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作者 | 元宇宙園丁
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封面圖源:路透社
前言:2026年2月24日(周二)美國東部時間晚上9點,川普總統在美國眾議院議事廳發表了國情咨文(State of the Union)。這是川普總統第二任期內首次發表國情咨文,也是本屆任期內他第二次向美國國會聯席會議發表演講。若加上川普總統第一任期,此次已是他第四次發表國情咨文,也是第六次向國會聯席會議發表演講。
本次演講持續1小時48分鐘,成為美國史上最長的國情咨文演講,同時也是國會聯席會議上最長的演講,刷新了川普總統本人去年創下的紀錄。 以下將對2026年國情咨文的主要內容進行梳理與總結,并就其中關鍵說法進行事實核查。
總體基調:“已經贏了太多”的“時代性大逆轉”
整體來說,對川普的演講,媒體的評價呈現二極化。《大西洋月刊》評價為:“分裂的,辱罵性的、幼稚的(divisive, abusive, and childish),正如發表演講的本人”;福克斯新聞(Fox News)的評價則是一派贊美。其他多家媒體以“玫瑰色愿景(rosy vision/picture)”、“黃金時代(golden age)”等措辭來形容這場演講的基調:川普描繪了一個經濟“空前發展”,繁榮昌盛的美國(盡管這與美國民眾感受相差甚遠)。大部分報道均強調本次國情咨文的破紀錄時長。
在演講中,川普大力宣揚其在移民政策、經濟建設、關稅政策等領域的政績,并宣稱自己促成了“時代性大逆轉(turnaround for the ages)”——“我們正贏得太多勝利”,他宣稱自己已點燃國內經濟繁榮之火,并在國際舞臺上重塑了世界秩序。
共和黨人全程頻繁起立鼓掌,以熱烈掌聲回應;民主黨人則大多保持沉默,部分民主黨議員對川普總統的言論提出公開反對。在川普步入會場時,德州民主黨眾議員格林(Al Green)高舉寫著“黑人不是猿猴”字樣的標語,以此抗議總統之前在社交媒體上將奧巴馬夫婦面孔移花接木至猿猴身上的歧視性行為。隨后,格林議員在總統發言期間被工作人員帶離會場。
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NBC新聞統計在演講中,川普總統在各話題上花費的時間(分鐘數)。圖源:NBC新聞
移民問題:無視ICE導致的全美抗議,夸耀強硬政策
川普重點強調其強硬的移民政策,尤其是關閉美國邊境。他持續將移民與犯罪率上升相掛鉤,并再次聲稱明尼蘇達州索馬里裔美國人社區存在大規模欺詐行為,將其稱為“洗劫明尼蘇達州的索馬里海盜”。
川普說:“投票給民主黨就是投票重新打開邊境。”這段發言引發強烈抗議,民主黨眾議員奧馬爾(Ilhan Omar)和特萊布(Rashida Tlaib)在臺下高喊打斷講話,奧馬爾大喊“你殺了美國人”,直指今年1月在明尼蘇達州發生的兩起美國公民被聯邦移民執法人員擊斃的事件。
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加州民主黨眾議員托雷斯(Norma Torres)在川普演講期間,高舉明尼蘇達州槍擊案受害者亞歷克斯·普雷蒂的照片。照片上寫著“蓄意謀殺”。圖源:NPR/Getty Images
總體而言,川普第二任期內非法越境人數急劇下降,2025財年跌至1970年以來的最低水平。但每月仍有數千移民非法入境。政府數據顯示,今年1月邊境巡邏隊在南部邊境逮捕了約6,000名非法越境移民。
然而,川普政府也面臨著ICE執法邊界模糊,全國各地就ICE暴力執法抗議的現實——在《華盛頓郵報》最近的民調中,川普在移民問題上的整體支持率下降10個百分點,降至40%;認為川普在“驅逐無證移民”方面“做得太過(going too far)”的比例上升10個百分點,目前持此觀點的達58%,而去年四月為48%。事實上,川普在移民問題上早已跨越了法律界限,并將其作為一個取悅MAGA基本盤的高度政治化的議題。
川普在移民問題上的其他錯誤說法包括:
1.川普:“通過新的軍事行動,我們已經截獲創紀錄數量的毒品入境,并幾乎完全切斷了海運毒品的通道。”
無證據的夸大說法。
盡管川普未說明具體軍事行動,他指的很可能是在加勒比海的軍事打擊。自2025年9月以來,川普政府已在加勒比海和東太平洋打擊至少41艘船只,造成約152人死亡,引發廣泛爭議——政府未提供任何證據證明被打擊船只確實載有毒品。
