應(yīng)急部：事故調(diào)查報(bào)告要長期公開！嚴(yán)禁公開后又撤回！

2月27日，應(yīng)急管理部舉行新聞發(fā)布會(huì)，應(yīng)急管理部調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長李豪文表示，社會(huì)公眾對生產(chǎn)安全事故調(diào)查結(jié)果高度關(guān)注，事故調(diào)查報(bào)告全文公開，既是保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需要，又是強(qiáng)化警示教育，提升安全治理效能的重要途徑。

《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對事故調(diào)查報(bào)告公開都有明確規(guī)定，國家層面負(fù)責(zé)的有關(guān)重特大事故調(diào)查，調(diào)查報(bào)告均全文向社會(huì)公開。但地方負(fù)責(zé)的事故調(diào)查，有的在調(diào)查之后出于各種原因考慮，該公開的未公開或公開不及時(shí)。下一步，國務(wù)院安委會(huì)、應(yīng)急管理部將進(jìn)一步強(qiáng)化以下措施：

一是掛牌督辦。對于重大事故、典型較大事故以及其他典型事故，由國務(wù)院安委會(huì)或國務(wù)院安委辦進(jìn)行掛牌督辦。在督辦及時(shí)結(jié)案的同時(shí)，督促及時(shí)公開調(diào)查報(bào)告；對其他較大及一般類生產(chǎn)安全事故分別由省級和市級安委會(huì)進(jìn)行督辦，確保應(yīng)公開盡公開。

二是調(diào)度核查。對地方政府調(diào)查的生產(chǎn)安全事故，將通過隨機(jī)抽查、定期調(diào)度檢查等方式，對調(diào)查報(bào)告的公開情況進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)調(diào)查報(bào)告未公開或公開不及時(shí)的，及時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦、及時(shí)通報(bào)。公開是長期的，嚴(yán)禁公開幾天后又撤回。

三是考核巡查。持續(xù)將事故調(diào)查報(bào)告公開納入中央安全生產(chǎn)考核巡查重要內(nèi)容，督促地方各級黨委和政府落實(shí)屬地責(zé)任，對未公開或公開不及時(shí)的地區(qū)予以考核扣分。同時(shí)，在事故結(jié)案后開展的整改情況評估中，將事故調(diào)查報(bào)告公開作為評估的重要內(nèi)容。

還有一種情況，有的地方將生產(chǎn)安全事故違規(guī)定性為自然災(zāi)害、刑事案件、意外事件等非生產(chǎn)安全事故，有的不按程序調(diào)查，或調(diào)查了也不公開，對此問題將按調(diào)查統(tǒng)計(jì)造假嚴(yán)肅處理；對以此定性形成的調(diào)查報(bào)告公開發(fā)布后造成嚴(yán)重誤導(dǎo)的，將對牽頭調(diào)查的有關(guān)單位和責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

對于涉及商業(yè)秘密等敏感信息的生產(chǎn)安全事故，調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以適當(dāng)處理后公開，但絕不能以此為借口不予公開。