化肥原料成本飆升 多部門協同打響春耕農資“保衛戰”

中經記者 索寒雪 北京報道
隨著我國新一輪千億斤糧食產能提升行動全面推進，2026年春耕備耕正式進入關鍵階段。
國內農資市場即將迎來“金三銀四”傳統旺季，尿素、復合肥等價格集體上行，化肥板塊市場表現活躍。農資保供穩價事關糧食安全大局，為牢牢守住糧食安全底線，國家發展改革委已于2026年2月印發通知，聯合多部門打響化肥保供穩價“保衛戰”，強化信息發布、完善行業監管、鼓勵社會監督，筑牢春耕農資保供穩價防線。
多部門聯動筑牢保供穩價防線
進入2026年以來，春耕備貨需求逐步釋放，疊加成本端支撐，國內化肥市場迎來階段性上漲行情，二級市場化肥板塊表現強勢，多只個股漲停，實體市場化肥品種價格同步走高。
根據國家統計局數據，2026年2月上旬與2025年12月下旬相比，尿素（中小顆粒）價格上漲了3.25%，復合肥（硫酸鉀復合肥，氮磷鉀含量45%）價格上漲了12.6%。
山東化肥農藥貿易商張瑜向《中國經營報》記者表示：“從2025年下半年開始，尿素和硫酸鉀復合肥就進入到價格上行通道，累計漲價近20%。當前化肥市場價格仍在持續上漲，尿素價格呈現每日波動上行，農藥、復合肥等農資產品價格也同步走高。不過由于春耕市場尚處于開工啟動階段，零售貿易端農戶尚未明顯感受到價格壓力。”
面對化肥價格上漲態勢，國家層面迅速部署，全方位推進農資保供穩價。國家發展改革委與工業和信息化部、財政部、生態環境部、交通運輸部、農業農村部等部門聯手做好2026年春耕及全年化肥保供穩價工作。
2026年2月，國家發展改革委發布《關于做好2026年春耕及全年化肥保供穩價工作的通知》（以下簡稱《通知》）要求，相關商協會要加強化肥供需和價格信息發布，及時澄清市場不實信息；完善化肥領域社會責任履行情況登記制度，加強相關信息應用。鼓勵社會各方加強監督，積極反映影響化肥市場穩定的矛盾問題。
在政策引導下，行業協會與市場主體快速響應。記者從全國磷復合肥協會了解到，在國家有關部門指導支持下，2026年鉀肥供應企業與國內復合肥生產企業首次全面開展鉀肥供需直接對接，通過提升直供比例、優化供需銜接，有效穩定原料供應與市場價格。
隨后，中國農資流通協會發布了《關于維護化肥市場穩定、保障國內供應的倡議》，并得到了眾多農資企業的積極響應，中國農資流通協會還將重點農資流通企業的尿素批發價格、銷量情況向社會公布，如發現有企業惜售、價格與發布信息不符的，可向該協會投訴。
張瑜告訴記者：“我們銷售終端的廠家、批發商及零售商已提前行動。復合肥、氮磷鉀等產品自3月起迎來采購旺季，北方春耕備耕需求下，經銷商紛紛通過繳納預訂金訂貨。”
與此同時，農業農村部同步推進科學施肥工作，推動化肥使用更加精準高效。農業農村部種植業管理司、全國農業技術推廣服務中心相關負責人表示，將加強政策引導，夯實農戶施肥調查、田間試驗等基礎性工作，積極探索化肥定額制管理，大力推廣新型肥料產品，多措并舉提升科學施肥水平。
產業上下游攜手應對成本上漲
近期化肥價格上行，是多重因素共同作用的結果。中國農資流通協會分析認為，原料硫磺價格大幅上漲是主要原因，疊加東三省等地摻混肥廠預采購原料等，進一步推高市場價格預期。
農資專家李衍青曾在春節前提醒廣大種植戶，做好化肥價格波動的準備。他分析認為，多種因素導致化肥市場將保持堅挺：一方面，原材料價格持續堅挺。近期硫磺價格又有所上漲，且多數生產企業尚未備足2026年生產所需原料，節后將開啟大規模原料集中采購，上游原料價格預計難以回落。另一方面，節前大部分農資經銷商因肥料價格偏高選擇觀望，備貨率不足40%，節后無低價貨源可供應市場，加劇價格上漲壓力。
據了解，3月是春耕農資采購與配送的關鍵窗口期，部分地區3月20日前后將進入播種期，農資需求將集中釋放。李衍青建議，廣大種植戶應盡早做好肥料采購規劃，以免因漲價或缺貨造成損失。
為穩定市場預期，行業龍頭企業主動擔當。中國磷復肥工業協會組織的9家頭部磷肥生產企業已聯合發布承諾書，明確將堅決落實磷肥保供穩價責任，踐行化肥行業使命擔當。
記者了解到，該承諾包括：確保完成最低生產計劃、保障市場供應充足；本著“應售即售”的原則，將所產磷肥快速足量投入市場，堅決不出現囤積惜售、限售搭售等行為；當前至2026年春耕結束，保持磷肥售價穩定，堅決不出現哄抬價格、串通漲價、明穩暗漲等擾亂市場秩序的行為。
此外多家中央企業將統籌自產硫黃資源，向長期合作的重點磷肥企業平價供應硫黃，有效降低磷肥生產成本，為保供穩價筑牢基礎。
2025年我國糧食生產再獲豐收，東北糧食主產區豐產效應持續顯現。據了解，北大荒農墾實現“二十二連豐”，糧食總產達約463億斤，農戶賣糧回款順利，購肥資金充足，種植積極性高，帶動磷酸二銨需求穩定。
東北農戶溫先生每年耕種土地近200畝。他告訴記者：“2025年糧食價格有所上漲，由于自己售糧時間較晚，糧食得以在高位賣出，全年收入情況較好。”目前，溫先生已準備好充足資金，計劃在新一年購置農資。春節前農資價格上漲較快，他并未提前采購；如今價格趨于穩定，他打算積極購進化肥及其他農資產品。
張瑜表示，整體來看，普通農戶的成本壓力尚不明顯，但種植大戶已切實感受到變化。種植大戶多通過熟悉的經銷商采購農資，主要看重長期合作關系與賒銷等靈活結算方式。
此外，經過多年治理規范，國內化肥市場秩序明顯改善。張瑜回憶，2009年市場上還存在銷售假化肥的情況，如今這種現象已基本消失，行業規范性顯著提升，“賣點真產品”成為行業共識。但他同時指出，電商渠道仍存在不規范現象，部分商家銷售葉面肥、保花保果類產品時夸大功效，忽悠成本較高，而線下代理商、零售店及經銷商則更注重口碑積累。
未來，化肥行業將加快邁入法治化監管新階段。農業農村部種植業管理司、全國農業技術推廣服務中心相關負責人表示，“十五五”是提升農業綜合生產能力和質量效益的關鍵時期，將加快肥料立法，為科學施肥提供法律保障。積極推進肥料管理立法進程，會同相關部門完善肥料登記、生產、經營、使用、監管等制度體系，規范肥料行業發展。

(編輯：朱會珊 審核：朱紫云 校對：陳麗)