“嘴上抗議一萬次,不如軍艦真去轉一圈!”這句振聾發聵的吶喊,道出了無數國人在巴拿馬港口風波后的心聲。當地時間2月23日,巴拿馬政府無視商業契約精神與國際通行準則,悍然派人強行闖入長和集團運營的巴拿馬運河巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,以所謂“緊急社會公共利益需要”為由,宣布接管兩座港口的全部運營權,更粗暴驅逐中方及長和集團相關員工離場,甚至威脅員工不得與原公司溝通,否則將面臨刑事檢控,一場精心策劃的“違約式接管”,徹底打破了巴拿馬運河沿線的平靜。
很少有人知道,長和集團與這兩座港口的羈絆,早已延續近30年。1997年,巴拿馬剛從美國手中逐步收回運河主權,彼時運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港設施陳舊、運營低效,難以適配全球航運發展的需求。正是長和集團挺身而出,在國際招標中脫穎而出,拿下兩座港口25年的特許經營權,累計投入超18億美元進行升級改造,硬生生將這兩處落后碼頭,打造成拉美地區的現代化航運樞紐。
數據顯示,2025年這兩座港口共處理377萬個集裝箱,占巴拿馬港口系統總吞吐量的38%,不僅為巴拿馬創造了約2.5萬個就業崗位,更累計繳納稅費超6.68億美元,成為當地航運經濟的重要支柱。2021年,依據合同中的自動續約條款,長和集團順利獲得新一輪25年特許經營權,合作期限延至2047年,這份看似穩固的商業契約,卻在外部勢力干預下,淪為巴拿馬政府背信棄義的犧牲品。
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巴拿馬政府此次的強行接管,絕非偶然,而是一場有著精心借口與深層算計的行動。表面上,其依據是巴拿馬最高法院1月29日的裁決,聲稱長和集團1997年的特許經營合同及2021年的續約協議“違憲無效”,理由是續約未經過公開招標、合同條款損害國家利益。
但這一說法根本站不住腳——長和集團的續約完全符合1997年合同約定的自動續期條款,且此前已通過巴拿馬審計部門的合規確認,所謂“違憲”裁決,本質上是追溯性執法,違背了最基本的法治精神,連國際評級機構標普都指出,巴拿馬政府的審計邏輯存在嚴重缺陷,可能影響其主權信用評級。
撥開表面的法律借口,背后的真相早已昭然若揭:這場接管行動,是美國地緣政治施壓與巴拿馬國內利益算計的雙重結果。巴拿馬運河作為連接大西洋與太平洋的戰略捷徑,承載著全球約5%的貿易量,更是美國西半球戰略的核心支柱,美國貨運量占運河總通行量的74%,其軍事投送與商業暢通高度依賴這條“黃金水道”。
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自2025年特朗普政府再次上臺后,便將“阻止中方對巴拿馬運河施加影響”列為西半球優先事項,特朗普本人曾威脅“武力奪回運河控制權”,美國國務卿魯比奧更是將長和集團的運營稱為“中國在美洲的特洛伊木馬”,多次向巴拿馬政府施壓。
在美方的持續干預下,巴拿馬最高法院迅速作出“違憲”裁決,而巴拿馬穆利諾政府則借機將“收回戰略資產控制權”包裝為民族主義行動,試圖通過此舉提升國內支持率,同時解決自身嚴峻的財政壓力——巴拿馬公共債務占GDP比重近60%,無貨幣發行權,依賴運河收入的政府,妄圖通過重新招標港口經營權,獲取更多經濟利益。
更令人憤慨的是,巴拿馬政府的接管行動既粗暴又蠻橫。2月23日當天,政府人員未提前預警,便強行闖入兩座港口,當場宣布終止長和集團的特許經營權,要求公司立即停止運營,所有中方及長和員工必須即刻離場。
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現場畫面顯示,港區大門被強行關閉,盡管港內工作人員仍穿著長和集團的制服,相關標識尚未拆除,但巴拿馬國家海事局已全面接管運營,隨后更是將臨時運營權交給了丹麥馬士基集團和地中海航運公司旗下企業,期限18個月,明眼人都能看出,這不過是將港口控制權從中國企業手中,轉手交給西方勢力。
事件發生后,長和集團第一時間發表聲明,明確指出巴拿馬政府的一系列行動均屬非法,嚴重破壞港口運營秩序,并重申將保留追究一切法律責任的權利。事實上,早在2月3日,長和旗下公司就已依據國際商會仲裁規則,對巴拿馬政府啟動仲裁程序,業內估算索賠金額可能高達數十億美元。
中方也迅速作出回應,外交部發言人毛寧明確表示,中方將堅決維護企業正當合法權益;香港特區政府更是第一時間行動,商務及經濟發展局局長丘應樺緊急召見巴拿馬駐港總領事,提出嚴正抗議,同時中方也采取了暫停與巴拿馬新基建項目談判、引導航運企業調整南美航線等反制措施,讓巴拿馬政府感受到了實實在在的壓力。
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反觀巴拿馬政府,一邊聲稱接管“不意味著所有權的最終喪失”,承諾后續會支付相應補償,一邊卻在行動上步步緊逼,絲毫沒有協商的誠意;一邊標榜自己尊重法治與契約,一邊卻肆意撕毀近30年的合作協議,淪為外部勢力的傀儡。
這種出爾反爾的行為,不僅損害了長和集團的合法權益,更破壞了巴拿馬自身的投資環境,讓全球跨國企業對其失去信任——畢竟,沒有哪個企業愿意在一個動輒撕毀契約、隨意剝奪外資權益的國家長期投資。
“嘴上抗議一萬次,不如軍艦真去轉一圈!”這句話,從來不是鼓吹武力,而是對國際叢林法則最清醒的認知。巴拿馬運河的戰略地位毋庸置疑,它不僅是世界貿易的“黃金水道”,更是地緣政治博弈的焦點。美國之所以敢肆無忌憚地干預巴拿馬事務,之所以能隨意施壓巴拿馬政府撕毀契約,核心就在于其軍事與經濟上的絕對優勢。
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而此次巴拿馬政府敢于如此粗暴地對待中國企業、驅逐中方員工,背后也離不開美方的撐腰。這也深刻警示我們,在國際舞臺上,善意與克制從來不是軟弱的借口,一味的抗議與交涉,往往難以換來對等的尊重與公平的對待,唯有自身實力足夠強大,唯有擁有足夠的底氣與威懾力,才能真正守護好本國企業的合法權益,才能在復雜的地緣政治博弈中站穩腳跟。
目前,國際仲裁程序已正式啟動,長和集團與巴拿馬政府的博弈仍在繼續,中方也將持續堅定支持企業維權。但我們更應清醒地認識到,這場風波從來不是一場簡單的商業糾紛,而是一場關乎主權、契約與實力的較量。
巴拿馬政府的背信棄義,美國的幕后操縱,都在提醒我們:弱國無外交,弱國無公平,唯有自身強大,才能讓任何國家都不敢輕易挑釁,才能讓我們的企業在海外投資時免受欺凌,才能真正實現“我的權益我做主”。
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后續,我們將持續關注事件進展,期待長和集團能通過法律途徑贏得公道,期待中方的反制措施能讓巴拿馬政府認清現實,更期待我們的國家能不斷提升自身實力,用底氣與實力,守護好每一份合法權益,讓“嘴上抗議一萬次,不如軍艦真去轉一圈”,從一句吶喊,變成實實在在的底氣與實力象征。
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