經(jīng)濟總量25.8萬億，廣東2035年目標能否實現(xiàn)

廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會提出，未來十年經(jīng)濟總量達25.8萬億元左右，把這個數(shù)字攤開來看，相當于2025年廣東GDP的1.77倍，廣東敢提出這個2035年的“小目標”，是中國第一經(jīng)濟大省的堅實底氣，也是一場關乎產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)同的突圍戰(zhàn)。

雙第一的底蘊，撐得起萬億增量

2025年，廣東GDP達14.58萬億，連續(xù)37年坐穩(wěn)全國第一的位置，放在全球能排到第11位，比澳大利亞、韓國這些發(fā)達國家還要靠前。廣東握著兩個“第一”，構成了25.8萬億目標的基石。

第一個是工業(yè)與服務業(yè)的“雙料冠軍”。廣東工業(yè)規(guī)模占全國八分之一，擁有31個制造業(yè)大類，約160種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第一，2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)達7.6萬家，工業(yè)增加值4.89萬億，無人機產(chǎn)量占全國9成，工業(yè)機器人占4成，具有全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋能力。服務業(yè)方面，2025年增加值達8.5萬億，占全國10.5%，連續(xù)41年全國第一，生產(chǎn)性服務業(yè)，制造業(yè)賦能的作用越來越明顯，比如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技服務、現(xiàn)代金融，正在把“廣東制造”推向“廣東創(chuàng)造”的價值鏈上游。

第二個是“真金白銀”的創(chuàng)新沉淀。2025年廣東全社會研發(fā)投入達5350億元，研發(fā)強度3.6%，研發(fā)人員159萬人、高技能人才843萬人，均居全國首位。“深圳-香港-廣州”創(chuàng)新集群躍居全球第一，發(fā)明專利有效量、高價值發(fā)明專利擁有量等四項核心指標全國第一，從實驗室到工廠的轉化能力，是很多省份難以復制的。廣州實驗室研發(fā)出全球首個抗甲流PB2新藥，鵬城實驗室在先進通信領域突破關鍵技術，昇騰384超節(jié)點集群實現(xiàn)商用，這些技術突破是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定的結果，也是未來增量的核心來源。

新興產(chǎn)業(yè)卡位，搶占未來十年賽道話語權

25.8萬億的總量，不能靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“吃老本”，廣東的計劃很清晰，在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)里搶灘登陸，把先發(fā)優(yōu)勢變成領先優(yōu)勢。

新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成“多點爆發(fā)”的態(tài)勢。2025年，廣東新能源汽車產(chǎn)量增長27.7%，低空經(jīng)濟起降設施達3592個，飛行規(guī)模超2061萬架次，11家企業(yè)入選全球人形機器人上市公司百強，這些賽道都是未來十年的高增長領域。

廣東正在打造“萬億級新興產(chǎn)業(yè)集群”，新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、集成電路等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居全國第一方陣，其中芯片設計營收全國第一，昇騰910C成為國內(nèi)算力芯片主流產(chǎn)品，原生鴻蒙終端設備突破3600萬臺，生態(tài)實現(xiàn)從“可用”到“好用”的跨越。

未來產(chǎn)業(yè)的布局更具前瞻性。廣東已經(jīng)明確重點發(fā)力第六代移動通信、具身智能、細胞與基因治療、量子科技等領域，謀劃建設粵港澳大灣區(qū)全球人工智能產(chǎn)業(yè)合作中心、具身智能數(shù)據(jù)中心，力爭在低空經(jīng)濟、未來手機等領域爭創(chuàng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。廣東集中資源攻堅核心技術，比如人形機器人的熱插拔自主換電、高動態(tài)運動控制等核心技術突破，就是為了在全球新一輪科技變革中，不再被國外“卡脖子”，掌握產(chǎn)業(yè)話語權。

