他們，將影響你的生意和生活|人力資源和社會保障部部長王曉萍

關鍵詞：高質量充分就業、健全社保體系、企業工資收入分配

2025年是很不平凡的一年。切實扛起穩就業重大政治責任，推動出臺“一攬子”政策舉措，實施就業崗位挖潛擴容，突出抓好高校畢業生等青年、農民工、失業人員等重點群體就業，就業形勢保持總體穩定。

——人力資源和社會保障部部長王曉萍在2025年12月29日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上指出

核心關注：

堅持投資于物和投資于人緊密結合，樹立和踐行正確政績觀，以人力資源開發利用為主線，加強政策和服務高品質供給，突出穩就業、強技能、優保障、激活力、防風險，統籌推進各項工作，奮力實現“十五五”良好開局，為推進中國式現代化貢獻積極力量。

政策掃描：

1.加快構建就業友好型發展方式，深入實施穩崗擴容提質專項行動，突出抓好重點群體就業，全面提升就業服務質效，全力促進高質量充分就業。

2.以“技能照亮前程”培訓行動為牽引，深入推進大規模職業技能提升培訓，精心辦好第48屆世界技能大賽，完善技能評價機制，促進技能就業、技能增收、技能樂業。

3.加快健全社會保障體系，進一步擴大社會保險覆蓋面，持續深化重點改革，防范和化解基金安全風險，打造更加便捷的經辦管理服務，促進制度更加優化更可持續。

4.持續深化人事人才體制機制改革，深入推進專業技術人才隊伍建設，優化完善海外引才支持保障機制，更好促進人力資源優化配置。

5.健全勞動關系協商協調、爭議處理、行政指導和監察執法機制，聚焦重點領域、重點群體，完善勞動權益保障制度，規范企業工資收入分配秩序，深化治理欠薪，更好維護勞動者合法權益。

政策點評：

實現高質量充分就業，意味著既要提升就業總量，也要不斷提升就業的質量。

近幾年，受經濟增速波動、外部環境復雜多變等多重因素影響，部分就業群體，特別是大學生、農民工等面臨一定就業壓力。從長遠來看，解決就業總量問題的關鍵仍在于宏觀經濟增長，這方面需要經濟大省繼續扛起穩增長、穩就業的重任。

目前勞動力市場中，勞動者工時過長、靈活就業群體社會保障不足等問題依舊突出，制約了就業的高質量發展。

中國經濟發展到現階段，要實現高質量充分就業，就不能再依賴傳統的勞動力低成本優勢。因此，接下來，既需要政府部門繼續強化勞動保障監察力度，切實維護勞動者合法權益，也需要企業主動擔當，提高勞動者工資收入在企業收益中的比重，健全員工勞動權益保障體系。此外，針對兩億多靈活就業人員的社保問題，還需要進一步優化社保制度設計，讓他們參保繳費更便捷、參保意愿更強烈、保障水平更扎實。

（作者 田進）

免責聲明：本文觀點僅代表作者本人，供參考、交流，不構成任何建議。

田進

大國資新聞部記者 關注宏觀經濟以及人社部相關產業政策。擅長細節深度寫作。