美國為何對東地中海地區興趣增長

本報駐希臘特約記者 梁曼瑜 本報記者 徐嘉彤

編者的話：2月23日，美軍最大航母“福特”號抵達希臘克里特島蘇達灣，這里設有北約軍事基地，是希臘、美國及北約在東地中海的重要戰略設施。至此，美國已在中東部署“雙航母”，作為對伊朗施壓的最新舉措。上周，美國駐希臘大使吉爾福伊爾宣布美國有望與希臘、韓國簽署一項造船協議。她此前還透露，美國總統特朗普計劃訪問希臘。有歐洲媒體認為，希臘正將自己定位為歐洲進口美國液化天然氣的南部門戶。而在全球地緣政治格局深度重組之際，美國正明顯強化對希臘所在的東地中海地區的戰略關注。

“美國液化天然氣進入歐洲的南部門戶”

面對俄烏沖突持續、中東局勢緊張、歐洲能源結構劇烈調整，美國亟須在東地中海地區打造一個穩定、可控、可靠的戰略樞紐，而希臘恰恰具備所需條件。希臘是北約東南翼的重要門戶，連接巴爾干、中東與北非三大板塊，是控制愛琴海與地中海航道的關鍵節點。

美希關系變化的一條重要主線是能源。據英國《金融時報》報道，隨著歐盟計劃于2027年秋季前全面禁止進口俄羅斯天然氣，希臘正將自己定位為美國液化天然氣進入歐洲的南部門戶。希臘方面相信，憑借自身地理位置、液化天然氣接收能力提升、基礎設施升級以及與美國的密切關系，本國可以在禁令生效后扮演歐洲天然氣市場中的核心角色。

《金融時報》稱，希臘環境和能源部長斯塔夫羅斯·帕帕斯塔夫盧自2025年上任以來便推動加強本國與美國的聯系，尤其在美歐關系緊張之際，希望將能源作為跨大西洋關系的基石。據了解，相比法國、德國等歐盟核心國家在對俄政策、防務自主和能源路徑上與美國的分歧擴大，希臘在北約事務、防務支出、能源安全等議題上與美國政策立場更為貼近，在對俄制裁、對土耳其關系等問題上也更傾向于配合美國的戰略安排。

當下，希臘憑借雅典以西邁加拉海灣小島上的雷維蘇薩液化天然氣接收站、亞歷山德魯波利斯浮式儲氣與再氣化裝置，以及橫貫巴爾干的“垂直天然氣走廊”，逐漸被納入美國的能源再分配體系，成為其能源向東南歐和烏克蘭輸送的重要中轉樞紐。

港口是美國介入希臘經濟版圖的另一條主線。除了雅典以西、位于薩羅尼科斯灣的埃萊夫西納港成為近期美國資本和戰略關注的新熱點外，位于希臘東北部的亞歷山德魯波利斯港更兼具美軍基地與液化天然氣接收站雙重功能，被美國視為向巴爾干地區輻射影響力、在能源市場對沖俄羅斯影響的“跳板”。

“特朗普正計劃訪問希臘”

“特朗普正計劃訪問希臘。”美國駐希臘大使金伯利·吉爾福伊爾本月初這樣透露道。這位大使去年11月抵達雅典正式履新，她是特朗普長子小唐納德的前女友，被特朗普稱為“親密朋友和盟友”。由于最近一次美國總統訪問希臘已是2016年，所以這一信息被希臘媒體解讀為美國對東地中海地區的興趣增長。

上周，吉爾福伊爾又稱，美國將與希臘和韓國簽署三邊造船協議。據比利時“歐洲動態”網站報道，該協議將聚焦國防工業領域，美希正商討在希臘造船廠建造美國護衛艦的事宜。不過，有業內人士認為，盡管希臘擁有一些小型造船廠，其仍缺乏建造搭載先進技術的軍艦的能力。也有人猜測，這份協議是美國試圖在航運方面擴大影響力以制衡他國的體現。

防務合作始終是美希關系的支柱。美希《共同防御合作協定》簽署于1990年，并在2019年、2021年、2022年接連升級。截至目前，美國在希臘可使用4個主要軍事基地，分別是蘇達灣空軍基地、亞歷山德魯波利斯港及軍事設施、拉里薩空軍基地、斯特凡諾維基奧陸軍航空基地。在軍備采購上，希臘近年來大幅提升國防預算，并持續擴大對美制裝備的采購規模。不僅訂購了F-35隱形戰機，還采購了無人機、直升機及導彈防御系統等裝備。

據《環球時報》特約記者觀察，希臘人的對美認知呈現出歷史與現實之間的矛盾。二戰結束后，美國通過“馬歇爾計劃”向希臘提供援助，幫助其恢復經濟。但在隨后爆發的希臘內戰以及軍政府時期，美國被希臘人視為幕后“黑手”之一，部分左翼與中間派民眾長期對其保持警惕。至今，希臘每年11月17日學生起義紀念日還會舉行反美游行，在雅典街頭仍可見帶有強烈反美象征意味的政治涂鴉，這種情緒構成了希臘人對美認知的底色。而隨著地區格局演變以及希臘與土耳其關系緊張，部分希臘人認為，當土耳其在愛琴海方向進行軍事施壓、挑戰島嶼主權時，美軍在希臘的存在是“外部平衡力量”，這種現實主義取向使希臘政府在關鍵議題上更易與美國形成政策共振。

值得注意的是，吉爾福伊爾履新后便鼓噪希方“出售比雷埃夫斯港，抗衡中國影響”。對此，中國駐希臘使館發言人答記者問時表示，相關言論既是對中希正常商業合作的惡意詆毀，也是對希臘內政的嚴重干涉，充斥著冷戰思維和霸權邏輯。