再看廣東的產(chǎn)業(yè)升級，2025年推動1萬家工業(yè)企業(yè)技術改造和數(shù)字化轉型，東莞入選國家制造業(yè)新型技術改造城市試點，佛山、江門入選國家級中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點，家電、服裝、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過數(shù)智化改造，鞏固全球競爭力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)筑基、新興產(chǎn)業(yè)突破，讓增長更具韌性。

大灣區(qū)是資源絞合的核心引擎

解讀廣東的發(fā)展目標，是大灣區(qū)“攥指成拳”的結果，來自于切實的資源整合、優(yōu)勢互補。

最直觀的就是產(chǎn)業(yè)轉移與分工。2025年，廣東15個產(chǎn)業(yè)轉移主平臺新承接項目超600個，總投資超1900億元，7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新簽約1億元以上項目超550個，粵東粵西粵北的產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占當?shù)乇戎亟宄桑蚱屏酥槿仟殢姷母窬帧１热缟钌潜葋喌隙诮ǔ赏懂a(chǎn)，把新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈延伸到粵東，既解決了珠三角土地資源緊張的問題，又帶動了欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，實現(xiàn)“全省一盤棋”的增長。

粵港澳的聯(lián)動更是核心優(yōu)勢。廣東推動出臺新一輪南沙總體發(fā)展規(guī)劃，把南沙打造成中國企業(yè)“走出去”的綜合服務基地，同時借助香港的金融優(yōu)勢、澳門的文旅優(yōu)勢，實現(xiàn)科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)落地+金融賦能。比如國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金在大灣區(qū)設立超500億元區(qū)域基金，招銀金投、信銀金投開業(yè)運營，1000億元的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供資金支持。

人才的自由流動是協(xié)同的另一個關鍵。廣東實施“百萬英才匯南粵”行動，2025年吸納超110萬名高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，9位科學家增選為兩院院士，國家和省級重大人才工程入選人數(shù)創(chuàng)歷史新高。大灣區(qū)的人才政策打破地域壁壘，為創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的智力支撐。

高目標之下，三個繞不開的攻堅點

廣東面臨三個繞不開的挑戰(zhàn)，每一個都是“硬骨頭”，處理不好可能影響目標的實現(xiàn)。

第一個是區(qū)域發(fā)展不平衡的“老問題”。盡管產(chǎn)業(yè)轉移取得成效，但珠三角與粵東粵西粵北的差距依然明顯，前者集中了全省大部分的創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)集群，后者的基礎設施、人才儲備、產(chǎn)業(yè)鏈配套仍有短板，如何讓欠發(fā)達地區(qū)真正跟上珠三角的步伐，實現(xiàn)“全域高質(zhì)量發(fā)展”，是廣東必須解決的問題，畢竟25.8萬億的總量，不能只靠珠三角支撐。

第二個是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型的“陣痛期”。廣東有大量的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，數(shù)字化轉型的成本高、動力不足，雖然推動技術改造，但很多企業(yè)仍停留在“表面數(shù)字化”，沒有真正實現(xiàn)生產(chǎn)、管理、銷售全鏈條的升級，如何破解中小企業(yè)轉型難題，避免傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“拖后腿”，是增長韌性的關鍵。

第三個是外部環(huán)境的“不確定性”。當前全球地緣因素復雜，經(jīng)貿(mào)摩擦不斷，廣東作為外貿(mào)大省，外貿(mào)進出口連續(xù)40年全國第一，外部需求的波動、技術封鎖的風險，都會影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。比如集成電路、高端裝備等領域，仍有部分核心零部件依賴進口，如何進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全性和穩(wěn)定性，突破國外技術壟斷，是未來十年的重要攻堅方向。

十年攻堅，廣東25.8萬億GDP是基于現(xiàn)實的合理目標，大概率能如期實現(xiàn)，但過程不會一帆風順。它的實現(xiàn)，不僅能讓廣東穩(wěn)居中國經(jīng)濟第一大省的位置，更能為中國制造業(yè)升級提供“廣東樣本”，讓中國產(chǎn)業(yè)在全球競爭中掌握更多話語權。