巴拿馬強行接管長和兩港口，香港特區政府嚴正抗議，中方堅決維護企業權益

來源：環球時報

【環球時報報道 記者 白云怡 唐亞】當地時間23日，巴拿馬政府強行進入并接管了香港長江和記實業（以下簡稱“長江和記”）在巴拿馬運河運營的兩座港口。此舉引發香港特區政府以及長江和記的強烈不滿和嚴正抗議。香港特區政府發布新聞公報稱，香港商務及經濟發展局局長丘應樺24日就上述情況，向巴拿馬駐港總領事提出嚴正抗議。中國外交部發言人毛寧同日表示，中方將堅決維護企業正當合法權益。

據新加坡《聯合早報》報道，今年1月底，巴拿馬最高法院以所謂“違憲”為由，宣布授權長江和記旗下巴拿馬港口公司運營巴拿馬港口碼頭的合同無效，相關裁決于本月23日正式生效。

巴拿馬總統穆利諾23日下令，以所謂“緊急社會公共利益需要”為由，對巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港實施“臨時接管”，強行將港口管理與運營權移交巴拿馬國家海事局。穆利諾聲稱，接管是為了確?！案劭诔掷m、安全和高效運作”，僅涉及港口可移動設備，“不意味著所有權的最終喪失”；待接管事由消除后，政府將歸還資產并支付相應補償，除非設備被出售給新買家。

據埃菲社報道，被接管的兩個港口均在巴拿馬運河沿線5座主要港口之列。2025年，這兩座港口共處理377萬個集裝箱，占巴拿馬港口系統總吞吐量的38%。此前，長江和記旗下子公司對這兩個港口享有特許經營權，該經營權初次簽訂于1997年，并在2021年獲得續約25年。

報道稱，上述兩個港口分別將由丹麥馬士基集團的子公司以及地中海航運公司旗下的TiL巴拿馬公司臨時接管，臨時港口經營權期限為18個月。另據巴拿馬方面表示，接下來政府將啟動公開招標程序，最終將兩座港口的特許經營權授予兩家獨立企業，同時對港口設備進行估值，確定后續處置步驟。

埃菲社的記者23日在巴爾博亞港看到，港區外部大門已被關閉，港內工作人員仍穿著長江和記的制服，巴拿馬港口公司的標識依然懸掛，港口表面看上去運行正常。不過，一名熟悉相關進程的消息人士透露，長江和記旗下巴拿馬港口公司的部分主要管理人員，已在過去幾周內陸續撤離相關港口。

24日，長江和記發表聲明，披露了此次事件的更多細節：巴拿馬政府代表23日在未獲邀請的情況下，強行進入由巴拿馬港口公司營運的兩個貨柜碼頭，告知公司代表其特許經營權已不復存在、巴拿馬港口公司必須立即終止營運，并要求公司員工全部調離。

聲明指出，巴拿馬方面還威脅員工不得與長江和記及巴拿馬港口公司溝通，且必須嚴格遵從政府指示，否則將面臨刑事檢控。目前，巴拿馬政府已全面控制兩個貨柜碼頭，其相關行動和指示已迫使巴拿馬港口公司無法繼續營運。長江和記重申，巴拿馬政府上述一系列行動均屬非法，且對巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的營運秩序、衛生與安全構成嚴重風險，巴拿馬政府須就其強行沒收行為所引發的一切損害及損失承擔全部責任。

聲明同時表示，巴拿馬港口公司與長江和記將繼續就該無效裁決、強行接管港口行動，以及巴拿馬港口公司特許經營權被迫終止等事宜，咨詢法律顧問意見，研究所有可行應對途徑，并就此事宜保留一切對相關方追究法律責任的權利。根據長江和記此前發布的公告，其旗下公司已于本月3日依據相關特許經營合約及國際商會仲裁規則，對巴拿馬啟動仲裁程序。埃菲社稱，此次仲裁的索賠金額達20億美元。

一名在巴拿馬長期經營的中國商人24日告訴《環球時報》記者，港口遭強行接管已對相關貨運造成實際影響：中國發往巴拿馬的貨物出現明顯延期，碼頭擁堵導致物流成本與運價大幅上漲；回程貨物因運量較少，所受影響相對有限。該商人表示，巴拿馬民眾普遍不認同政府強行接管港口的行為，認為政府這一決策受制于外部勢力，且將帶來巨額經濟損失。