魯比奧終于認錯了，希望中國解除制裁，給他一個陪特朗普訪華機會

最近美國國務卿魯比奧終于知道錯了，希望中國解除制裁，能夠給他一個陪同特朗普一起訪華的機會。

強硬底色下的緩和試探：魯比奧的雙重外交姿態

2026 年開春的中美外交場，美國國務卿馬爾科?魯比奧的名字成了繞不開的焦點。

當地時間 2 月 25 日，正在圣基茨和尼維斯出席加勒比共同體會議的他，在接受媒體采訪時主動提及特朗普總統的訪華計劃，明確表示自己身兼代理國家安全事務助理一職，希望能隨同總統于 3 月底 4 月初訪華。這一 “示好” 表態，與他此前多年的對華強硬立場形成鮮明反差，迅速引發國際輿論熱議。

魯比奧的對華強硬并非臨時作秀，而是深植于其政治理念的核心立場。

2026 年 1 月，美國國務院發布的 2026-2030 年戰略計劃中，他在序言里明確將中國列為 “主要地緣政治競爭對手”，全文 23 次提及中國，宣稱美國 “不會回避與中國的競爭”，將 “積極捍衛在政治、安全、經濟等領域的利益”。

僅僅一個月后，2 月 6 日他還在美國 “訂閱堆棧” 網站撰文，對包括中國在內的國家指指點點，強調美國要維持 “強大、可信且現代化的核威懾力量”。

而追溯更早，他因 2020 年以來在涉港、涉疆等問題上頻繁發表惡劣言論、推動反華議案，被中國政府列入制裁名單，禁止入境中國內地及港澳地區，凍結相關財產并限制交易往來。

即便仕途一路順遂 ——2025 年 1 月全票當選美國國務卿，隨后兼任國際開發署代理署長、國家檔案館代理館長，2025 年 5 月再接手代理國家安全事務助理，身兼四職成為特朗普政府核心成員 —— 中國的制裁也始終沒有松動。

如今突然釋放緩和信號，核心動因十分明確：2026 年 2 月 24 日，中國外交部發言人毛寧已證實，中美雙方就特朗普總統訪華事宜保持溝通，這場元首外交對管控中美分歧、推動經貿合作至關重要。

作為美國外交和國家安全領域的 “雙核心” 官員，魯比奧自然不愿缺席這場關鍵外交活動，但制裁帶來的入境限制成了最大障礙，這才迫使他放下強硬姿態，主動向中方傳遞 “愿意對話” 的信號。

值得注意的是，他在 2 月 14 日慕尼黑安全會議上就曾表態，中國 “如此重要”，不與中國對話是 “地緣政治上的失職”，為此次訴求埋下伏筆。

法律紅線剛性無虞：反制措施的明確規則與執行邊界

魯比奧想要踏上中國領土，首先必須面對的是中國《反外國制裁法》及配套規定構建的剛性法律體系。

2021 年 6 月生效的《反外國制裁法》，已明確將 “不準入境”“凍結財產”“限制交易” 列為針對干涉中國內政、損害中國核心利益行為的反制措施。而 2025 年 3 月 24 日，國務院總理李強簽署公布的《實施〈中華人民共和國反外國制裁法〉的規定》，更是進一步細化了執行規則，讓制裁的可操作性和剛性更強。

這份共 22 條的《規定》明確，被制裁者的 “其他各類財產” 包括現金、票據、銀行存款、有價證券、股權、知識產權等各類財產權利；限制的 “有關交易、合作活動” 覆蓋教育、科技、經貿、文化、旅游等多個領域；

還新增了 “禁止向其出口相關物項”“限制提供數據、個人信息”“取消工作許可、停留或居留資格” 等補充措施。

更關鍵的是，《規定》明確了反制措施的執行流程：由國務院有關部門按職責分工實施，反制決定需通過官方網站發布并及時更新，且 “反制措施的決定為最終決定，不受個人職務變動影響”。這意味著，即便魯比奧身居高位，也不能憑借職務規避制裁。

中國外交部的多次表態也清晰傳遞了立場。2025 年 1 月 22 日，針對 “中方更改魯比奧中文譯名是否意味著解除制裁” 的提問，發言人毛寧明確回應：“中方的制裁針對的是損害中國正當權益的言行，關鍵看實際行動而非姓名翻譯或職務變化”。

