錨定大戰略 協同新跨越

時序更替，又一個春天翩然而至，山水相連的京津冀生機盎然。

　　十二年前，如椽大筆在此擘畫關鍵一步。作為新時代謀篇落子的第一個區域協調發展國家戰略，京津冀協同發展為這片廣袤大地帶來了歷史性巨變。

　　櫛風沐雨、協同奮進。如今，京津冀協同發展正以全新格局站上新的歷史起點。《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》（以下簡稱《規劃》）公布，這是目前我國唯一一個擁有兩個直轄市的都市圈。一紙規劃繪就發展新藍圖——天津武清區納入通勤圈、天津全域納入功能圈、高質量譜寫京津“雙城記”……一系列精準布局，為天津錨定新坐標、賦予新使命。

　　天津始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，以推進京津冀協同發展為戰略牽引，把“推動京津冀協同發展走深走實行動”列為全市高質量發展“十項行動”之首，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，在京津“雙城”聯動中同頻共振，在區域協同共進里久久為功，為京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區貢獻天津力量。

　　錨定戰略牽引協同發展走深走實

　　時光鐫刻奮斗足跡，歲月見證發展征程。

　　天津堅持把推進京津冀協同發展作為主戰略和主抓手，貫穿于經濟社會發展各領域、全過程。以牽牢“牛鼻子”的定力，服務北京非首都功能疏解和“新兩翼”建設；以“一盤棋”的全局思維，深化與京冀全方位、多領域、深層次合作。協同發展的紅利持續釋放，區域融合的活力在三地間涌動。

　　一幅壯闊的協同發展畫卷，在津沽大地徐徐鋪展——

　　高頻高效，暢聯“握手”通道。天津全方位深化與國家部委、央企、央院的合作，中海油、中石化等一批央企在津布局，中國資源循環集團作為首個設立在津的央企總部掛牌成立，其5家二級公司有序展業，一大批央企資源實質性落地，為天津高質量發展注入強勁動能。

　　承接平臺，特色優勢凸顯。濱海—中關村科技園累計注冊企業超6500家，寶坻京津中關村科技城經營主體突破2000家，武清京津產業新城規劃建設方案獲批實施，發展勢能持續攀升；西站同城商務區、南站科技商務區等高端業態加速集聚，站產城融合發展步伐加快。一個個特色產業園區，正成為區域協同發展的重要支點。

　　主動服務，融入北京“新兩翼”建設。我市全方位支持雄安新區建設發展。津雄城際鐵路納入國家規劃，天津港雄安服務中心打造快速出關、便捷出海的“綠色通道”；天津的院校、醫療機構持續為雄安新區輸送優質教育資源、提供專業技術幫扶；推動武清、寶坻等毗鄰區融入北京通州與河北廊坊北三縣一體化發展，聯動發展的合力越聚越強。

　　共識化為行動，藍圖變為實景，三地協同發展的道路越走越寬。

　　高質量譜寫京津“雙城記”同城化效應持續拓展

　　京津地緣相接、文脈相融、人緣相親。天津堅持唱好京津“雙城記”，“京津研發、區域轉化”的發展格局愈發清晰，推動同城化效應持續拓展。

　　《規劃》明確提出，加強京津科技創新協同和產業體系融合。天津持續深化與北京的科技創新協作，讓創新要素在“雙城”間高效流動、深度融合。天開高教科創園與首都創新資源精準對接，累計注冊企業超4500家，一批優質項目在津落地生根。京津冀國家技術創新中心天津分中心實體化運行，中關村在河北區設立京津冀區域首個中試服務平臺，國家自然科學基金委員會與天津共建區域創新發展聯合基金。平臺搭建成橋，創新鏈深度融合，科技成果轉化的步伐持續加快，為“雙城”發展不斷注入新動能。

