老廠房“逆生長”！杏濱這個地方將有大變化！

近日，集美區杏濱街道福萊克斯產業園項目舉行開工儀式，正式破土動工。作為全市首宗同步完成土地使用權性質變更與使用期限續期的“工改工”工業存量用地項目，它的動工不僅標志著地塊自身的涅槃重生，更意味著集美區在盤活低效工業用地、推動產業能級躍升方面，探索出了一條可復制、可推廣的創新路徑。

2024年5月，當園區重建工作啟動時，擺在眼前的并非坦途。用地確權存有爭議、土地屬劃撥性質、使用年限亟待續期……一系列復雜的政策瓶頸和歷史遺留問題，如同一道道難關橫亙在項目前行的道路上。

福萊克斯產業園舊廠房

面對困境，杏濱街道沒有坐等，而是主動扛起屬地責任，與時間賽跑。街道聯合區項目辦、科工局、自然資源和規劃局等部門，迅速組建項目服務專班，構建起“企業自籌、政府賦能、部門聯動”的協同推進機制。

這是一場環環相扣的攻堅戰役。2024年8月，針對歷史征收坐標爭議，街道牽頭協調市路橋集團，通過現場勘查、數據核驗、多方會商，迅速掃清確權障礙。次月，資規部門與不動產登記中心高效聯動，順利完成紅線退線與產權變更，為項目合法落地奠定基石。

福萊克斯產業園舊廠房

真正的突破發生在2025年4月。在區資規局、區科工局等多部門的協同發力下，項目成功實現了土地使用權由“劃撥”向“出讓”的轉變，并同步完成50年使用期限的續期。這一“土地性質變更+使用權續期”的雙重突破，創下了全市“工改工”政策落地的新紀錄，為同類存量工業用地的高效盤活，打開了制度創新的突破口。

盤活存量，更要做優增量。項目緊扣廈門市工業用地“提容增效”行動導向，向空間要效益，向存量要增長。

福萊克斯產業園重建效果圖

在區科工局的全力協調下，項目不僅順利通過專家論證，更成功將容積率從3.0提升至4.0。這意味著在不新增一寸土地的前提下，項目的土地利用效率和產業承載能力實現了質的飛躍。針對項目緊鄰海翔大道的特殊區位，資規部門全程專項指導，協助企業優化設計方案、完善生態防護，并高效通過環藝會評審，確保了產業發展與生態保護的和諧共生。從平面擴張到立體開發，福萊克斯產業園的“長高”變強，是產城融合發展理念的生動實踐。

項目推進的“最后一公里”，往往是最考驗服務效能的“硬骨頭”。在項目沖刺階段，杏濱街道全力當好“調解員”“服務員”和“保障員”。

面對相鄰廠房共墻紅線的權屬爭議，街道多次組織協商調解，以耐心和智慧化解鄰里矛盾，為項目推進清除了外部障礙。2025年12月，企業地勘審圖與舊廠房拆除同步啟動，施工現場進入全速攻堅模式。2026年1月，在項目專班的持續跟蹤和閉環服務下，施工許可證以最短時限順利辦結，項目從籌備到動工實現了極速落地。

福萊克斯產業園開工建設中

據悉，該項目占地6200平方米，建成后總建筑面積將新增27560平方米。通過企業自主開發模式，這片曾經的低效用地將被打造為集生產、研發、配套于一體的現代化產業園區，有力帶動區域產業能級和畝均效益的整體提升。

福萊克斯產業園重建效果圖

福萊克斯產業園的順利開工，不僅是廈門市深化“放管服”改革、優化營商環境的生動實踐，更是基層治理力量深度參與產業轉型升級的典范。它以“全市首創”的銳氣，為廈門盤活工業存量資源、打造工業強市注入了強勁的新春動能。

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▌來源： 集美區科工局

▌編輯：林瓊懷 黎欣葉（見習） 責編：黃碧娟

▌編審：郭妮妮 終審：陳季玉

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