日防長21國會議結(jié)束，馬來不承認中國南海主權(quán)主張

最近南海及西太平洋的問題也被人推到臺前，再次引起國際社會的熱議。

這個導火索剛好是在日本主導的防務會議剛落下帷幕，馬來西亞就突然改變長期低調(diào)姿態(tài)，就南海問題高調(diào)發(fā)聲，二者時間點高度契合，背后藏著各方精心的算計，絕非偶然。

日本防衛(wèi)大臣小泉進次郎主持這場防務會議，原本聚焦南太安全，最終有28國及1個國際組織參與，規(guī)模超預期。

其中7個東南亞國家（含馬來西亞、越南、菲律賓等南海聲索國）首次以觀察員身份加入，凸顯日本借會議介入南海的意圖。

日本主導會議的核心目的并非單純合作，而是打通“南太—南海”防務鏈路，構(gòu)建西太平洋多邊防務協(xié)作機制。

小泉進次郎以“中國南太存在感增強”為由呼吁各國聯(lián)合，同時拋出援助計劃——2026年起資助南太軍官赴日培訓、提供軍事裝備，試圖通過綁定地區(qū)國家遏制中國。

防務會議閉幕后，馬來西亞外長莫哈末哈山立即公開表態(tài)，僅承認本國1979年劃定的南海地圖，不認可中越兩國在南海的主權(quán)主張，打破其數(shù)十年低調(diào)外交基調(diào)，引發(fā)國際關注。

過往馬來西亞在南海問題上始終低調(diào)克制，即便實際控制5個南海島礁、在九段線內(nèi)開采油氣數(shù)十年（能源收入是其財政重要來源），也極少公開挑戰(zhàn)中國主權(quán)立場。

此次馬來西亞突然改變姿態(tài)，高調(diào)對華“攤牌”，并非臨時起意，而是基于自身多重現(xiàn)實利益的精心計算后的主動出擊，背后是三重核心考量。

馬來西亞的首要考量是固化自身在南海的既得利益。自1979年馬來西亞單方面對南海部分海域劃定邊界后，便逐步在控制的島礁上推進基礎設施建設，建成機場、酒店、碼頭等配套設施，同時大規(guī)模開展油氣勘探與開采，形成了成熟的運營體系。

此次公開表態(tài)，本質(zhì)上是為了在未來可能的南海劃界談判中，避免自身非法獲取的權(quán)益被清算，通過強硬姿態(tài)強化自身立場，為后續(xù)談判增加籌碼。

這一表態(tài)也是馬來西亞迎合國內(nèi)政治需求的選擇。該國即將舉行全國大選，當前執(zhí)政黨面臨著經(jīng)濟增速放緩、通脹高企、民生壓力加大等諸多挑戰(zhàn)，支持率出現(xiàn)下滑。

在這一背景下，“捍衛(wèi)南海主權(quán)”成為執(zhí)政黨轉(zhuǎn)移民眾注意力、激發(fā)民族情緒的低成本手段，通過對外展現(xiàn)強硬姿態(tài)，爭取國內(nèi)民眾的支持，鞏固自身執(zhí)政地位。

第三，馬來西亞試圖借外部力量為自身“抬價”。日本在此次防務會議上明確釋放出“配合即有援助”的信號，對參與會議的國家許以軍事裝備、人員培訓等實際利益。馬來西亞順勢公開表態(tài)，既能獲得日本的關注與后續(xù)的援助、投資，也能在與中國的南海問題談判中掌握更多主動權(quán)，試圖以外部勢力為依托，逼迫中國在相關問題上作出讓步。

日本試圖通過這場會議構(gòu)建針對中國的“圍堵網(wǎng)”，看似聲勢浩大，實則存在諸多硬傷，難以真正落地。

首要問題便是經(jīng)貿(mào)依賴難以突破，中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作已形成深度綁定，2025年中國與東盟貿(mào)易額突破7000億美元，創(chuàng)下歷史新高，其中馬來西亞對華出口占其總出口額的近20%，中國是馬來西亞重要的貿(mào)易伙伴和投資來源國。參會的東南亞國家和南太島國，都與中國有著密切的經(jīng)貿(mào)往來，不會為了日本的口頭承諾和有限援助，放棄與中國合作帶來的實實在在的經(jīng)濟利益。

日本的國際信譽存疑，也成為其推進地區(qū)防務布局的重要阻礙。一方面，日本一邊宣稱支持南太島國發(fā)展，一邊持續(xù)排放福島核污染水，對南太地區(qū)的海洋環(huán)境和漁業(yè)資源造成嚴重威脅，引發(fā)相關國家的強烈不滿；另一方面，日本提供的軍事裝備多為二手淘汰產(chǎn)品，且在提供援助的同時，不斷炒作地區(qū)緊張局勢，言行不一的做法讓諸多國家心存戒備，難以真正信任日本的合作誠意。

此外，日本自身的經(jīng)濟與軍事困境也難以支撐其海外軍事布局。2025年，日本GDP增速僅為1.1%，經(jīng)濟復蘇乏力，同時公共債務規(guī)模已超過GDP的250%，財政壓力巨大，通脹率達到3.7%，民生負擔加重。加之日本部分軍工企業(yè)受到國際制裁，資金和產(chǎn)能都存在明顯短板，難以持續(xù)支撐其向地區(qū)國家提供大規(guī)模軍事援助，更無法實現(xiàn)構(gòu)建橫跨西太平洋防務網(wǎng)絡的野心。

南海局勢的核心，從來不是誰的表態(tài)更強硬，而是歷史法理與現(xiàn)實利益的平衡。中國對南海諸島及其附近海域的主權(quán)和管轄權(quán)，有著充分的歷史和法律依據(jù)，早在兩千多年前，中國就已對南海諸島進行管轄和開發(fā)，二戰(zhàn)后，中國依據(jù)《開羅宣言》《波茨坦公告》等國際法，正式收復被日本侵占的南海島礁，相關立場得到國際社會廣泛認可。

相比之下，馬來西亞在南海問題上的主張缺乏歷史和法律支撐。馬來西亞直到20世紀70年代才首次提出南海主權(quán)聲索，其1979年單方面劃定的南海地圖，既沒有歷史依據(jù)，也未獲得國際社會的承認，屬于非法劃界，其在九段線內(nèi)的油氣開采等活動，本質(zhì)上是對中國主權(quán)的侵犯。

東盟整體不認同南海問題“選邊站隊”，2025年底中國—東盟外長會議明確主張克制、對話解決分歧，反對陣營對抗，菲律賓作為東盟輪值主席國也公開反對對立。

馬來西亞與越南、菲律賓雖同為南海聲索國，但彼此存在主權(quán)與資源分配分歧，臨時抱團缺乏互信，難以對中國南海合法權(quán)益構(gòu)成實質(zhì)威脅。

中國堅持和平談判解決南海分歧，同時以實力捍衛(wèi)主權(quán)，2025年海警常態(tài)化巡航、依法驅(qū)離侵權(quán)船只；中國在南太及東南亞推進的民生項目，更貼合地區(qū)需求，獲廣泛認可。

日本的圍堵野心與馬來西亞的投機算計，均無法改變南海局勢基本盤。日本因?qū)嵙Α⑿抛u不足難以實現(xiàn)圍堵，馬來西亞忽視對華經(jīng)貿(mào)大局恐得不償失。

南海問題終究需靠尊重歷史、遵守國際法、對話協(xié)商解決，任何單邊表態(tài)和投機行為都無法改變既定事實，破壞南海和平、侵犯中國主權(quán)的行為終將失敗。