訪華遲遲沒消息，特朗普掀桌，要廢除中國一地位，中方：奉陪到底

2月27日，路透社爆出消息：美國國際貿易委員會正在準備進行調查，在六年內撤銷中國的“永久正常貿易地位”會對美國造成怎樣的經濟影響。意思就是取消最惠國待遇、提高關稅、長期施壓。

特朗普就職之后就推進相關的提案：取消中國的PNTR，關稅戰不斷升級，設想從所謂的“平等”到145%，再到20%。即便只有20%，也顯得不合理，更現實的情況是PNTR一旦被廢除，最惠國稅率就會提高，再加上新的工具，替代非法緊急關稅以及其它授權下的懲罰性關稅，加起來的力度是無法估量的，只能用一個字來形容——猛。

美國國內分裂嚴重，一邊發出訪華、合作的信號，另一邊則準備加稅。國際貿易委員會行動方向很清晰，用關稅做武器，調查就是實戰之前的鋪墊。美國貿易代表格里爾2月25日公開表示：在現有的10%關稅之上，部分國家將會提高到15%，但是并不打算把對中國產品的稅率提高到目前的水平之上，而且會切實履行與中方達成的協議。

話音剛落，國貿委又推動了調查，并傳出了分五年逐步降低部分關稅、最遲于8月21日之前公布結果的時間表。“嘴上不說、手上量尺”的雙軌，立即被市場解讀為升溫的前兆。法律方面也波瀾起伏，美國最高法院已經判定特朗普很多操縱關稅的行為違法，但是他在判決結果發布不到12個小時的時候，就拿出了《1974年貿易法》第122條這個臨時工具，對全球進口商品加征10%的關稅。

他一直是在“造新籌碼”，這是他自信的來源，但是并不能成為中方退縮的理由，中國早就經歷過一輪又一輪的關稅戰了。PNTR的意義被一些敘事簡化為“美國給中國提供了入世門票，使中國成為世界第一制造業大國”。中國的進步主要依靠的是產業、勞動力、供應鏈、技術積累以及政策的穩定性。撤銷PNTR試圖徹底改變全球制造格局，想法過于理想化并且存在很大的風險。

上一輪貿易戰美國沒有占到便宜，通脹、就業、供應鏈、制造業回流等問題已經給出了答案。如今全球產業鏈更加分散、替代路徑更加多樣，企業要變快，強壓之下可能會催生新的生態，最終把美國自己也卷進來了。中國的立場很堅定，如果美國堅持進行調查，并因此出臺關稅等限制性措施，中國一定會采取一切必要的措施來保護自己的合法權益。

這不是嘩眾取寵，中國工具箱不只一個，反制清單、爭端解決、臨時措施、產業替代，關鍵在于定力和節奏。特朗普訪華的時間一直沒有確定，成為了一個重要的不確定因素。農業帶以及工業州希望得到訂單，選票和利益捆綁在一起。如果他繼續使用“黑手”，那么訪華推進將會更加困難，把關稅擰到145%，然后再降到20%，這相當于把對方逼到墻角再去伸手要合作，這種方式越來越不管用了。

美國的復雜之處在于要在獲取最大利益、保持競爭優勢的同時又要避免自傷。關稅是一把雙刃劍，短期之內可以起到一定作用，但是從長遠來看反而會傷到自己。在對華關系上，協議要遵守，格里爾已經公開表態“不上調對華稅率并遵守協議”。但是隨著調查的深入，市場馬上理解為“要加溫”了，搖擺產生信任空缺。

中國外貿圈的關鍵詞為“穩單、穩價、穩關系”，企業加快補齊海外倉、開展多國備案、洽談多幣結算，同時加快產業升級和技術迭代，用自動化和高附加值來抵消成本上升。外部壓力越大，內部動力就應當越強。

長期的關稅對峙會改變社會心理以及消費者的消費習慣，美國人的“便宜又好”期待減弱，中國的“出口導向”依賴減弱。改變世界的分工不是一件容易的事，但是人們的選擇卻可以悄悄地改變世界。中方已經把話講清楚了，如果美國堅持開展調查，并據此采取限制性措施，中國一定會采取必要的措施來保護自己的合法權益。