高水平統籌發展與安全，奮力開創平安青浦、法治青浦、幸福青浦新局面丨學習貫徹黨的二十屆四中全會精神

編者按：

學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務。為深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，引導廣大黨員干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來，把力量凝聚到全會確定的各項任務上來，區委宣傳部聯合區融媒體中心開設“學習貫徹黨的二十屆四中全會精神”專欄，推出區四套班子領導學習宣貫全會精神心得體會文章。

學習貫徹黨的二十屆四中全會精神

高水平統籌發展與安全

奮力開創平安青浦、法治青浦、幸福青浦新局面

青浦區人民政府副區長，公安青浦分局黨委書記、局長 姚少杰

黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議，也是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，明確了“十五五”時期我國經濟社會發展的指導思想、必須遵循的原則和主要目標，對進一步做好新時代公安工作提出了新的更高要求。學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務。對此，青浦將牢牢把握“人民城市”重要理念，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，扎實做好防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作，努力打造具有青浦特色、市域特點、時代特征的社會治安防控體系，以新安全格局保障新發展格局、以高水平安全保障高質量發展，為實現“十五五”規劃目標任務，努力把平安青浦建設推向更高水平貢獻更大力量。

一、把握“系統思維”重要觀念，主動服務高質量發展中心大局。一方面，錘煉“軟實力”，加強高水平法治供給。進一步推動法治化營商環境的高質量發展，打造全鏈條法律服務工程，集營商環境“法治化”、公益法律服務“零距離”、矛盾糾紛化解“一站式”于一體，精準對接企業需求、社會需求。積極融入區域重大戰略，深化“助企辦”“青境服務”兩大服務品牌，新建一批“藍鯨”助企工作室，健全完善“三所聯動”企業版機制，在國家會展中心重要平臺和華為、網易、美的等頭部企業拓展助企體系，主動為企業提供“全生命周期”服務，打造國際知識產權保護高地和高水平人才高地，及時發現并清除可能擾亂企業正常經營的風險隱患，切實做到“把困難留給自己，把方便留給企業和群眾”。另一方面，鍛造“硬實力”，加強重大功能項目安全保障。進博會、世界技能大賽等重要展會、重大活動的安保規格高、任務重，對公共安全、交通組織等方面帶來較大挑戰。在“十五五”期間進一步總結提煉“一縱兩橫”網格管理、“三鏈四長”協同機制等大型展會活動安保經驗，圍繞新型警用裝備、聯合警務站、無人機建設應用等方面，研究完善“跨地區、跨警種、跨層級”的安保模式，升級打造大型活動安保智能體，探索以科技換警力、提戰力，持續放大“智慧安保”溢出效應，助力“六業融合”協同發展。

二、踐行“人民城市”重要理念，著力構建良序善治的治理新格局。一是扎實擦亮平安底色。持續深化“除險保安”工程，堅持“主動警務、預防警務”，做實做強長三角模型實驗室，打通城運、綜治平臺信息鏈路，繼續迭代升級要素治理模型矩陣，強化基礎要素管控中心建設，提升管控效能。緊盯商務樓宇、城中村等治安復雜區域，工地、自建房等重點點位，持續保持對盜搶騙以及侵權擾序案件的高壓嚴打態勢，打造平安共同體。推動“派出所主防”背景下的預防型警務建設，深化低空警務建設應用，充分發揮“青城義警”作用，探索建立反詐勸導、事故快處等專門力量，源頭治理電信網絡詐騙、交通事故防范以及未成年人保護等疑難問題，筑牢平安青浦安全屏障。二是全面提升法治成色。堅持“從政治上看、法治上辦”，以法治建設助推經濟社會高質量發展，持之以恒推進法治政府建設，構建基層法治建設大格局。推動法治公安建設邁上新臺階，探索建立執法突出問題“紅黃牌”預警機制，提升民警執法專業素養，提升現場執法效果和窗口服務質量。三是切實強化隊伍建設。堅持“從嚴治警”，嚴密隊伍日常監督管理，常態化推進黨的學習教育，狠抓作風建設、執法規范建設，進一步加強對民警“八小時外”的監督管理，最大限度把違紀違法問題阻斷在前端、遏制在萌芽。深化“青警新質學苑”“礪警”大監督體系等品牌建設，做深做實嚴管厚愛各項措施，積極開展先進典型選樹，加大內外宣力度，提升隊伍凝聚力和戰斗力，助推青浦公安工作高質量發展。

三、堅持“一以貫之”重要原則，全面扛起護航示范區建設職責使命。進一步推動警務合作一體化。以“示范區警務合作中心”為支點，與吳江、嘉善公安實現優勢互補、問題共治、高效管理，全力保障示范區建設平穩有序開展。突出“共保聯治”理念，聚焦筑牢生態綠色基底，高效運作示范區公安三地渣土傾倒聯合打擊治理機制，強化完善“行刑銜接”，織密智慧防護網絡，強化高水平保護的生態價值實現。進一步推動跨域治理一體化。以長三角區域警務協作為基礎，聚焦方廳水院建立青吳嘉聯合警務室，共同派員入駐，提升跨域安保、黑飛管控的整體效能。全面加強區域行政執法統籌協作，會同吳江、嘉善，圍繞示范區一體化行政執法適用標準統一、案件管轄協調、執法資源共享、執法協作配合、聯合執法監管等領域，積極探索長三角行政執法一體化新路徑，推進穩定安全和諧平安毗鄰邊界建設。

資料：區委宣傳部

編輯：俞靜彥

責任編輯：郭苗苗（首席）

終審：賈彥秋

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