楊振斌：奮力書寫“十五五”高等教育發展新篇章

奮力書寫“十五五”高等教育發展新篇章

中國高等教育學會副會長

上海交通大學黨委書記

楊振斌

2026年是“十五五”開局之年，也是教育強國建設三年行動計劃承上啟下關鍵之年。近日，2026年全國教育工作會議召開，會議強調要深刻把握當前和未來五年教育面臨的新使命新挑戰，準確識變、科學應變、主動求變，把教育強國建設放在國家戰略利益和目標的發展全局中來把握、放在我國經濟和社會結構變化的新趨勢中來謀劃、放在世界百年變局的深刻演進中來推進、放在破舊立新和蓄勢突破的關鍵節點中來提升。會議明確了新一年教育工作的重點方向，系統部署了八大重點任務，既立足當前重點工作的落實，也著眼長遠發展的謀劃，為“十五五”時期高等教育發展提供了行動指南。

建設教育強國，龍頭是高等教育。高校作為教育強國建設中的排頭兵與先行者，要全面把握教育“三大屬性”，聚焦教育強國“六大特質”“八大體系”，準確把握“十五五”時期的新形勢、新任務，搶抓機遇、勇擔使命，以高遠敏銳的戰略眼光、敢為人先的改革意識、務期必成的實干精神、開放包容的全球視野，扎根中國大地建設世界一流大學，不斷強化教育對科技和人才的支撐作用，加快形成高等教育高質量發展的倍增效應。

夯實教育根基，培養引領未來的拔尖創新人才。《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》提出構建“自強卓越的高等教育體系”，明確將“人才自主培養質量全面提高，拔尖創新人才不斷涌現”作為教育強國建設的重要階段性目標，深刻指明了教育強國新征程上高等教育的發展方向。高校要堅持為黨育人、為國育才，深入落實立德樹人根本任務，聚焦創新思維、科學精神、家國情懷、多元文化理解與全球視野等核心素養，探索超常規、長鏈條的拔尖創新人才培養模式。從深化“大思政課”育人體系、完善學科專業布局、強化實踐育人等方面綜合推進，加快構建面向未來的人才培養體系，不斷完善人才培養與經濟社會發展需要適配機制。

強化使命擔當，支撐高水平科技自立自強。高校是國家戰略科技力量的重要組成部分，要深刻把握教育強國建設全面布局、加速推進的歷史機遇，在國家和區域創新體系中找準自身定位、發揮關鍵優勢，不斷提升國家創新體系整體效能，推動形成教育科技人才一體發展新格局。要緊密對接國家重大戰略需求，健全科學—工程—產業全鏈條系統化科研體系，依托重大任務增強人才集聚和培養能力，健全重大科技難題攻關的組織模式和協同機制，積極構建加強自由探索式和非共識創新研究機制。發揮創新引領和輻射帶動作用，推動產學研深度融合，促進科技創新和人才培養的良性互動，激發創新創造活力。

堅持引育并舉，打造高水平師資隊伍。強國必先強教，強教必先強師，擁有一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的教師隊伍，是高校履行人才培養和科技創新使命的根本保障。高校要持續健全人才培育、引進、使用、合理流動的工作機制，加快優化教師資源配置，深化教師教育改革，打造“走出去”和“引進來”相結合的“人才引育雙循環”，培養造就高素質創新型師資隊伍。建立以教書育人成效、創新能力貢獻為導向的評價體系，涵養鼓勵探索、寬容失敗的學術生態和科研氛圍，激發教師潛心育人與科研創新的內生動力。依托重大科技任務培養造就一流領軍人才和創新團隊，支持優秀青年教師挑大梁、擔重任，不斷形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

邁向“十五五”發展新階段，高校必須以更高站位、更實舉措深化綜合改革，科學制定實施學校“十五五”規劃，積極推進新一輪“雙一流”建設，提升服務國家重大戰略和促進經濟社會發展能力，以實干家的定力與攻堅者的魄力，全力以赴推動各項決策部署落到實處，在強國建設壯闊征程上奮力書寫高等教育發展新篇章。

來源：《中國高等教育》2026年第2期

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