59億基金+多項目落地！東莞新春第一會釋放哪些重磅信息？

2月26日上午

東莞召開“資本賦能 服務強企”動員部署大會

?會上推出2.0版“鯤鵬計劃”

?59億基金落地、項目集中簽約

?最高獎勵1.5億元的五大維度惠企政策......

一系列硬核舉措

賦能制造業與服務業融合發展

夯實東莞高質量發展根基

上市服務再升級

2.0版“鯤鵬計劃”全周期護航

2021年，東莞出臺《東莞市推動企業上市發展三年行動鯤鵬計劃》，系統構建起“全周期”上市培育機制，上市公司數量穩步增長、質量持續提升。為推動更多本土企業成功上市，會上東莞正式推出2.0版“鯤鵬計劃”，全面打造“1133”服務體系，以更大力度、更實舉措、更優服務，全面加強企業上市全周期服務和資源支持保障，全方位護航更多莞企成長、上市和進一步發展。

組建1個上市專班

“1133”服務體系的首個“1”即組建1個上市專班。具體來看，上市專班由市領導牽頭，組成部門包括金融部門、金融機構和產業部門，將形成更有力的協同機制，進一步強化資本市場工作的組織領導，統籌推進全市企業上市培育和上市公司高質量發展。充分發揮部門、鎮街（園區）工作合力，建立常態化協調機制，統籌解決企業上市中的跨部門、跨層級難題，確保上市工作高效推進。

設立1個“上市服務基地”

依托松山湖科技金融集聚區“四個高地”——科技金融政策創新高地、金融資源匯聚高地、金融產品創新高地、科技金融服務高地定位，打造金融改革創新試驗田和資源集聚平臺，匯聚證券、基金、銀行、保險、服務中介等各類機構，搭建企業融資常態化對接平臺，打造“上市服務生態圈”，為全市企業提供全方位、全鏈條的上市支持與服務。

優化3項服務機制

一是完善閉環培育管理機制，著力發掘含“科”量高的后備企業。聚焦行業龍頭、專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍等科技型重點企業，動態建立上市后備企業梯隊，并按照“擬上市板塊+近中遠期目標”原則建立后備企業臺賬，分類管理、精準培育、因司施策、突出重點，合理配置支持資源，打造具有東莞特色的上市梯隊。

二是完善“綠色通道”機制，著力解決企業上市急難愁盼問題。一方面，“一企一策”推動市相關職能部門和鎮街（園區）及時協調解決項目審批、募投用地、產權規范、合規證明等問題，實施閉環管理。另一方面，搭建網信部門、上市后備企業輿情應對處置機制，對企業重大輿情“早發現、早干預、早澄清”，掐滅惡意炒作苗頭。

三是完善輔導服務對接機制，著力打通企業上市“最后一公里”。一方面，深化與各交易所、區域股權市場、中介機構的合作，對擬報送和已報送材料的后備企業，建立專項臺賬和后續跟蹤服務機制，對重點企業提供“一對一”上市輔導服務，引導科學規劃上市路徑。另一方面，建立券商會談機制，督促加大投行資源投入，為企業上市提供既高質又高效的輔導服務，提升申報材料質量，助力企業加快上市。

實施三大支持計劃

一是實施“空間保障”計劃，讓“好地等項目、落地即無憂”。每年統籌不少于2000畝優質成熟用地及優質辦公用房，優先支持上市公司、上市后備企業總部基地建設，對上市進程快、需求迫切的，加快項目立項、用地選址、環評等進程。對上市公司募投項目免經濟效益審查，屬地鎮街園區無空間承接的，可由市級統籌跨鎮街流轉，保障募投項目“有地落、落得快”，全力支持扎根東莞。