　　港產合作，讓“雙城”舞臺愈發廣闊。作為北方國際航運樞紐，天津港始終致力于打造北京的便捷出海口，“天津港—北京大紅門”“天津港—北京平谷”等海鐵聯運班列開通，“北京CBD—天津港京津協同港口服務中心”設立，為北京外向型經濟發展提供有力支撐；與小米、理想開展整車物流合作，30余條滾裝航線通達四方，中石化南港LNG（液化天然氣）等重點能源項目建成投產，保供能力持續提升；依托京津物流園搭建起高端智慧冷鏈物流商貿平臺，打造“從港口到餐桌”的便利服務，讓京津產業協作的鏈條越拉越長、合作根基越扎越牢。

　　通勤便利，讓“雙城”生活深度融合。京濱城際北段建成運營、津興城際鐵路順利通車，京津城際實行“月票制”并實現公交化運營，京津之間的時空距離不斷縮短；京津冀交通“一卡通”覆蓋天津全部公交地鐵，武清區、寶坻區至北京的通勤定制快巴累計服務15萬人次便捷進京，天津西站大興機場航站樓投入運行……一系列暖心便民舉措，讓“雙城”幸福感持續提升，“北京工作、天津生活”“天津創業、北京發展”成為越來越多人的選擇。

　　從相向而行、攜手共進，到相融共生、同頻發展，京津兩市在各領域的深度融合，使同城化發展的成色越來越足、活力越來越強。

　　多圈梯度發展全域協同開拓新局

　　《規劃》落筆定調，劃定通勤圈、功能圈、產業協同圈，創新性地形成嵌套聯動、梯度推進的發展格局，這為天津深度融入協同發展大局明晰了前進方向。

　　天津以基礎設施互聯互通筑牢協同根基，以協同創新和產業協作激活發展動能，以生態環保聯防聯控和公共服務共建共享回應民生期盼，全域融入的格局持續凸顯。

　　暢通“大動脈”，“軌道上的京津冀”加快建設。硬聯通持續完善，截至目前，我市高鐵城際里程達410公里，鐵路路網密度全國第一，與京冀實現16個高速公路接口、33個普通國省道接口互聯互通，高速公路網密度位居全國前列。軟聯通不斷優化，京津塘高速自動駕駛干線物流測試場景全面開放，大同—懷來—天津北—天津南特高壓工程加快建設。天津港打造世界一流智慧、綠色港口實現重要突破，2025年集裝箱吞吐量超2400萬標準箱，150條集裝箱航線通達全球。天津濱海機場持續新開、加密國際國內航線，天津的輻射帶動能力與樞紐價值持續攀升。

　　協同創新和產業協作的“動力源”不斷激活。三地聯合發布科技成果供需清單，上線京津冀科創服務平臺地圖，梳理發布1155家科技創新券服務機構，實現2.6萬臺（套）大型儀器設備共享共用。六條產業鏈圖譜落地行動扎實推進，車規級芯片、人形機器人等一批產業攻關項目聯合實施，京津冀生物醫藥、新能源和智能網聯車等產業鏈聯盟相繼成立，新一代信息技術應用創新集群等入選國家先進制造業集群，讓區域產業發展攥指成拳、聚勢蓄能。

　　生態環保和公共服務的“暖心牌”持續擦亮。天津與京冀深化生態環保聯防聯控聯治，共同守護綠水青山。2025年天津優良天數比例達77%，875平方公里濕地、736平方公里綠色生態屏障區得到有效保護。共建共享讓民生福祉不斷增進，33所天津中小學與京冀學校開展深度交流合作，京津冀異地就醫“免備案”全面實現，社保卡“一卡通”覆蓋交通出行、旅游景區等多個便民應用場景，職稱資格互認、跨區域養老補貼等政策落地實施。越來越多協同成果，正惠及千家萬戶。

　　當時光勾勒出年輪，京津冀協同發展站在了新起點。奔赴新的征程，天津將堅持以更大決心、更實舉措，在努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區中，展現新擔當、貢獻新力量。

　　（記者 陳璠）