特朗普或許做夢也沒想到,在斬首伊朗最高領導人哈梅內伊成功后,伊朗政權不但沒有如預期的土崩瓦解,而且還向美以發(fā)動了如潮水般的反擊。
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發(fā)動戰(zhàn)爭需要國會授權,特朗普先斬后奏的行為早就惹惱了死敵民主黨,不僅前副總統(tǒng)哈里斯站出來炮轟,就連前國會議長佩洛西也跳出來指責,關鍵美以聯(lián)軍還轟炸了小學和醫(yī)院,造成重大傷亡。
根據(jù)央視等多家媒體證實,特朗普已于當?shù)貢r間3月2日就美軍在伊朗的軍事行動向國會提交了《戰(zhàn)爭權力法案》通知。結合目前局勢確實體現(xiàn)了白宮面臨的深層壓力,這場博弈涉及法律程序、戰(zhàn)場現(xiàn)狀與國內政治三條線。
此次提交法案實際上是履行法律規(guī)定的強制步驟。根據(jù)1973年《戰(zhàn)爭權力法》,總統(tǒng)在發(fā)動軍事行動后48小時內必須向國會通報。
關鍵信號:特朗普在通知中罕見承認,“目前尚無法確定軍事行動的全部范圍和持續(xù)時間”。這在法律術語中往往暗示行動可能超過60天的法定限制,屆時若未獲國會授權將不得不終止。
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“沒能速勝且遭遇損失”確實切中了特朗普的七寸,這也是白宮面臨壓力的直接原因。
戰(zhàn)場代價:美軍中央司令部確認,行動中已有4名美軍士兵喪生。特朗普本人也承認,“恐怕在結束前還會有更多”傷亡。而在伊朗的戰(zhàn)報里至少有近600名美軍死傷,三架F-15E戰(zhàn)斗機被擊落。
國會反制:這給了民主黨絕佳的政治籌碼。參議員蒂姆·凱恩等直接抨擊這是“不必要的、愚蠢的、非法的戰(zhàn)爭”。國會正啟動“戰(zhàn)爭權力決議”程序,試圖給軍事行動踩剎車,最快可能在本周投票。
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國會山正上演激烈的憲政拉鋸戰(zhàn):民主黨推動決議要求總統(tǒng)必須獲授權才能繼續(xù)動武,強調“戰(zhàn)爭不能由總統(tǒng)一人決定”。
共和黨多數(shù)支持總統(tǒng),眾議長約翰遜辯稱行動是“針對以色列面臨威脅的防御措施”。
最終障礙:即便決議在國會通過,特朗普手握否決權。而要推翻否決需參眾兩院三分之二多數(shù),在當前政治格局下難度極高。
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目前的局面屬于典型的“政治甩鍋”與“憲政制衡”交織。白宮通過提交法案在法律上“合規(guī)”,但戰(zhàn)場膠著和人員傷亡正在消耗政治資本;國會借《戰(zhàn)爭權力法》發(fā)起反制,更像是一場限制總統(tǒng)權力的政治表態(tài)。
未來60天將是關鍵窗口期:若戰(zhàn)事仍無明確結束跡象,國會與白宮之間關于“戰(zhàn)爭權”的博弈必將愈演愈烈。只要伊朗人民能夠挺住這些天,美軍的陣腳自己就會崩潰。
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