在緝毒數據上,各方說法相互矛盾。自軍事打擊行動開始以來,海關與邊境保護局(CBP)的緝毒數量有所下降;而負責公海緝毒的海岸警衛隊,其截獲量卻大幅上升。白宮將前者的下降解讀為成功,海岸警衛隊則將后者的上升視為執法成果——兩套敘事并行,卻指向截然相反的方向。
更關鍵的是,緝毒數量的增減并不能反映實際流入美國的毒品總量。毒品專家指出,該數字無法準確測算。緝毒數據僅能反映被攔截的毒品數量,無法說明有多少毒品最終成功入境。
因此,沒有證據支持川普政府的“新軍事行動”已“幾乎完全阻止”海上毒品入境這一說法。
2.川普:“我懇請各位批準《拯救美國法案》(SAVE America Act),阻止非法移民及其他身份不明者參與我們神圣的美國選舉。選舉舞弊現象猖獗,極其猖獗。”
錯誤說法。
《拯救美國法案》目前獲眾議院通過但未獲參議院批準,該法案確實提議新增嚴格的公民身份證明和選民身份證件要求。
多項研究表明,非公民參與聯邦選舉投票的非法行為實屬罕見。
據《華盛頓郵報》分析,保守派智庫傳統基金會(其維護著檢察官提起的選民欺詐案件數據庫)在2002至2023年二十年間,僅記錄85起涉及非公民投票指控的案件。無黨派的布倫南司法中心發現,在2016年審查的42個司法管轄區共計2350萬張選票中,選舉官員僅報告了30起涉嫌非公民投票的案例。
各州也開展了選民名冊審計。佐治亞州務卿辦公室表示,2024年該州審計發現820萬注冊選民中僅有20名非公民。德州州務卿辦公室表示,該州審計在1860萬注冊選民中發現2724名潛在非公民選民。需要指出的是,“潛在非公民”既不等于確認為非公民,更不能證明其實際參與了投票。
現行制度下,參與聯邦選舉的非公民選民將面臨驅逐出境及監禁風險。目前,美國約36個州投票要求出示帶照片的身份證件ID;即便在不要求出示證件的州,選民登記時也須在偽證處罰條款約束下宣誓確認美國公民身份,并提供駕照號碼或社會安全號碼后四位以核驗身份。
沒有證據表明美國選舉中存在系統性、大規模的舞弊行為。“選舉舞弊猖獗”的說法一再經過司法和獨立機構的審查,并被反復證偽:包括2020年大選后提起的數十起訴訟,絕大多數均以證據不足被駁回。
經濟與關稅:無視選民感受,宣稱經濟正“空前蓬勃發展”
選民長期以來一直表示,物價和生活成本是他們最關心的問題。這正是導致川普和共和黨在今年中期選舉前支持率下滑的主要原因。然而川普基本無視民眾普遍感受到的經濟困境。他描繪了一幅“經濟正以空前之勢蓬勃發展”的美好圖景,大肆宣揚股市上漲和汽油價格下降。這與選民的切身感受相去甚遠,甚至是完全不同的現實。
川普的支持率已跌至或接近歷史最低點,選民將現狀惡化歸咎于其政策,尤其是關稅政策。川普卻將“驚人的經濟逆轉”成績歸功于其關稅政策。此次演講中他反而繼續加碼關稅措施,他公開批評最高法院的法官們上周裁定其多項關稅非法的判決,稱此裁決“非常不幸”和“令人失望”。并宣稱已找到維持關稅的“替代性”法律依據。
川普重申總統‘擁有締結新協議的法定權力”,并表示自己掌握強大的貿易談判籌碼,“各方將繼續沿著我們談判達成的成功路徑前進。”他同時宣稱“無需國會采取行動”,還預計關稅“將取代現代所得稅體系”。
川普還聲稱通貨膨脹正在“驟降”,并以雞蛋和牛肉價格下降為例。事實上,雞蛋價格確實在過去一年中下跌,從2025年1月至2026年1月期間跌幅約為47%;但牛肉價格卻持續刷新歷史高位,勞工統計局數據顯示,碎牛肉上月達到每磅6.75美元的新紀錄,較上年同期上漲近22%。
他還提到已將240萬美國人從糧食券(SNAP)名單中“移除”(lifted),并將其包裝為施政成就:“我們讓240萬人擺脫了對食品券的依賴。”——這種說法存在爭議,據預測,這240萬人失去糧食券資格,主要源于《大而美法案》收緊了資格認定標準:包括擴大勞動要求的適用范圍、強化資格審查等政策性調整;而非因為他們的經濟狀況有所改善、不再需要救助。
換言之,這些人并非如總統所言“擺脫了對食品券的依賴”,而是被政策調整強制取消了資格,實際生活處境可能并未好轉,部分人甚至可能因此面臨更窮困乃至沒有足夠食物的困境。
總之,川普描述的美國經濟與美國普通公眾感受之間存在顯著落差。根據近期ABC新聞、《華盛頓郵報》和伊索普聯合民調顯示,多數美國民眾對其處理經濟(57%)和通脹(65%)的方式持否定態度。
下面是川普在經濟與關稅領域的幾個主要錯誤說法:
