這事兒得從2月24日說起。中國商務部那天發了兩個公告,把一批參與日本軍工活動的實體放進了出口管制管控名單,另外一批實體進了關注名單。公告里說這些措施是為了維護國家安全和履行防擴散義務,只針對少數特定對象,涉及的也是軍民兩用物項,不會波及中日正常的經貿往來。守法的日本企業完全不用多想,照常做生意就行。
消息一出來,日本那邊反應很快。同一天,日本內閣官房副長官佐藤啟就在記者會上表態,說這完全不能接受,已經向中方提出強烈抗議,并且要求馬上撤回這些措施。他強調日本會仔細評估影響,然后采取必要應對。佐藤啟的話說得挺直接,顯示出日本政府當時就想把事情壓下去。
中方這邊沒松口。2月26日,商務部新聞發言人在例行發布會上把話說得很清楚,這些措施目的是制止日本再軍事化和擁核企圖,完全正當合理合法。發言人還提到,近期日本在防衛預算、武器出口限制這些方面動作不小,推動一些明顯有進攻屬性的東西,這已經超出專守防衛的范圍。中方反復講,措施只管少數實體,只管兩用物項,正常貿易不受影響。
就在中方態度這么堅定之后,高市早苗的對華說法出現了變化。2月25日她在參議院發言時,語氣還比較緩和。她說日本重視跟中國的溝通,愿意展開對話,還提到中國是重要鄰國,雙方有不少問題需要處理,所以溝通很重要。她當時強調要在共同戰略利益基礎上發展互利共贏的關系,話里透著想保持對話空間的意思。
結果只過了一天,2月26日同樣在參議院代表質詢環節,高市早苗的措辭就變硬了。她直接說中方的措施絕對無法容許,令人極其遺憾,日本已經提出強烈抗議,并且要求撤回。她還提到這跟國際慣例嚴重不符。兩天之內,從重視溝通愿意對話,到絕對無法容許要求撤回,轉變挺明顯的。
為什么會有這個變化呢?日本國內防衛相關企業被點名后,市場有點波動,輿論關注度高,政府需要給個明確態度。同時日本在安全議題上一直跟美國等國家綁得緊,高市早苗在發言里也提到會跟志同道合國家合作,這點沒變。
日本這邊沒停在抗議上。還是在2月24日那天,日本防衛大臣小泉進次郎在內閣會議后記者會上宣布,計劃在沖繩縣與那國島部署地對空導彈系統。這是日本首次公開給出具體時間表。與那國島是日本最西端的島嶼,位置靠近臺灣地區。小泉進次郎說這是為了強化防衛能力,應對相關情況。防衛省還計劃很快給當地居民開說明會。
把這幾件事連起來看,邏輯很清楚。中方因為日本在涉臺問題上的表態和軍力動向,依法采取出口管制措施。日本政府當天就抗議,要求撤回。高市早苗先在參議院說重視溝通,第二天中方拒絕取消禁令后,她措辭直接升級到絕對無法容許。日本同期公布在靠近臺灣地區的島嶼部署導彈的計劃,這就成了新一輪動作。
中方反復強調,臺灣問題是內政,日本在西南諸島的軍事部署會加劇地區緊張。中國外交部之前就明確反對這類做法,認為這是在刻意制造對立。出口管制是主權國家正常權利,只要依法辦事就站得住腳。
日本把對華政策跟同盟關系綁在一起,在安全領域不愿意退讓。高市早苗的強硬說法,也反映出國內政治壓力。她推動的一些防衛政策,包括上調預算、放寬武器出口這些,國內有支持聲音,但也面臨經濟層面的現實考量。
中日經貿本來聯系緊密,日本不少企業靠中國市場和供應鏈過日子。這次管制只針對軍工相關少數實體,普通貿易沒受影響。可日本還是覺得壓力大,趕緊通過國會和政府渠道回應。佐藤啟的抗議、小泉進次郎的部署宣布、高市早苗的兩次不同語氣發言,這些連在一起,形成了一條連續的反應鏈。
高市早苗作為首相,在這期間繼續在國會場合處理相關議題。她2月25日和26日都在參議院出現,先緩后硬的說法,成了外界觀察的重點。日本媒體也注意到這個變化,報道里提到政府需要在國內交代清楚,同時對外顯示立場。
小泉進次郎的宣布把事情推向另一個層面。與那國島部署導彈的計劃,不是臨時決定,而是防衛省早就有的考慮,只是這次第一次把時間節點公開說出來。這被看作對中方措施的回應,也讓地區安全議題更突出。
中方2月26日的回應,等于把門關上了撤回的可能性。發言人說措施合法,只針對少數,守法企業不用擔心。這其實也留了合作空間,正常經貿繼續走,但安全底線不能碰。
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