溫州銀行開年被罰265萬元，多涉及“員工行為管理不到位”

編輯｜顧諳 來源/商訊雜志

2026年開年不到兩個月，作為扎根溫州、輻射長三角的股份制商業銀行，溫州銀行連收兩張百萬級罰單，合計罰款265萬元。

先是1月30日，國家金融監督管理總局寧波監管局披露，溫州銀行寧波分行因“授信業務管理不到位、員工行為管理不到位、監管統計數據不準確、貸款風險分類不審慎”四項違規，被處以135萬元罰款，相關責任人鄭宇被給予警告。

圖源：寧波監管局

僅僅十天后，2月9日，國家金融監督管理總局金華監管分局再開罰單。溫州銀行金華分行因“員工行為管理不到位、貸款‘三查’不到位、貸款資金未按約定用途使用”等問題，被罰款130萬元，兩名責任人夏凌致、周依仁被警告。

圖源：浙江監管局

這兩張罰單均超百萬，違規性質極為典型。細究案由，“員工行為管理不到位”成為高頻詞匯。事實上，近一年溫州銀行收到的6張罰單中，有4張涉及此項違規。

值得警惕的是，就在2025年9月，溫州銀行總行因同類問題被罰款100萬元，相關責任人陳漢被處以終身禁業的頂格處罰，同日其麗水分行亦因“員工行為管控不到位”被罰款70萬元。

從處罰細節看，問題核心均集中在“人”的管理與“信貸”的管控兩大領域。這些違規成為溫州銀行內控體系執行缺位的直接體現。具體而言，從授信審批到員工管控，從貸款“三查”到資金用途監管，多個環節的流程流于形式，為風險滋生提供了空間。

分析認為，員工行為管理問題頻發，是多重客觀因素疊加的結果。

首先，異地擴張帶來的管控半徑拉長是核心挑戰。截至2024年末，溫州銀行設有11家一級分行，除溫州分行外，其余10家均布局于上海、杭州、寧波等溫州市外及省外區域，下轄72家支行。

相較于本地機構，異地分行在文化融合、制度傳導、現場監管等方面存在天然短板。

其次，溫州作為中國民營經濟先發地，民間資本充裕、民間借貸活躍，外部環境對一線員工形成考驗。

在合規問題頻發的同時，溫州銀行的經營基本面也面臨壓力。近年來，該行經營規模保持快速增長，作為浙江省城商行“鐵三角”之一，資產規模已突破5000億元。

然而，截至2025年三季度末，該行不良貸款率為1.06%，較上年末上升0.19個百分點，改變了此前持續下降的趨勢。同時，該行資本充足率指標明顯承壓，2025年三季度末核心一級資本充足率為7.66%，已逼近7.5%的監管紅線。

對于溫州銀行而言，此次開年連收百萬罰單，無疑是一次深刻“體檢”。