1.關稅由誰承擔?川普:“隨著時間推移,我相信由外國承擔的關稅,將如同過去那樣,在很大程度上取代現代所得稅體系,為我所愛的人們減輕巨大財政負擔。”
錯誤說法。
川普及其白宮團隊簡稱關稅由外國企業和進口商承擔,但事實上,實際負擔者是美國企業、進口商以及美國消費者。
根據CBS的報道,紐約聯邦儲備銀行2月發布的分析報告指出,川普2025年關稅中超過90%以成本上漲形式轉嫁給美國消費者和企業。該分析顯示,去年1月至8月期間,美國進口商承擔了94%的關稅成本。11月這一比例略有下降,因出口商開始分擔更多負擔,但美國進口商仍需承擔86%的關稅成本。《華爾街日報》援引的哈佛商學院研究報告顯示,在川普關稅實施七個月后,美國消費者承擔了約43%的關稅邊境成本,“其余部分主要由美國企業吸收”。
至于利用關稅收入抵消或替代所得稅的想法,在財政賬面上行不通——關稅收入始終是一項占比較小的聯邦收入——據國會研究服務處統計,過去70年間關稅收入占比始終未超過聯邦總收入的2%。2024年,進口商品關稅收入僅占聯邦總收入4.9萬余億美元的1.7%。
研究美國貿易史的學者指出,自1913年開征所得稅以來,關稅從未被視為主要財政收入來源。財政部數據顯示,所得稅每年創造逾2萬億美元稅收。
彼得森國際經濟研究所(Peterson Institue)則指出,即便總統對所有進口商品征收50%的極高關稅,其產生的收入仍不足所得稅總額的40%。
2.川普:“通脹正在驟降(plummeting)。”
夸大說法。
川普第二任期內通脹確實有所緩解,但稱其“驟降”實屬夸大。相較于拜登執政期間2022年夏季約9%的通脹峰值,2026年1月價格同比漲幅約為2.4%,有所回落。
美聯儲的目標是將年通脹率維持在2%左右。拜登任期最后一個月,通脹率約為2.9%。
川普第二任期內,部分商品價格下降,部分商品價格上漲,難以一概而論:
●汽油價格下跌約6%,新車和二手車價格均下跌近1%。
●食品雜貨上漲約2%,電費上漲6.3%,住房成本上漲3.4%,醫療費用上漲3.2%,服裝價格上漲1.8%。
目前,川普執政期間的工資漲幅目前仍高于通脹水平。
3.川普:“油價現已跌破每加侖2.30美元,部分地區甚至低至1.99美元。”
夸大說法。
川普第二任期內油價確實有所回落,從其就職時的全國均價3.11美元/加侖將至2月16日當周的2.92美元。根據美國汽車協會(AAA)數據,油價已從2022年6月全國峰值5.02美元降至2.95美元,但絕大多數州油價并未低于2.30美元。
國情咨文當天的2月24日,全美平均油價最低的州是俄克拉荷馬州,為2.30美元/加侖,但也僅此一州。阿肯色州、堪薩斯州和密西西比州的平均油價也維持在2.50美元/加侖或以下。另有九個州的汽油價格介于每加侖2.50至2.60美元之間。
據追蹤全國約15萬座加油站價格的GasBuddy平臺顯示,截至2月23日,全美最便宜的10%加油站油價為2.30美元。GasBuddy向CBS新聞表示,全美僅有八家加油站每加侖汽油售價低于2美元。
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自川普第二任期以來,油價降低了1角85分。圖源:PolitiFact
4.川普:“我還將前所未有地終結處方藥價格的瘋漲。” “數十年來為處方藥支付遠高于全球任何國家藥價的美國民眾,如今將享受到全球最低的藥品價格。”
錯誤說法。
川普所描述的降價幅度在數學上根本無法成立——他聲稱價格差異高達“300%、400%、500%、600%甚至更多,所有優惠現已登陸TrumpRX.gov新網站”。
藥品價格下跌100%意味著其售價為0美元。300%至900%的降價幅度則意味著制藥商需倒過來向購藥者支付費用,實際上是不可能的。
川普提及的TrumpRx.gov網站確實提供了部分藥品折扣,主要集中在減重藥和生育藥物領域——恰恰是保險計劃通常不予覆蓋、消費者須自費購買的品類。例如該網站提供的Cetrotide(促排卵治療藥物)售價22.50美元(原價316.12美元),折扣率達93%;Wegovy減重藥月供價149美元(原價1349美元),折扣率達89%。
但需指出的是,這些折扣目前僅限現金支付患者,持有保險者并不適用。此外,市面上其他藥房或網站銷售的43種藥物中,有20種仿制藥的售價通常更低。