以色列+希臘+塞浦路斯，一組新興力量組合

浙江外國語學院環地中海研究院副研究員李振杰告訴《環球時報》記者，東地中海地區并沒有絕對統一的地理定義，主要指地中海東部海域及其周邊陸地，核心國家除希臘外，還包括土耳其、塞浦路斯、敘利亞、黎巴嫩、以色列、約旦、巴勒斯坦和埃及，相關敘事也圍繞地中海東部海域展開。相比之下，“中東地區”概念雖然也包含東地中海沿岸地區，但敘事重心在阿拉伯半島、兩河流域、伊朗高原等陸地實體。

談及東地中海地區的重要性，李振杰說：“第一，該地區地處歐、亞、非三大洲交匯處，北經博斯普魯斯海峽連接黑海，南接蘇伊士運河，是全球航運的關鍵通道；第二，該地區蘊藏豐富的天然氣資源，有望改變歐洲的能源供給結構；第三，東地中海地區歷來是文明交融的前沿，如今更是大國博弈的焦點。”

在東地中海地區，希臘控制著數量龐大的島嶼群。這一格局一定程度上源于古代海洋文明傳統。古希臘城邦高度依賴海運貿易，島嶼不僅是航路節點，也是軍事據點。在拜占庭帝國時期（395年-1453年）和奧斯曼帝國時期（1299年-1923年），島嶼控制權雖多次易手，但希臘大體上在愛琴海地區長期保持人口和文化優勢。19世紀希臘獨立戰爭后，希臘通過一系列戰爭和國際條約逐步收回島嶼主權。巴爾干戰爭、一戰后的國際安排以及二戰后《巴黎和約》，最終確立了希臘對愛琴海、愛奧尼亞海絕大多數島嶼的控制權。

在東地中海地區中，希臘扮演著微妙的平衡角色，它一方面是以色列的安全伙伴，另一方面又試圖維系與阿拉伯世界的傳統關系。希臘與土耳其之間長期存在海疆劃界、塞浦路斯問題以及領空領海摩擦等爭議。為共同制衡土耳其，希臘與以色列、塞浦路斯形成了日益緊密的戰略三角。近年來，這組三邊關系已發展為涵蓋國防、能源和政治協調的深度聯盟，被視為東地中海地區最重要的新興力量組合。

東地中海地區面臨著自身的發展問題，也有著多重戰略訴求。李振杰分析道：“除海洋劃界與天然氣資源開發不斷引發爭端外，該地區安全架構呈現分裂態勢。以色列、希臘和塞浦路斯試圖依托能源合作構建排除土耳其的區域聯盟，土耳其則主張重新劃分海洋邊界，確保其作為地區大國的戰略空間和資源份額。與此同時，該地區經濟發展模式面臨轉型壓力，整體經濟表現與社會發展相對滯后，依賴化石燃料出口，面臨全球能源轉型的長期風險，旅游業又易受到地緣政治動蕩的沖擊。”

李振杰表示，東地中海各國對美關系存在差異，地區民眾對美國的看法也高度分化。以色列傳統上將美國視為堅定盟友。希臘因土耳其的威脅重視美國的安全保障，但反感其單邊主義行徑。美國和土耳其通過密切外交和同作為北約成員國的關系建立了伙伴關系，但在敘利亞、庫爾德問題以及對希臘、塞浦路斯的政策上存在根本分歧。土耳其、埃及、黎巴嫩等伊斯蘭國家普遍因美國在巴以問題上對以色列的偏袒而對美持負面看法。

“能源是手段也是目標”

2019年12月，美國國會通過《東地中海安全和能源伙伴關系法》，該法案規定了美國與以色列、希臘和塞浦路斯的合作關系，明確了解除對塞浦路斯的武器禁運、支持三國聯合軍演及撥款援助等事項，主張美國繼續參與以色列、希臘和塞浦路斯的三邊峰會，試圖培育一個親美的地區安全子系統。

自特朗普重返白宮以來，美國在東地中海地區的行動明顯提速，呈現出能源投資、軍事部署與外交協調并行推進的態勢。以埃克森美孚、雪佛龍為代表的美國公司，已與希臘能源企業及地區合作方達成多項協議，在愛奧尼亞海以及克里特島以西、以南等深水區域開展天然氣勘探與地震數據評估。這是希臘40多年來首次大規模重啟海上油氣勘探，被外界視為美國能源資本深度介入東地中海能源版圖的重要信號。

希臘主流媒體普遍認為，美國正試圖將希臘塑造成“東地中海的穩定錨點”。希臘智庫“希臘歐洲與外交政策基金會”警告，這種高度嵌入式合作，可能使希臘在大國博弈中被動承擔更多地緣風險，戰略自主空間進一步收窄。

李振杰認為，美國的戰略意圖呈現出以“美國優先”為導向的基調，試圖將東地中海地區打造為由美國主導的地緣板塊，服務于其遏制對手、保障能源和航道安全、支撐全球力量投射等多重目標。能源是美國的手段也是其目標，美國推動以以色列、希臘、塞浦路斯為核心的能源聯盟，旨在讓該地區成為歐洲核心能源供應方，最終企圖建立一套排除俄羅斯和伊朗、由美國主導的多元化對歐能源供應網絡。

?但是，該戰略的落實面臨技術與經濟成本挑戰，大型輸氣管道項目成本高昂、技術復雜，地區氣田儲量是否足夠支撐長期大規模供應也還存疑。例如，以色列利維坦氣田的天然氣需先輸送到埃及北部的液化工廠，再由液化天然氣運輸船運往歐洲，成本高昂。此外，地區沖突會直接拖延或破壞能源合作進程。美國的深度干預可能進一步激化既有矛盾，使本已錯綜復雜的地區博弈態勢變得更加紛亂。