探針 | 到“體制內”吃飯住宿，多個城市“拆墻”迎客獲好評

齊魯晚報·齊魯壹點記者 胡玲玲 路董萌

今年春節期間，濟南將部分停車位免費開放；汕頭將黨校培訓用房等479個房間，以150元一晚的價格對外提供住宿；永州、敦煌政府機關食堂也面向社會營業……

從一餐飯、一個車位到一張床，曾貼著內部標簽的資源，正逐步褪去神秘色彩，悄然融入市民的日常生活，收獲好評。

這些城市的主動“拆墻”之舉，既盤活了閑置資源，緩解了運營壓力，也讓治理溫度落于細微之處。

昔日軍工食堂對外開門，一頓飯均價10元

2月26日，臨近中午，濟南槐蔭區經十西路一處工廠大院里漸漸熱鬧起來。

香噴噴的紅燒肉、咸香軟糯的肉末茄子、清脆爽口的香干炒芹菜……打飯窗口前，剛下班的工人、白領、附近小區上了年紀的老人，都在等著這一口熱乎飯。

在周邊上班的小王是這里的常客，他端著餐盤算了筆賬，“兩個菜、兩個饅頭，粥和小菜免費，一共花費10元。”

很少有人能想到，這其實是一家深藏功名的“軍工食堂”。它位于中國人民解放軍第七三一三工廠院內，誕生于上世紀五六十年代，以前只對職工開放，2024年起對外敞開大門。

在這里，廚房掛著“炊事班”牌子，包間命名為“猛虎廳”“戰鷹廳”，墻上陳列著軍事模型，6個包間被打造成海陸空主題。

負責人柏光珍告訴記者，食堂將大鍋飯改良為小炒，每天不重樣，一周一更新。對外開放后，生意火了，流水比以前多了一半。工作日能有上百號人來吃飯，趕上飯點還得排隊。有老戰友們在這里聚會敘舊，也有軍事迷專程來打卡。

提及政府機關單位開放自家食堂，最出名的當屬重慶榮昌的跨界破圈之舉。去年五一期間，榮昌政府機關食堂迎客6.7萬人。

每逢節假日，吃飯難、住宿貴等痛點長期存在。而榮昌打破常規思維，大膽開放機關食堂，不僅提供平價小碗菜，更將本地特色美食榮昌鹵鵝、黃涼粉等包裝成城市味道，將流量轉化為長久的口碑。

老廠房里長出新業態

體制內食堂“破墻”迎客只是一個縮影。眼下，越來越多的國資背景的老牌場所，嘗試向社會打開大門。

山東電影制片廠和山東電影洗印廠，曾是華北地區重要的電影制片基地。這座毗鄰山東藝術學院、省雜技團的老廠區，如今在城市更新中找到了新的坐標。

段鍇是標準的80后“老濟南”，從小在山師東路長大。在他記憶中，這里是熱鬧的潮流聚集地，而電影制片廠和洗印廠，雖近在咫尺，卻始終隔著層神秘面紗，“那時候覺得影視行業離自己很遠，廠區又不對外開放，只能遠遠路過。”

2023年，段鍇第一次走進文化東路79號。彼時，這座老廠區已完成初步的商業開發與業態升級。

“有一天閑逛，看到廠區門口年輕人進進出出，和我印象中高冷的單位完全不一樣。”段鍇回憶道，他看到斑駁的老墻體變成了充滿創意的涂鴉墻，老式廠房旁坐落著裝飾精致的咖啡館，藝術培訓機構與影視工作室錯落分布，年輕人在這里打卡拍照、交流創作。

段鍇是濟南文旅主理人，在上新街經營著一家文創品牌店。在段鍇眼中，濟南近年來的城市更新，沒有大刀闊斧的拆建，而是讓老建筑、老街區在新時代煥發新生。不僅讓濟南的年輕人有了休閑娛樂的去處，也讓游客多了認識濟南的窗口，看到年輕、時尚的一面。

盤活城市存量資源，關鍵在哪兒

事實上，盤活存量國有資產早有政策鋪墊。

2022年5月，國務院辦公廳印發《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》，要求有序盤活長期閑置的老舊廠房、文化體育場館以及國有企業開辦的酒店、餐飲、療養院等。

2023年，國家發展改革委在“城市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案”中提出，支持引導機關、企事業單位等盤活閑置用地用房、向周邊社區開放職工食堂等。

“十五五”經濟社會發展規劃建議也提出，盤活用好閑置房產、存量基礎設施，推進全國行政事業單位存量國有資產盤活共享。

落地的成效逐漸顯現。北京市社會科學院副研究員王鵬在接受齊魯晚報·齊魯壹點采訪時表示，國資場所向公眾開放，盤活了城市核心區大量“沉睡”的優質資產。這些場地往往區位絕佳，過去可能只在特定時段使用，開放后，相當于政府主動將優質存量資產注入市場，在不增加重復建設的前提下，豐富了城市的業態。

在王鵬看來，國資場所成為網紅，折射出年輕一代對公共服務的期待。他們追求獨特體驗，將在“體制內吃住”視為“社交貨幣”。而且，因為依托原有資產，環境優雅但價格不貴，國資場所自帶樸素與穩重的氣質，反而有種難得的松弛感。

但“開門迎客”并非簡單掛個招牌。如果定價太低，可能人滿為患，影響原有政務功能，甚至滋生黃牛。如果定價太高，又違背了開放共享的初衷。王鵬建議，與專業運營團隊合作，既保留國資背景的信任背書，又引入市場的靈活機制。建立公開透明的預約和評價機制，讓共享真正惠及大眾。

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