湖北保康：集體經濟“補一點” 養老保障“加一度”

極目新聞通訊員呂莉莉 曹瑞

自湖北省推動城鄉居民基本養老保險集體補助試點工作以來，湖北襄陽保康縣主動作為、積極探索，指導該縣馬橋鎮堯治河村率先落地實施，為村民養老保險賬戶增添了集體補助的“第三份力量”，人均年補助近800元，推動養老保障水平穩步提升。

反哺民生，村集體經濟為養老“添金”

近日，保康縣堯治河村村委會公示欄前，一份養老保險集體補助名單吸引了眾多村民駐足。名單顯示，2025年該村共為108名參保村民發放集體補助88900元，人均補貼796.8元。這筆來自村集體的“額外紅包”，成為當地探索構建城鄉居民養老保險“第三支柱”的一次生動實踐。

堯治河村為參保村民發放集體補助

作為“全國文明村”，堯治河村集體經濟實力雄厚，2024年村集體收入達2.8億元。“村集體經濟發展好了，自然要回饋村民，而養老是老百姓最關心的民生問題。”村副主任姜興武表示。2025年，經村“兩委”研究決定，堯治河村啟動城鄉居保集體補助試點，通過精準對接村民養老需求，創新補助方式，有效激發了村民參保繳費的積極性，整體提升了全村的養老保障水平。

52歲的李大姐是村里的低保戶，以往對參保繳費常有顧慮。如今，村里對困難群體給予兜底補助，“我去年繳了1000元，村里補了500元，實實在在解決了我的難題。”她表示，政策公開透明，鄰里參保的積極性也明顯提高。

梯度補貼，公平精準“量體裁衣”

如何確保補助公平公正？堯治河村探索出一套“梯度化、廣覆蓋、強兜底”的實施原則。

堯治河村村民在這里安居樂業

“我們實行‘村民先繳費、村里再考核、達標后補到位’。”村干部介紹，村民按規定繳費后，村里依據梯度標準進行核算并張榜公示，無異議后，補助金直接劃入其養老保險個人賬戶，全程公開透明、可查可監督。

具體操作上，該村創新采用“比例補貼+額度封頂”的梯度補助模式，對參加城鄉居保的村民，按年度繳費金額的50%給予補貼，最高補助1000元；對困難群體，即使按比例核算低于500元，也一律按500元標準予以補助，防止其因繳費能力不足導致保障水平偏低。此外，還對村內先進典型給予適當獎勵，既貫徹“多繳多得”激勵原則，也體現了對特殊貢獻者的關懷。2025年，全村108人全部獲得相應補助，無一遺漏。

61歲的張大爺參保已滿15年，2025年選擇繳費2000元，獲得村里補助1000元。“現在每月能領300多塊錢，手頭寬裕了，養老也更踏實。”他說，這份補助讓他真切感受到了“老有所養”的保障。

試點先行，工作經驗“全縣開花”

試點工作啟動以來，保康縣人社局高度重視、主動靠前，在全面摸排全縣村級集體經濟狀況的基礎上，聚焦“集體經濟強、班子戰斗力強、村民參保意識強”的標準，經充分調研論證，最終確定堯治河村作為全縣首個試點村。

堯治河村精準對接村民養老需求

為推動政策落地，縣人社局組建工作專班，深入農戶開展面對面宣講，在“家中、院中、路旁、地頭”為村民算清養老賬、講透政策紅利，有效提升了村民的參保意識與繳費意愿。同時，主動協調縣農業農村局、稅務局、財政局及屬地政府等單位，合力破解政策執行中涉及的退費繳費、資金審批、宣傳動員等實際問題，并指導村“兩委”科學擬定補助方案，精準測算數據，確保試點平穩推進。

近日，湖北省人社廳遴選出集體經濟組織補助居民參保繳費十大典型案例，堯治河村出現在行列之中。縣人社局主要負責人黃遠國表示，下一步將在全縣范圍內推廣該村經驗，將有條件的村納入集體補助試點，讓更多群眾享受政策紅利。同時，將持續提高養老待遇水平，強化基金監管，切實管好群眾的“養老錢”，為推動全縣社會保障事業高質量發展奠定堅實的基礎。

（來源：極目新聞）