在更廣泛的政策層面,川普此前已簽署行政令,威脅對未能降低醫保或醫療補助計劃受助者藥品費用的制藥公司采取監管行動;白宮官員向PolitiFact表示計劃將網站福利擴展至有保險人群,但相關立法尚未在國會取得進展。衛生政策專家指出,目前公開信息極為有限,最惠國待遇協議的覆蓋范圍、定價機制及惠及人群均不明朗。
因此,川普所稱美國將實現“全球最低藥價”,距現實尚有相當距離。目前沒有證據支持這種說法。
其他關于犯罪和對外政策的不實說法
川普大力贊揚自己的治理水平,他所宣稱的犯罪下降的情況基本屬實。需要注意,犯罪率并非是在川普返回白宮后突然下降的,而是多年來持續緩步降低。
川普:“華盛頓特區現在幾乎沒有犯罪了。這是怎么發生的?事實上,華盛頓的犯罪率已降至有記錄以來的最低水平,今年1月該市的謀殺案數量較去年同期下降近100%。”
夸大說法。
根據大都會警察局公布的數據,2026年迄今華盛頓犯罪率除一類案件外全面下降(2026年唯一上升的類別是持危險武器襲擊)。該數據還顯示,2025年所有暴力犯罪和財產犯罪類別較2024年均呈下降趨勢。
但稱華盛頓“幾乎沒有犯罪”并不準確。自1月1日以來,該市已發生9起兇殺案、126起危險武器襲擊案和322起機動車盜竊案。今年迄今兇殺案數量下降67%。
在演講中,川普總統花費了相當一部分時間談論對外政策。他提及了伊朗的威脅,自己正在“努力”終結俄烏戰爭。同時表彰了參與抓捕委內瑞拉總統馬杜羅(Nicolas Maduro)行動中受傷的美軍飛行員。
川普:“我終結了8場戰爭。”
夸大和錯誤說法。
川普宣稱促成以色列與伊朗、埃及與埃塞俄比亞、泰國與柬埔寨、塞爾維亞與科索沃、盧旺達與剛果民主共和國、亞美尼亞與阿塞拜疆、印度與巴基斯坦等沖突的終結。
然而,各方并無就此數量達成共識。在實現和平的地區,川普作為調解人的影響力也存在爭議。
具體而言,部分案例問題明顯。泰柬邊境及盧剛果邊境在宣布停火后戰火再度燃起;埃塞俄比亞與埃及之間本就不存在武裝沖突,川普特使介入的只是一場圍繞水壩項目的外交緊張局勢。印巴停火問題上,巴基斯坦稱川普發揮了關鍵作用,但印度政府明確否認美國參與談判,表示沖突終結源于兩國直接對話。
也有若干案例獲得較廣泛認可。以色列與伊朗的12天戰爭終結,地區專家普遍認為與川普下令空襲伊朗核設施有關,不過川普目前仍以新一輪空襲相威脅,視本周四外交談判結果而定。此外,即便是川普的批評者,也對他在以色列與哈馬斯加沙停火談判中的調解作用給予了一定肯定,盡管該停火協議至今仍十分脆弱。
參考資料:
https://www.cbsnews.com/live-updates/state-of-the-union-2026/
https://www.npr.org/2026/02/25/g-s1-111434/trump-state-of-the-union-democrats-protest-immigration-epstein
https://www.politifact.com/article/2026/feb/25/Donald-trump-state-union-green/
https://www.aljazeera.com/news/2026/2/25/trumps-state-of-the-union-touts-economic-turnaround-as-approval-slumps
https://6abc.com/live-updates/state-union-2026-live-updates-president-donald-trump-address/18639619/entry/18646818/
https://www.cbsnews.com/news/fact-check-state-of-the-union-2026/
https://www.nbcnews.com/politics/donald-trump/live-blog/trump-state-of-union-speech-2026-live-updates-rcna258811
https://thehill.com/https://thehill.com/homenews/administration/5751721-trump-approval-ratings-state-of-union/homenews/administration/5751721-trump-approval-ratings-state-of-union/
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