2026 年 2 月以來，外交部在多場例行記者會上重申，中美高層接觸是必要的，但中方絕不會在核心利益和原則問題上妥協。

從法律執行層面看，魯比奧的入境申請幾乎沒有變通空間 ——《規定》明確 “不予簽發簽證、不準入境” 由外交、移民管理部門依法執行，無論其是以官方身份還是私人名義，只要仍在反制清單上，就必須依法拒絕。

即便美方試圖以 “外交豁免” 交涉，也缺乏法律依據：中方制裁針對的是他個人過往的違法失德行為，而非現任職務，這一點在法律條文和外交部表態中均有明確界定。

值得注意的是，《規定》也預留了 “糾錯通道”：被采取反制措施的個人，在 “改正行為、消除行為后果后”，可以申請暫停、變更或者取消反制措施。但截至目前，沒有任何公開信息顯示魯比奧已糾正過往錯誤言行，也未提交相關申請。

此前中方在 2025 年 11 月調整不可靠實體清單措施時，也是基于美方實體 “落實中美吉隆坡經貿磋商共識” 的實際行動，并非單純因外交需求而松動，這進一步說明 “實際行動” 是解除制裁的唯一鑰匙。

中美博弈的關鍵變量：隨行訴求背后的利益權衡

魯比奧的訪華訴求，如今已成為特朗普訪華前中美外交博弈的核心焦點。

對于特朗普政府而言，堅持讓魯比奧隨行有著多重考量：一方面，魯比奧是共和黨強硬派的核心代表，其參與能平衡國內保守勢力的壓力，避免政府被指責 “對華妥協”—— 畢竟特朗普第二個任期面臨中期選舉壓力，需穩固保守派基本盤；

另一方面，他身兼國務卿和代理國家安全事務助理，同時主導美國未來五年外交戰略制定，熟悉中美關系各領域議題，美方希望借助他的參與，在經貿、科技、地緣安全等談判中掌握更多主動權。

但美方的訴求面臨現實困境：如果執意要求魯比奧隨行，就必須正視中方的法律紅線。

一旦中方依法拒絕其入境，不僅會讓魯比奧陷入 “外交尷尬”，更可能影響整個訪華行程的氛圍，甚至導致部分議程無法推進。而對于中國而言，處理這一問題既需要外交智慧，更要堅守原則底線。

中方始終重視元首外交的戰略引領作用，也希望特朗普訪華能取得務實成果 —— 畢竟中美作為世界前兩大經濟體，管控分歧、加強合作符合雙方利益。但這一切的前提，是美方尊重中國的核心利益和法律尊嚴，不能將 “豁免制裁” 作為訪華的前置條件。

從目前的態勢來看，事件可能出現三種走向：最具可行性的是美方采取務實態度，調整隨行人員名單，由副國務卿等其他官員替代魯比奧，確保訪華行程順利推進。

畢竟特朗普政府當前面臨通脹高企、供應鏈緊張等國內經濟壓力，2025 年中美吉隆坡經貿磋商達成的共識還需落實，不太可能因魯比奧個人的政治訴求而放棄整體外交和經濟利益。

第二種可能是魯比奧按照《實施〈中華人民共和國反外國制裁法〉的規定》，主動糾正過往錯誤言行，提交取消反制措施的申請，經中方審核后再考慮是否允許入境，但這一過程需要時間，且能否滿足中方 “消除行為后果” 的要求仍存疑。

第三種可能是美方執意堅持，中方依法拒絕魯比奧入境，這將給中美關系帶來短期波折，但中方維護國家利益和法律尊嚴的決心不會動搖。

值得關注的是，魯比奧的 “緩和姿態” 并非完全針對中國，而是其外交策略的一部分。2 月 14 日慕安會上，他就曾以 “溫情脈脈” 的語氣向歐洲施壓，表面呼吁 “美歐聯盟”，實則要求歐洲向美國戰略看齊，事后也承認與此前的強硬表態 “傳遞同一個信號”。

這種 “選擇性緩和” 恰恰說明，他的訴求本質上是服務于美國的全球戰略，而非真正尊重中國的核心利益。

無論最終結果如何，這一事件都清晰展現了中國的法治精神和維護國家利益的堅定決心魯比奧想要踏上中國的土地，光有 “希望隨行” 的訴求遠遠不夠，必須拿出實實在在的行動，真正停止干涉中國內政、損害中國利益的行為，否則制裁的紅線永遠不會為他松動。

信息來源：

九派新聞：美方表示特朗普將于3月底4月初訪華，外交部：中美雙方就特朗普總統訪華事宜保持著溝通

環球時報：加勒比共同體峰會開幕，美軍事行動成批評靶心