內(nèi)蒙古錨定“1571”工作部署｜九項(xiàng)重點(diǎn)工作助力科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)

人民網(wǎng)呼和浩特2月28日電 (記者 苗陽)2月28日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“貫徹‘1571’工作部署 推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第六場(chǎng)，介紹內(nèi)蒙古以自治區(qū)黨委“1571”工作部署為總抓手，深入貫徹落實(shí)全區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，加大科技投入、聚焦優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)等相關(guān)情況。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 苗陽攝

發(fā)布會(huì)介紹，“十五五”時(shí)期內(nèi)蒙古將加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈，扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜加快高水平科技自立自強(qiáng)。主要抓好以下九方面工作。

始終堅(jiān)持黨對(duì)科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮自治區(qū)黨委科技委集中力量辦大事體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。全面落實(shí)自治區(qū)黨委科技委工作部署，發(fā)揮好科技辦協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)科技與財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、教育、人才相關(guān)政策高效協(xié)同，強(qiáng)化規(guī)劃、項(xiàng)目、平臺(tái)、改革等重要事項(xiàng)統(tǒng)籌，90%的本級(jí)科技專項(xiàng)資金統(tǒng)籌用于支持重大項(xiàng)目、平臺(tái)和教育科技人才一體發(fā)展。錨定科技強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，深度對(duì)接國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌內(nèi)蒙古發(fā)展急需和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局，高質(zhì)量編制“十五五”科技創(chuàng)新規(guī)劃。

實(shí)施科技創(chuàng)新攻堅(jiān)攀峰計(jì)劃，支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。持續(xù)開展有組織基礎(chǔ)研究，加大具有現(xiàn)實(shí)指向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度，夯實(shí)基礎(chǔ)研究底座。圍繞特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，實(shí)施稀土重大專項(xiàng)和“種芯”工程，開展重大項(xiàng)目總師制試點(diǎn)和全鏈條攻關(guān)。實(shí)施算電協(xié)同、風(fēng)光氫儲(chǔ)、“人工智能+”等領(lǐng)域“揭榜掛帥”項(xiàng)目，培育發(fā)展新興和未來產(chǎn)業(yè)。聚焦生態(tài)環(huán)境、人口健康等領(lǐng)域，深化技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，提升科技惠民水平。

優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)載體布局，聚力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)勁引擎。建強(qiáng)用好國家隊(duì)，完善乳業(yè)、草業(yè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級(jí)平臺(tái)運(yùn)行管理制度，力爭(zhēng)懷柔實(shí)驗(yàn)室內(nèi)蒙古基地早日獲批落地。優(yōu)化布局地方隊(duì)，堅(jiān)決落實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)“白名單”制度，推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)在每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快創(chuàng)建呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，推進(jìn)阿拉善高新區(qū)升級(jí)國家級(jí)高新區(qū)，支持自治區(qū)高新區(qū)開辟新賽道，全力打造區(qū)域創(chuàng)新高地。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力。開展科技型企業(yè)高質(zhì)量培育三年行動(dòng)，建立科技型企業(yè)分層分類培育庫，打造“培小、登高、升規(guī)、樹標(biāo)”全周期孵化體系，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)雙向轉(zhuǎn)化。深入推進(jìn)企業(yè)科技特派員制度，探索開展“科技副總”試點(diǎn)，不斷提高為企業(yè)服務(wù)效能。引導(dǎo)駐區(qū)央企、區(qū)屬國企和頭部民營(yíng)企業(yè)、規(guī)上企業(yè)帶頭加大研發(fā)投入、建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。實(shí)施國有企業(yè)“創(chuàng)新賦能”行動(dòng)，推動(dòng)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，提升國有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。支持企業(yè)參與重大平臺(tái)建設(shè)、承擔(dān)重大科研任務(wù)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范重大科技成果，聯(lián)合高校、科研院所組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞技術(shù)突破、場(chǎng)景驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用開展有組織科研。

加速科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提升創(chuàng)新質(zhì)效。強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策支撐，完善科技成果產(chǎn)權(quán)和收益分配制度，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)、資產(chǎn)單列管理、先使用后付費(fèi)、先投后股等改革，激發(fā)科研人員轉(zhuǎn)化成果的積極性。持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化體系，落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案，推進(jìn)“蒙科聚”升級(jí)版建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，布局一批概念驗(yàn)證、中試平臺(tái)基地，建設(shè)好自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。加速科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣、檢驗(yàn)檢測(cè)等科技服務(wù)業(yè)態(tài)建設(shè)，完善“孵化器+加速器+科技園區(qū)”階梯式孵化服務(wù)體系，加快發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)合同成交額大幅提升。

堅(jiān)持開放交流合作，加快提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。持續(xù)推進(jìn)京蒙全方位多領(lǐng)域科技合作，深度對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、東北三省等地區(qū)，以共建研究院、打造“科創(chuàng)飛地”、實(shí)施聯(lián)合專項(xiàng)為抓手，探索跨區(qū)域合作新模式。持續(xù)深化與共建“一帶一路”國家科技合作，建好“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和國際科技合作基地，積極參與中俄蒙國際科技創(chuàng)新合作中心建設(shè)，培育一批對(duì)外創(chuàng)新合作載體，加快提升國際科技參與度。

一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，不斷積蓄創(chuàng)新勢(shì)能。推動(dòng)教育科技人才一體化改革，強(qiáng)化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)，以科技項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)為牽引，促進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展、良性循環(huán)。深化科研院所改革，暢通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道。構(gòu)建“戰(zhàn)略科技人才——領(lǐng)軍科技人才——后備科技人才”梯次培養(yǎng)架構(gòu)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制，推動(dòng)科技人才隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配。

提升科技治理能力，推動(dòng)科技創(chuàng)新管理提質(zhì)增效。推行科技重大專項(xiàng)多元化組織模式，探索實(shí)行技術(shù)總師、首席專家等制度，實(shí)行“里程碑”管理和“專員制”督辦，持續(xù)優(yōu)化科研組織管理機(jī)制。強(qiáng)化與部門間、區(qū)域間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化科技資源配置。提升科技管理數(shù)智化水平，搭建“內(nèi)蒙古科技資源共享服務(wù)網(wǎng)”，持續(xù)推動(dòng)大型科研儀器設(shè)備開放共享常態(tài)化、制度化，探索開展生物種質(zhì)資源、實(shí)驗(yàn)材料共享，加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)、學(xué)術(shù)期刊管理。

營(yíng)造高水平創(chuàng)新生態(tài)，形成大抓科技創(chuàng)新良好局面。持續(xù)完善“1+7+N”科技創(chuàng)新政策體系，實(shí)施科技政策落實(shí)效能提升行動(dòng)，開展“進(jìn)高校、進(jìn)院所、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)盟市”線下、線上科技政策宣傳解讀，舉辦科技政策宣講大賽，不斷拓展科技政策知曉度和應(yīng)用面。構(gòu)建科技金融協(xié)同機(jī)制，加快構(gòu)建覆蓋科技企業(yè)全生命周期、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的科技金融體系，推動(dòng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金下設(shè)立科技創(chuàng)新投資子基金，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投向科技型企業(yè)。完善科研監(jiān)督體系，強(qiáng)化科普陣地建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、崇尚科學(xué)的濃厚氛圍。