二是實施“資本賦能”計劃，讓“耐心資本陪跑、產業基金撐腰”。建立國資平臺與產業資本合作機制，加大對我市上市后備企業的投資支持力度，發揮耐心資本“陪跑”作用，助力企業融資上市。支持與龍頭上市公司合作設立產投基金、并購基金，助力上市公司通過并購重組強鏈補鏈、轉型升級、做大做強。

三是實施“結對共進”計劃，讓“上市企業傳幫帶、后備企業勇爭先”。發揮協會平臺優勢和上市公司引領帶動作用，組織優質擬上市企業與上市公司“結對子”，“傳幫帶”解決擬上市企業在籌劃上市過程中的疑難問題，激勵企業進一步堅定上市信心，營造利用資本市場發展的濃厚氛圍。

重磅簽約

59億基金、多個項目落地

會上舉行戰略合作簽約儀式、基金簽約儀式、項目簽約儀式、上市企業和擬上市企業“結對共進”協議簽約儀式。這一系列簽約活動，既是各方攜手賦能東莞制造業高質量發展、做強資本市場“東莞板塊”的生動實踐，也是政企攜手、共促共贏的務實行動。

會上，深圳創新投資集團與東莞投控集團進行戰略合作簽約。據悉，深圳創新投資集團是國有投資機構中的標桿企業，東莞投控集團是東莞本土專業化投資運營平臺。雙方將以此次簽約為新起點，進一步深化在基金投資、項目投資、項目招引、并購重組、前瞻研究、企業服務等領域的全方位合作。

基金簽約儀式匯聚國家級平臺、中央企業、知名創投機構及東莞本土國資，共達成10支基金合作。包括通號（東莞）智能低空投資基金、東莞中信醫療基金、東莞集成電路產業基金、東莞人工智能與機器人產業基金、東莞低空經濟產業基金、松山湖種子基金一期、松山湖天使基金二期、東莞市莞臺產業發展投資基金、粵財中銀AIC基金、佰維承辰產業基金，總規模達59億元。

本次大會共有10個重點項目與東莞投控集團集中簽約，包括杭州影身智能、北京銀河通用機器人、廣東博邁醫療、廣東德聚技術、東莞觸點智能、廣東高義包裝、天行健新材料、東莞澤攸科技、廣東高斯寶、科泰思創等優質項目。

本次大會共有5對上市企業和擬上市企業進行“一對一”簽約，將切實發揮上市企業在規范運營、產業資源、資本運作等方面的優勢，助力擬上市企業規范發展、加速發展、提速上市進程。

惠企政策“組合拳”：

最高獎1.5億元，讓企業輕裝上陣

會上重點發布五大核心領域惠企政策，覆蓋企業發展關鍵環節，精準破解發展痛點難點。

聚焦資金賦能，為企業運營“減負松綁”

在資金支持方面，東莞推出多項精準舉措降低企業運營成本。針對規上工業企業，利用銀行貸款實施設備更新的，可獲得1個百分點的貸款貼息資助，每家企業每年最高貼息500萬元，有效降低企業融資壓力。同時，分層支持企業技術改造，中央、省、市級工業設備更新和技術改造項目，分別可獲得最高20%、18%（不超過1800萬元）、15%（不超過1300萬元）的資金支持。

為推動企業數字化轉型，東莞對獲評工信部“數字領航”企業、“5G工廠”的，分別給予最高1000萬元、500萬元獎勵；對入選智能制造示范工廠、優秀場景的，最高分別獎勵100萬元、80萬元；對認定為市級智能工廠、智能車間的，最高分別獎勵500萬元、200萬元，樹立轉型標桿，激發企業創新活力。此外，現代化產業園內符合條件的企業增資擴產項目，可按實際投入的5%獲得獎勵，單個項目累計最高1000萬元，鼓勵企業擴大生產規模。

聚焦外資引進，激發外商投資活力

在利潤再投資方面，外資企業將利潤留在國內再投資，在暫不征收10%預提所得稅的基礎上，可按再投資金額的10%抵免當年企業所得稅，抵免范圍涵蓋股息紅利、利息及特許權使用費，額度不足可結轉后續年度。

