《北京市長城保護條例》施行 拓展“擁抱”世界遺產新空間

中新社北京3月1日電 (記者 徐婧)《北京市長城保護條例》(簡稱“條例”)3月1日起施行。據北京市文物局介紹，相較2003年出臺的《北京市長城保護管理辦法》，條例實現了從政府規章到地方性法規的立法層級提升。

　　大型線性文化遺產怎樣實現分段管理？技術手段如何助力長城監測？公眾親近長城的方式有望得到哪些拓展？多位長城保護工作者就上述問題進行解讀。

　　“條例為長城構建了系統性保護新格局。”北京建筑大學教授、北京長城文化研究院常務副院長湯羽揚指出，地方性法規施行為區域發展帶來利好，長城北京段在明確管理責任、提升保護技術、共享保護成果等方面迎來改善。

2月10日農歷臘月二十三，中國北方小年，游客在北京市延慶區石峽關谷游客服務中心的長城雕塑前體驗雪地香蕉船。當日，“石峽關谷冰雪大廟會”啟幕，吸引游客來此過小年。楊郁然 攝

　　長城北京段經過平谷、密云、懷柔、延慶、昌平和門頭溝6個區，全長520.77公里。條例對長城保護中的屬地責任作出劃分，明確長城所在地的區文物部門負責本行政區域內長城保護管理工作。

　　延慶區境內長城總長179.2公里，是北京長城資源最豐富的區域。在北京市延慶區文物管理所所長于海寬看來，條例施行能助益鄉村振興。“系統性保護，意味著在保護長城本體的同時保護其附屬文物、環境風貌、相關民俗以及與周邊村落的共生關系等。”他說，區內長城的整體開放與管理不僅讓游客獲得充分體驗，也為鄉村發展拓寬路徑，惠及周邊百姓。

　　在保護技術上，條例明確，北京鼓勵在長城保護工作中，利用科學技術手段，開展多學科協同研究，提升長城研究性修繕、預防性保護、監測預警、巡查監管水平。于海寬說，該區正在加強電子圍欄對長城的監測，當游客進入重點區域時，將通過發送短信等方式進行提示，在巡視中更多發揮技術功能。

3月1日，《北京市長城保護條例》施行。圖為2月10日在北京市延慶區八達嶺鎮石峽村拍攝的石峽關未開放長城。楊郁然 攝

　　針對未開放長城點段，條例為公眾合規登臨長城、擁抱長城文化提供了更多可能。根據《長城國家文化公園(北京段)建設保護規劃》，到2035年長城管理開放的長度有望達到北京長城總長度的10%左右。

　　“這些點段并不一定以景區形式開放。”湯羽揚解釋說，條例希望通過多種方式，讓長城“開得更好”。例如明確了具備何種條件的長城點段可辟為參觀游覽區，北京市文物部門怎樣對參觀游覽區實施動態管理等。

3月1日，《北京市長城保護條例》施行。圖為2月10日，北京市延慶區八達嶺鎮石峽村民宿與遠處的石峽關未開放長城同框。　楊郁然 攝

　　于海寬提到，在該區八達嶺鎮石峽村去年開放的觀長城步道上，不登臨長城本體，卻能身處長城遺跡的“懷抱”中。在觀景平臺領略長城風光，了解當地生態植被知識，這種體驗方式受到游客歡迎。

　　對長城保護員而言，一些難題正在解決。石峽村長城保護員劉紅巖說，以往日常巡視時，會因勸阻游客攀爬長城未開放點段與其產生矛盾。有法可依后，這樣的阻攔更有力有效，電子圍欄還能讓保護員“看”得更廣更遠。“伴隨一些點段開放，相信會有越來越多領略到長城魅力的‘保護員’，和我們一起守護長城。”她說。