《北京市長城保護條例》施行 拓展“擁抱”世界遺產(chǎn)新空間

中新社北京3月1日電 (記者 徐婧)《北京市長城保護條例》(簡稱“條例”)3月1日起施行。據(jù)北京市文物局介紹，相較2003年出臺的《北京市長城保護管理辦法》，條例實現(xiàn)了從政府規(guī)章到地方性法規(guī)的立法層級提升。

　　大型線性文化遺產(chǎn)怎樣實現(xiàn)分段管理？技術(shù)手段如何助力長城監(jiān)測？公眾親近長城的方式有望得到哪些拓展？多位長城保護工作者就上述問題進行解讀。

　　“條例為長城構(gòu)建了系統(tǒng)性保護新格局。”北京建筑大學(xué)教授、北京長城文化研究院常務(wù)副院長湯羽揚指出，地方性法規(guī)施行為區(qū)域發(fā)展帶來利好，長城北京段在明確管理責(zé)任、提升保護技術(shù)、共享保護成果等方面迎來改善。

2月10日農(nóng)歷臘月二十三，中國北方小年，游客在北京市延慶區(qū)石峽關(guān)谷游客服務(wù)中心的長城雕塑前體驗雪地香蕉船。當(dāng)日，“石峽關(guān)谷冰雪大廟會”啟幕，吸引游客來此過小年。楊郁然 攝

　　長城北京段經(jīng)過平谷、密云、懷柔、延慶、昌平和門頭溝6個區(qū)，全長520.77公里。條例對長城保護中的屬地責(zé)任作出劃分，明確長城所在地的區(qū)文物部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長城保護管理工作。

　　延慶區(qū)境內(nèi)長城總長179.2公里，是北京長城資源最豐富的區(qū)域。在北京市延慶區(qū)文物管理所所長于海寬看來，條例施行能助益鄉(xiāng)村振興。“系統(tǒng)性保護，意味著在保護長城本體的同時保護其附屬文物、環(huán)境風(fēng)貌、相關(guān)民俗以及與周邊村落的共生關(guān)系等。”他說，區(qū)內(nèi)長城的整體開放與管理不僅讓游客獲得充分體驗，也為鄉(xiāng)村發(fā)展拓寬路徑，惠及周邊百姓。

　　在保護技術(shù)上，條例明確，北京鼓勵在長城保護工作中，利用科學(xué)技術(shù)手段，開展多學(xué)科協(xié)同研究，提升長城研究性修繕、預(yù)防性保護、監(jiān)測預(yù)警、巡查監(jiān)管水平。于海寬說，該區(qū)正在加強電子圍欄對長城的監(jiān)測，當(dāng)游客進入重點區(qū)域時，將通過發(fā)送短信等方式進行提示，在巡視中更多發(fā)揮技術(shù)功能。

3月1日，《北京市長城保護條例》施行。圖為2月10日在北京市延慶區(qū)八達嶺鎮(zhèn)石峽村拍攝的石峽關(guān)未開放長城。楊郁然 攝

　　針對未開放長城點段，條例為公眾合規(guī)登臨長城、擁抱長城文化提供了更多可能。根據(jù)《長城國家文化公園(北京段)建設(shè)保護規(guī)劃》，到2035年長城管理開放的長度有望達到北京長城總長度的10%左右。

　　“這些點段并不一定以景區(qū)形式開放。”湯羽揚解釋說，條例希望通過多種方式，讓長城“開得更好”。例如明確了具備何種條件的長城點段可辟為參觀游覽區(qū)，北京市文物部門怎樣對參觀游覽區(qū)實施動態(tài)管理等。

3月1日，《北京市長城保護條例》施行。圖為2月10日，北京市延慶區(qū)八達嶺鎮(zhèn)石峽村民宿與遠處的石峽關(guān)未開放長城同框。　楊郁然 攝

　　于海寬提到，在該區(qū)八達嶺鎮(zhèn)石峽村去年開放的觀長城步道上，不登臨長城本體，卻能身處長城遺跡的“懷抱”中。在觀景平臺領(lǐng)略長城風(fēng)光，了解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)植被知識，這種體驗方式受到游客歡迎。

　　對長城保護員而言，一些難題正在解決。石峽村長城保護員劉紅巖說，以往日常巡視時，會因勸阻游客攀爬長城未開放點段與其產(chǎn)生矛盾。有法可依后，這樣的阻攔更有力有效，電子圍欄還能讓保護員“看”得更廣更遠。“伴隨一些點段開放，相信會有越來越多領(lǐng)略到長城魅力的‘保護員’，和我們一起守護長城。”她說。