在外商投資獎勵方面，東莞在省外資獎勵政策基礎上擴大支持范圍，對年新增實際外資達1000萬美元及以上的項目，按最高實際外資的3%給予獎勵，其中制造業企業單個最高獎勵1.5億元，非制造業企業單個最高獎勵8000萬元，全方位提升東莞對外資的吸引力。

聚焦要素保障，破解企業用地難題

地價優惠方面，符合條件的上市及后備上市企業競得產業用地，可享受地價優惠，其中省確定的重點發展產業且用地集約的工業項目，土地出讓底價可申請按不低于所在級別基準地價的70%執行，同時支持分期繳納土地出讓金，原則上分期不超過1年，特殊情形可達2年。

為打破企業空間發展瓶頸，東莞推行“提容零成本”政策，企業申請提高產業項目用地容積率、建筑高度、建筑密度等指標，由市自然資源局直接審批，無需補繳土地出讓金差額。審批效率方面，通過“圍合供地+互聯審批”“工改工”融合審批等改革措施，核心業務辦理效率大幅提升，承諾辦結時限整體壓縮率超85%，其中產業項目從土地征收到核發建設工程規劃許可證的用時，從115至150個工作日壓縮至45至63個工作日，申請材料壓減50%以上，可實現“拿地即開工”。此外，東莞建立“大服務”體系，組建項目集中審批專班，為上市及后備企業項目用地指標全額保障，提供全流程“保姆式”服務，打通項目改擴建“最后一公里”。

聚焦人才引育，筑牢企業發展人才根基

東莞計劃未來3年投入50億元、未來5年投入不少于80億元支持人才發展，其中70%以上投向產業人才和青年創新人才，約一半用于支持人才創新創業項目，構建全方位“引、評、育、留”人才生態。

精準引才方面，企業每成功引進1位A、B、C類人才，分別可獲50萬元、30萬元、20萬元獎勵；技能型企業每引育一名技師，可獲800元至10萬元不等獎勵，同時所有單位可免費參加政府組織的各類招聘活動，享受一條龍服務及部分差旅費報銷。自主評價方面，賦予企業人才自主評價權，最高可直接認定B類人才，享受國家級專家同等待遇，目前已有700多家企業獲得職稱和技能自主評價權，評定人才超1萬名。

系統培養方面，成功認定為卓越工程師創新中心的最高支持3000萬元，研究生培養項目最高支持100萬元，設立博士后科研工作平臺最高補貼120萬元，每招收一名博士后進站最高資助40萬元，多維度助力人才成長。人才創新方面，提供10萬元至1.5億元梯度支持，創新科研團隊項目最高支持1000萬元，A類戰略科學家團隊項目給予不少于1.5億元綜合性經費支持。貼心留才方面，購房最高給予1100萬元補貼，生活最高給予700萬元補貼，上市企業高管全部納入“優才卡”服務體系，享受子女入學、定制醫療、住房優惠等20多項保障。

聚焦服務體驗，推動政策紅利直達快享

東莞大力推行“免申即享”“快申快享”服務模式。“免申即享”針對已公布稱號、資質相關主體的獎補，或可通過數據對碰生成受益名單的事項，由部門直接推送企業確認享受，無需企業主動申請；“快申快享”則依托“企莞家”平臺，企業通過微信“i莞家”小程序或PC端即可登錄，實現政策智能匹配、訴求一鍵直達、業務在線辦理，所有涉企政策申報均可通過該平臺完成，真正實現“數據多跑路，企業少跑腿”。

下一步

東莞將持續細化落實各項惠企政策

精準對接企業需求

全方位提升服務效能

誠邀廣大企業家共享東莞發展新機遇

共贏灣區發展新未來

來源：東莞新聞

編輯：鄧佩珊

編審：香雅怡

出品：橋頭鎮融媒體中心

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