2月25日,德國總理默茨赴華訪問,落地后不到24小時,中國便宣布向空客增購120架飛機。
然而令人意外的是,默茨在訪華前一天還與日本首相高市早苗通話,稱德日是“志同道合的伙伴”,并承諾在印太安全問題上保持密切合作。
那么德國為何在中日之間“左右逢源”?默茨的經濟訴求和外交策略是否能達成平衡?
默茨此次訪華帶著30家德國頭部企業高管,行程緊湊,核心目標就是推動中德經貿合作,為低迷的德國經濟尋找出路。
德國經濟近些年發展不佳,2025年增長率僅0.3%,制造業疲軟、工業生產下滑。德國企業急需穩定海外市場維持生產、保障就業,默茨作為總理,必須回應企業訴求,通過對外合作拉動經濟增長。
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中方增購120架空客飛機,對德國是實實在在的利好。空客與德國工業體系深度綁定,德國政府持有其股份,生產基地及配套產業鏈直接關系大量就業崗位,訂單能帶動航空制造及上下游產業發展,緩解制造業壓力。
空客與中國有長期穩定合作基礎,天津總裝線不斷擴建,交付和服務能力提升,在華市場份額穩步增加。中國民航正全面復蘇,客機需求上升,增購空客符合實際需求,這筆合作是雙方互利共贏,而非單方面贈予。
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默茨訪華期間還前往杭州,參觀了人工智能和機器人領域處于國際前列的宇樹科技。德國一直在推進工業4.0戰略,謀求制造業數字化、智能化轉型,中國相關領域的快速發展能與德國形成互補,默茨的參觀既體現了合作意愿,也反映出德國制造業轉型的焦慮。
飛機訂單及后續可能的技術合作,都是默茨訪華的重要成果,能滿足德國企業需求、為經濟注入動力。但他推進對華合作時,不僅面臨國內不同聲音,還提前向日本做出了外交承諾。
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默茨啟程訪華前一天,與日本首相高市早苗通話,重申德日特殊伙伴關系,就印太安全問題達成一致,這一時間點的溝通,是德國外交策略的直接體現。
日本近些年在印太地區活動頻繁,一直想拉攏歐洲國家參與,德國作為歐洲重要國家,是其重點拉攏對象。默茨訪華前與日本溝通,一是為提升德國在亞太的外交影響力,彰顯其在亞太事務中的參與度。
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德國國內和西方盟友中,一直有對華不友好的聲音,默茨推進對華合作需顧及這些勢力。提前與日本溝通并承諾合作,能營造平衡形象,減少國內保守勢力和西方盟友對其訪華的質疑。
德國的核心意圖,是在不脫離西方陣營的前提下,最大限度獲取中國市場帶來的經濟利益。和日本的互動,只是德國為了安撫盟友、平衡輿論做出的外交姿態。
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默茨推動對華合作的做法,在德國國內引發明顯爭議,對華政策呈現分裂狀態。副總理克林拜爾公開發表言論,批評中國無視公平競爭,警告德國不要盲目迎合中國,與默茨的立場完全相反。
德國多家媒體也批評默茨訪華行程,德國之聲等認為他行動遲緩、對華政策缺乏魄力,這些聲音反映出部分勢力不支持務實對華,希望采取更強硬態度。
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德國內部分歧的根源,是不同群體利益訴求不同。德國企業高度依賴中國市場,大眾、寶馬等車企在華銷量占全球三成以上,西門子、巴斯夫等也有大規模在華投資,中國市場直接關系企業營收和國內就業,企業界普遍希望加強對華合作。
部分德國政客為迎合美國和歐盟立場,對中國采取強硬態度,忽視企業實際利益,只看重政治立場,導致對華政策無法統一。默茨既要滿足企業經濟訴求,又要應對政客壓力,在對華政策上左右為難。
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這種內部不一致,已影響德國對外政策的穩定性。一邊想深化對華經貿合作,一邊又在外交上配合他國釋放不友好信號,這種矛盾做法最終會損害德國自身利益。
德國在中日之間采取不同態度,核心是想兩頭得利:既想拿中國經貿利益、穩定國內經濟就業,又想維持與日本等西方盟友的關系,留在西方陣營。默茨政府的策略,就是經濟靠中國、安全外交靠盟友,不愿在大國間選邊。
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這種策略看似穩妥,執行起來難度極大。德國的經濟利益和外交立場本就存在難以調和的矛盾:中國市場對德國經濟不可或缺,放棄合作會直接沖擊制造業和就業;但作為北約、G7成員國,又無法完全脫離西方政治安全體系。
默茨想實現經濟與外交平衡,首先要解決國內政策分裂問題,否則對外政策無法穩定,也會影響中德合作推進;其次要明確外交立場,不能一邊從中國拿經濟利益,一邊做損害中德互信的事。
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當前國際環境下,各國合作的基礎是相互尊重、互利共贏。德國的平衡術本質是為自身利益最大化,但難以長期維持,一旦在經濟和外交上出現偏向,就會打破平衡,損害自身利益。
中德經貿合作基于共同利益,中國有廣闊市場和先進數字技術,德國有成熟制造業基礎,雙方互補性強,默茨訪華拿到的飛機訂單,就是互利合作的典型。
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中國始終堅持開放合作,愿意和包括德國在內的國家開展務實合作,但前提是相互尊重,不針對第三方、不損害對方核心利益。德國若想深化合作,就需統一國內對華態度,停止做損害中德互信的事。
默茨對日本的承諾,雖只是外交表態,但也會影響中德互信。中德合作深入需要德國拿出誠意,而非表面友好、背后算計。德國企業已看清中國市場的重要性,政客也應從國家實際利益出發,制定穩定務實的對華政策。
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目前來看,默茨想實現經濟與外交雙重平衡,仍面臨諸多阻礙,國內政策分裂、西方盟友壓力,都會影響決策。中德合作的未來,不看德國的外交話術,只看實際行動。
默茨訪華拿大單、轉身對日本做承諾,是復雜國際環境下的投機式平衡。德國想兼顧經濟利益和外交立場、兩頭受益,想法可以理解,但很難真正實現。
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中德合作的根基是互利共贏,而非單方面索取。德國只有放棄左右逢源的投機心態,尊重中國核心利益,保持對華政策穩定統一,才能讓合作持續,為自身經濟帶來長久動力。國際合作需要真誠務實,德國唯有明白這一點,才能在國際舞臺上找到正確位置。
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