兩岸終局究竟如何？雷倩揭臺(tái)灣面臨困境

婦聯(lián)會(huì)主委雷倩26日出席《臺(tái)灣光復(fù)那些年——重現(xiàn)1945前后的胎動(dòng)與新生》新書(shū)發(fā)表會(huì)時(shí)表示，臺(tái)灣目前同時(shí)面對(duì)兩個(gè)歷史遺留的“未終局”（Non-finality）困境，若無(wú)法找到朝向終局的明確路徑，臺(tái)灣長(zhǎng)期奉行的“維持現(xiàn)狀”策略，本質(zhì)上是一種極度不穩(wěn)定的狀態(tài)。她并強(qiáng)調(diào)，從憲法角度審視，臺(tái)灣的終局必然指向“一個(gè)中國(guó)”，這是臺(tái)灣無(wú)從回避的責(zé)任與承擔(dān)。

雷倩指出，第一個(gè)未終局源自1945年二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后臺(tái)灣光復(fù)的歷史爭(zhēng)議。部分人士認(rèn)為臺(tái)灣已正式光復(fù)、回歸中國(guó)；然而另一部分人至今仍主張“臺(tái)灣地位未定論”，認(rèn)為當(dāng)時(shí)臺(tái)灣并未正式回歸中國(guó)。她直言，這個(gè)“Non-finality”正是臺(tái)灣內(nèi)部“臺(tái)獨(dú)”主張的根本核心所在。

第二個(gè)未終局則是1949年兩岸分治所遺留的歷史懸案。雷倩說(shuō)明，無(wú)論兩岸在各自憲法上均主張代表完整的中國(guó)，但在漫長(zhǎng)的分治歲月中，兩岸始終處于既未正式結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)、也未簽署和平條約，卻又沒(méi)有爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的曖昧狀態(tài)。她進(jìn)一步指出，1971年國(guó)際社會(huì)、尤其是聯(lián)合國(guó)改變對(duì)兩岸政權(quán)的承認(rèn)，以及1972年中華人民共和國(guó)與日本建交等國(guó)際變遷，與上述兩個(gè)未終局相互疊加，最終匯聚成臺(tái)灣在認(rèn)同問(wèn)題上說(shuō)不清、道不明的深層痛楚。

面對(duì)2026年的國(guó)際局勢(shì)，曾任立委的雷倩提及，日本首相高市早苗與美國(guó)總統(tǒng)川普（Donald John Trump）相繼改變了諸多既有定義與規(guī)則，外部環(huán)境的劇烈變動(dòng)使兩岸終局走向更加難以預(yù)測(cè)。她強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣人習(xí)慣以“維持現(xiàn)狀”作為兩岸政策的核心論述，但若這個(gè)現(xiàn)狀缺乏任何朝向終局的方向或路徑，所謂的現(xiàn)狀便是一種高度不穩(wěn)定的存在。

在兩岸出路的討論上，雷倩表示，當(dāng)兩岸持續(xù)以政治談判或非政治談判方式敲同一扇門(mén)卻始終無(wú)法推開(kāi)時(shí)，必須尋找新的路徑跨越這道障礙。她提出，若能將“政治信任作為前提條件”（Trust as a premise）的思維，轉(zhuǎn)化為“信任建構(gòu)工程”（Trust building architecture），兩岸或許有機(jī)會(huì)走出一條嶄新的路徑。她并具體建議，可借由國(guó)際清算銀行（BIS）旗下的“mBridge”跨境數(shù)位貨幣支付平臺(tái)體系，測(cè)試香港、澳門(mén)、海南、臺(tái)灣四地的制度對(duì)接，嘗試打開(kāi)兩岸交流的新局面。