嚴(yán)重泄漏后仍不停止生產(chǎn)，應(yīng)急管理部點名包鋼板材廠爆炸事故

南都訊 記者莫倩如 王森 發(fā)自北京 記者從2月27日的應(yīng)急管理部新聞發(fā)布會獲悉，2025年，全國安全形勢總體穩(wěn)定，重大事故控制在個位數(shù)，沒有發(fā)生特別重大事故。應(yīng)急管理部調(diào)查統(tǒng)計司司長李豪文在發(fā)布會上表示，從一些重大事故、典型事故來看，其中的教訓(xùn)仍然十分深刻。

應(yīng)急管理部調(diào)查統(tǒng)計司司長李豪文。

蒸汽球罐已嚴(yán)重泄漏，監(jiān)督員仍然強(qiáng)令繼續(xù)施工

今年年初，包鋼板材廠發(fā)生爆炸事故，共造成10人死亡，84人受傷。李豪文介紹，在事發(fā)前的一個半小時，蒸汽球罐就已經(jīng)嚴(yán)重泄漏，但是為了不停止生產(chǎn)，企業(yè)派駐現(xiàn)場的兩名監(jiān)督員仍然強(qiáng)令繼續(xù)施工，結(jié)果導(dǎo)致包括這兩名監(jiān)督員在內(nèi)的現(xiàn)場施工的有關(guān)人員遇難。“監(jiān)督工作沒做好，害了別人，也害了自己。”

“安全和發(fā)展必須統(tǒng)籌好。”李豪文介紹，去年山東高密一化學(xué)公司發(fā)生重大爆炸事故暴露出，涉事企業(yè)違規(guī)變更工藝技術(shù)，風(fēng)險評估和危害辨識不到位，開車運行不到1個月就發(fā)生爆炸。還有的企業(yè)基礎(chǔ)工作沒做好，盲目趕工期，偷工減料、弄虛作假。比如，去年四川阿壩紅旗特大橋垮塌暴露出，涉事的勘察公司沒有完成設(shè)計規(guī)定的鉆孔數(shù)量，卻虛報完成，在源頭上埋下重大事故隱患。

李豪文介紹，還有一些地區(qū)盲目地承接不具備基本安全條件的高風(fēng)險項目，為了追求所謂的發(fā)展，安全管理技術(shù)跟不上，也沒有采取聘請專家、技術(shù)團(tuán)隊等必要措施，結(jié)果事故不斷。他表示，發(fā)展和安全如同車之雙輪、鳥之兩翼，忽視安全不可能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，高質(zhì)量的發(fā)展必須以高水平的安全作為基石。對人民群眾生命安全必須絕對地、極端地負(fù)責(zé)，這也是樹立和踐行正確政績觀的內(nèi)在要求。

春節(jié)期間接連發(fā)生煙花爆竹爆燃事故，反映出一些地方管理有嚴(yán)重漏洞

李豪文表示，從發(fā)生的一些事故來看，一些地區(qū)和企業(yè)單位沒有舉一反三，在全鏈條整治上斷了鏈、在各環(huán)節(jié)責(zé)任上斷了檔，安全生產(chǎn)責(zé)任壓得不實。

他介紹，去年河北隆化一老年公寓發(fā)生重大火災(zāi)，暴露出事發(fā)前有關(guān)部門多次進(jìn)行檢查整治，但卻一直沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用夾芯彩鋼板的重大隱患，消防控制室值班人員無證上崗的問題也沒有糾正。遼寧葫蘆島去年發(fā)生的重大翻船事故暴露出，港口工作人員對船員配備不足、偽造證件“帶病”出海的漁船長期放松監(jiān)管，養(yǎng)癰遺患。還有的事故暴露出，對群眾身邊的隱患沒有治理好，如去年遼寧遼陽一個飯店重大火災(zāi)事故暴露出，地方有關(guān)部門“只管合法不管非法”，致使涉事飯店私搭亂建長期沒有解決。

春節(jié)期間，江蘇東海、湖北宜城連續(xù)發(fā)生煙花爆竹爆燃事故，造成了群死群傷。這表明一些地方在煙花爆竹管理上仍然存在嚴(yán)重漏洞，在燃放環(huán)節(jié)上沒有把工作做實做細(xì)，元宵節(jié)即將來臨，在這里也提醒有關(guān)方面嚴(yán)格落實“五個嚴(yán)禁、三個必須”，全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、包括回收處置等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，防止重蹈覆轍。

“必須徹底根治違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等頑瘴痼疾”

李豪文還提到，一些影響安全生產(chǎn)的頑瘴痼疾必須徹底根治。尤其是一些建設(shè)施工項目違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、單純低價中標(biāo)、層層“扒皮”等突出問題，在一些地方和單位沒有徹底根治，有的還呈多發(fā)態(tài)勢。去年青海尖扎大橋發(fā)生重大垮塌，李豪文透露，在這起事故中，21份勞務(wù)合同中就有18份存在違法分包的問題。此外，物資材料采購環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重漏洞，幾顆不合格的螺絲就造成了大橋垮塌、造成了16人喪生。他還提到，今年江蘇響水的橋梁垮塌事故也暴露出違法分包的問題，涉事的項目表面上是由最高等級資質(zhì)的大企業(yè)承建，實際上施工的是“草臺班子”，施工質(zhì)量難以保證。