巴基斯坦和阿富汗在邊境地區(qū)爆發(fā)激烈交火,沖突持續(xù)升級(jí)后,巴國防部長阿西夫宣布對(duì)阿富汗政府公開宣戰(zhàn),阿方不甘示弱,從坎大哈省和赫爾曼德省發(fā)起報(bào)復(fù)行動(dòng)。
目前雙方的戰(zhàn)果是,阿富汗宣稱奪取巴方15處哨所,并擊斃55名巴士兵;巴基斯坦方面則宣稱空襲阿方軍事設(shè)施,并打死133名阿武裝人員。
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中國外交部對(duì)此的回應(yīng)是:“巴基斯坦和阿富汗是搬不走的鄰居,也都是中國的鄰國。作為鄰國和朋友,中方對(duì)沖突升級(jí)深感擔(dān)憂。”同時(shí),中方還特別聲明自己的立場,表示“中方支持打擊一切形式的恐怖主義,呼吁雙方保持冷靜克制,通過對(duì)話談判,妥善解決矛盾分歧。”
阿富汗與巴基斯坦的歷史恩怨可以追溯到1893年,這是英國殖民者撤離該地區(qū)時(shí)劃定的。“杜蘭線”將阿富汗主體民族普什族的傳統(tǒng)聚居區(qū)一分為二。
同時(shí),巴基斯坦在2025年驅(qū)逐了102萬阿富汗難民,這導(dǎo)致邊境地區(qū)反巴情緒高漲。這背后可能還有印度等外部勢力的策劃,所以巴基斯坦面對(duì)的局面還是十分復(fù)雜并且嚴(yán)峻的。
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其中,不僅是宗教意識(shí)形態(tài)與民族歷史之間的分歧,還有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的現(xiàn)狀無法改變。巴基斯坦雖然正踏上時(shí)代發(fā)展的紅利,但深陷恐怖主義危機(jī),就導(dǎo)致營商環(huán)境無法承接來自中美等其他國家資本的投入。中巴雖然建立了深厚的友誼,但巴基斯坦遲遲無法從根本上改變恐怖主義所造成的危機(jī),導(dǎo)致中方人員與資產(chǎn)遭遇嚴(yán)重的威脅與損失。
依舊是殖民者會(huì)犯的老毛病,只是粗暴地在地圖上畫一條線,標(biāo)志著所謂的“負(fù)責(zé)任”。可這樣造成的直接后果就是雙方政府之間的矛盾已變得根深蒂固,在阿富汗方面,不管是塔利班還是加尼政府,出于民族情感,從未承認(rèn)過巴基斯坦對(duì)該地區(qū)的合法占有。
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同時(shí),巴基斯坦對(duì)該地區(qū)有著維護(hù)國家主權(quán)統(tǒng)一的基本訴求。此次雙方爆發(fā)戰(zhàn)爭的根本因素就是“反恐”。
“巴基斯坦塔利班組織”長期活躍在阿富汗境內(nèi),時(shí)常在阿巴邊境制造恐怖襲擊,是巴基斯坦境內(nèi)僅次于“俾路支解放軍”的恐怖組織。
去年以來,多次針對(duì)巴安全部隊(duì)的恐怖襲擊,已經(jīng)造成巴基斯坦與阿富汗之間不可調(diào)和的矛盾。當(dāng)時(shí)在卡塔爾與土耳其的斡旋下,達(dá)成停火協(xié)議,可誰都知道,這種停火必然是暫時(shí)性的。如同泰柬沖突,不讓子彈飛一會(huì)兒,沖突是不可能真正得到調(diào)解的。
從客觀情況來看,阿富汗與巴基斯坦之間的矛盾似乎只有中國才能解決。
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第一點(diǎn),中國的地位十分重要。
中國是阿富汗和巴基斯坦的共同鄰國,其中與巴基斯坦更保持著全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,同阿塔政府也有實(shí)質(zhì)性的接觸與建設(shè)性對(duì)話。
世界上沒有任何一個(gè)國家比中國的政治地位更重要,能在阿巴兩國面前說得上話。
尤其是在未來南亞-中東地區(qū)必將迎來時(shí)代紅利的機(jī)遇時(shí),中國提供的資本與商業(yè)合作對(duì)雙方來說是不可或缺的。同時(shí),中巴雙方通過上合、金磚框架能實(shí)現(xiàn)的合作項(xiàng)目,也是至關(guān)重要的。
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第二點(diǎn),歷史脈絡(luò)也決定只有中國能解決。
阿巴雙方的矛盾主要源于殖民主義時(shí)期所帶來的傷害,現(xiàn)在美英國家既沒有合理的出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)停,也沒有現(xiàn)實(shí)利益的驅(qū)動(dòng)。哪怕特朗普出于自己的“政績工程”,為爭取下一屆諾貝爾和平獎(jiǎng)去調(diào)停阿巴沖突。
然而,對(duì)美西方的不安全感決定了阿巴尋求調(diào)停的國家只能是中國。那么,在美國所謂的“和平委員會(huì)”以及中國組建的國際調(diào)解院中,雙方更愿意選擇誰做第三方調(diào)解呢?關(guān)鍵在于中方的調(diào)停經(jīng)歷,中方從來不以干涉別國內(nèi)政、摻雜自身戰(zhàn)略利益為主,這與美國的戰(zhàn)略訴求是完全不同的。
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第三點(diǎn),對(duì)于中國也是難得的機(jī)遇。
阿巴沖突與世界上其他的地緣政治沖突不同,首先,它緊鄰中國,對(duì)中國未來的發(fā)展戰(zhàn)略有著至關(guān)重要的影響;其次,阿富汗內(nèi)部的恐怖主義危機(jī)也影響著中國社會(huì)安全;最后,調(diào)停阿巴沖突,對(duì)于中國影響力的提升也有著顯著作用。
中國能調(diào)停阿巴沖突,是一種多邊主義秩序的體現(xiàn),正好能與特朗普組織的“和平委員會(huì)”產(chǎn)生鮮明的對(duì)比。這種涇渭分明的區(qū)別,將讓中美呈現(xiàn)出此消彼長的態(tài)勢。
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