分量的國(guó)際議題,還是離不開(kāi)聯(lián)合國(guó)這個(gè)主平臺(tái)。
不過(guò)特朗普在聯(lián)合國(guó)的日子也不好過(guò)。
長(zhǎng)期拖欠巨額會(huì)費(fèi)高達(dá)46億美元,讓聯(lián)合國(guó)多次面臨財(cái)政緊張,甚至差點(diǎn)停擺,美國(guó)在多邊舞臺(tái)上的信譽(yù)一降再降。
想主導(dǎo)改革、制定規(guī)則,卻又不愿承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任,一邊甩臉色,一邊又舍不得放棄聯(lián)合國(guó)的話語(yǔ)權(quán),進(jìn)退兩難,處處受限。
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直到前段時(shí)間,美國(guó)總算松口要補(bǔ)繳約31億美元,但錢(qián)不是白給的,附帶了一大堆條件。
核心就是聯(lián)合國(guó)必須按美國(guó)的意思推進(jìn)改革,資金使用、機(jī)構(gòu)效率都要符合美方要求,不聽(tīng)話就可能再次停繳。
用欠費(fèi)當(dāng)籌碼,把聯(lián)合國(guó)當(dāng)成可以交易的工具,這種做法,讓很多國(guó)家心里都不認(rèn)可。
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正是在這樣的背景下,安理會(huì)改革的話題再次擺上臺(tái)面。
日本一看機(jī)會(huì)來(lái)了,立刻高調(diào)表態(tài),把“入常”當(dāng)成頭等大事對(duì)外宣布,生怕別人忘了它的野心。
在它看來(lái),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不差,國(guó)際貢獻(xiàn)也夠,理所應(yīng)當(dāng)拿到常任理事國(guó)席位。
結(jié)果傅聰大使在會(huì)上清晰表達(dá)了中方立場(chǎng),每一條都精準(zhǔn)戳中日本的要害。
一是要提升發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán),不能讓安理會(huì)變成富國(guó)俱樂(lè)部;二是改革必須兼顧公平,讓更多中小國(guó)家進(jìn)入;三是糾正非洲遭遇的歷史不公。
這不是針對(duì)誰(shuí),而是守住聯(lián)合國(guó)的底線,日本剛好撞在了槍口上。
日本追求安理會(huì)常任理事國(guó)席位,前前后后已經(jīng)折騰了二十多年。
2004年,就拉著幾個(gè)國(guó)家組成聯(lián)盟,到處游說(shuō)拉票,花錢(qián)搞公關(guān),媒體造勢(shì),姿態(tài)做得很足。
可每到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),就會(huì)被現(xiàn)實(shí)狠狠打臉,中俄都不同意日本入常。
努力了這么久,不僅沒(méi)靠近目標(biāo),反而讓世界更清楚地看到它的問(wèn)題所在。
日本折騰這么多年,還是沒(méi)能入常,到底為什么這么難?
不是經(jīng)濟(jì)不夠強(qiáng),也不是外交不夠努力,就兩個(gè)字:歷史。
安理會(huì)常任理事國(guó),是二戰(zhàn)勝利成果的守護(hù)者,是戰(zhàn)后秩序的維護(hù)者,而日本,恰恰是當(dāng)年的侵略國(guó),也是戰(zhàn)敗國(guó)。
這個(gè)身份底色,改不了,也躲不開(kāi)。
這么多年過(guò)去,日本對(duì)當(dāng)年的侵略歷史,從來(lái)沒(méi)有做過(guò)徹底、真誠(chéng)的反省。
官方參拜供奉戰(zhàn)犯的神社,教科書(shū)反復(fù)淡化罪行,高層頻頻發(fā)表錯(cuò)誤言論,把侵略說(shuō)成“進(jìn)入”,把罪行輕描淡寫(xiě)。
不道歉、不認(rèn)罪、不反思,反而不斷在歷史問(wèn)題上倒退,這是全世界都看在眼里的事實(shí)。
不光歷史態(tài)度惡劣,日本在軍事擴(kuò)張上也是不斷挑戰(zhàn)底線。
高市早苗上任之后,不僅突破和平憲法限制,增加防衛(wèi)預(yù)算,達(dá)到9.9萬(wàn)億日元,還想繼續(xù)擴(kuò)大,在美國(guó)的“支持”下,打算擴(kuò)大到19萬(wàn)億日元左右。
而且還發(fā)展進(jìn)攻性武器,在美國(guó)那邊采購(gòu)巡航導(dǎo)彈,把“出云號(hào)”等直升機(jī)航母改造成輕型航母,插手地區(qū)事務(wù),把“專守防衛(wèi)”拋在腦后。
高市早苗在大選獲勝之后,還公開(kāi)表示,要把自衛(wèi)隊(duì)寫(xiě)入憲法。
這就意味著,一旦成功,日本的自衛(wèi)隊(duì)就變成了正規(guī)軍隊(duì)了,那么戰(zhàn)后的和平承諾就作廢了。
一邊喊著和平,一邊擴(kuò)軍備戰(zhàn),徹底違背了當(dāng)年的國(guó)際承諾,讓周邊國(guó)家高度警惕。
對(duì)日本的歷史態(tài)度和軍事動(dòng)向,感到不安的不只是中國(guó)和俄羅斯,韓國(guó)同樣意見(jiàn)很大。
歷史遺留問(wèn)題沒(méi)有解決,慰安婦、勞工賠償?shù)葐?wèn)題反復(fù)拉扯,現(xiàn)在又大力擴(kuò)軍,地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。
一個(gè)連鄰國(guó)都無(wú)法安心的國(guó)家,怎么可能讓全球相信,它能維護(hù)世界和平與安全。
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日本總覺(jué)得,有錢(qián)、有人、有外交,就能坐上常任理事國(guó)的位置,卻忘了聯(lián)合國(guó)最重要的原則:正義、和平、反省與責(zé)任。
歷史賬沒(méi)算清,和平承諾不遵守,地區(qū)穩(wěn)定不維護(hù),再怎么折騰,也換不來(lái)資格。
中方一句“沒(méi)資格”,不是刁難,而是給日本最清醒的提醒:先做個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家,再談國(guó)際地位。
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