嶗山區：N個“第一”串起山海通途

嶗山區交通運輸局供圖

青山進村路成為“網紅路”，吸引眾多游客前來打卡觀光。

山海之間，大道通衢。在嶗山這片兼具生態稟賦與發展活力的土地上，交通既是串聯城鄉的脈絡，也是驅動高質量發展的引擎。從全國首創的零換乘體系到全域覆蓋的智慧監管網絡，從全省領先的路燈亮燈率到全市第一的村道硬化率，這些“第一”的背后，是嶗山交通人敢為人先的創新勇氣，更是枝葉關情的民生情懷。

路網建設

刷新“通達指數”的全省標桿

在嶗山區北宅街道，一條蜿蜒的瀝青公路穿梭于櫻桃園間，每年櫻桃節期間，這條“產業路”日均迎來數萬名游客，帶動沿線150余萬人次游客到訪。這只是嶗山區“四好農村路”建設的一個縮影，更藏著嶗山交通的首個“第一”——農村公路優良中等路率96.95%，位居省市第一梯隊。

這份“第一”的背后，是嶗山交通人對“建設標準化”的極致追求。近3年來，嶗山區累計投入超1億元，完成三個重點涉農街道25條公路提質增效、17座橋梁橋涵改造加固，維修破損路面4300余平方米，讓農村公路從“通達型”向“產業型”“景觀型”轉變。

路網密度的跨越式增長，造就了嶗山交通的又一個“第一”——“十四五”期間路網密度增長率約11.3%，位居全市第一。高快速路通車里程由2020年末的4.1公里增長到10.2公里，增長率150%；中心城區主干路建成率從76%提升至84%，81條次支路網實現貫通，總里程達48.9公里。

“我們堅持規劃先行，將北宅街道5個村莊路網、五龍河道路連通路等納入重點項目庫，讓路網建設跟著發展走、圍著民生轉。”嶗山區交通運輸局局長王妮妮介紹，嶗山區已完成“2025—2035年交通運輸規劃”編制，為未來10年路網建設繪制了清晰藍圖。

在管護層面，嶗山區同樣創下全省領先的“第一”：219公里農村公路、75座橋梁全部納入路長制監督管理體系，農村公路養護率100%。通過“人巡+機管”的常態化巡查模式，累計巡查總里程834公里，隱患整改率100%。更值得稱道的是，嶗山區在全省率先實現農村公路路燈亮燈率98%以上，通過智慧路燈管理平臺，故障路燈檢出時間從24—48小時壓減為半小時，2小時內即可安排檢修，讓山區群眾告別了“摸黑行路”的歷史。

公交革新

打造“零換乘”的民生樣本

每天清晨5:50，大河東公交停車場都有許多上班族在等候乘坐早班公交車。“以前我們去上班，最早的車也要7點左右，一趕上堵車準遲到。”正在等車的大河東村居民朱女士說。以往，由于沒有公交停車場，往返于沙子口和市區之間的首班車只能從市區發車，抵達沙子口最早也得7點左右，給上班族帶來不便。現在該處已經建設了一處公交場站，早晨5點50分準時發車，每間隔15—20分鐘循環發車，沿線數十個村莊的居民從容安排時間乘車上班。

為了這份“最優”，嶗山交通人下足了“繡花功夫”。針對公交與軌道重復設線、接駁不暢等問題，停運低效線路6條，優化調整線路30余條，構建起“軌道+公交”50米接駁體系，高效換乘率提升至87%。創新推出的“招手停”+“響應式停靠”模式，讓2條試點線路每趟車次平均節省20%的運營時間，上班族王女士的通勤時間直接縮短了15分鐘。“我們不搞‘一刀切’的線路規劃，而是深入企業、社區調研，精準對接群眾需求。” 王妮妮說，嶗山交通始終堅持“民生需求在哪里，公交線路就延伸到哪里”。

農村社區公交通達率100%，是嶗山交通惠及民生的又一個“第一”。針對嶗山區農村社區多位于山區、道路條件復雜的特點，交通部門創新采取定制山區通行小公交、建設村內調頭站等措施，讓80個農村社區全部實現公交覆蓋，構建起城鄉30分鐘通行生活圈。在北宅櫻桃節、王哥莊大饅頭展銷等特色產業節點，還開通了季節性專線和區間車，2025年五一假期推出的620路浦里—仰口區間車，以1元票價實現“出地鐵即登景區”，單日疏運游客上萬人次。

綠色出行的全面落地，讓嶗山區再添一個“第一”——新能源公交車比例達93%以上，位居全市前列。通過逐批次安裝太陽能和風光電互補新型路燈，形成覆蓋219公里的“縣鄉村”道路亮化網，既節能環保，又為夜間出行提供了安全保障。

在服務細節上，嶗山交通同樣追求“第一”標準：打造“大眼睛便民服務驛站”，配備熱水、應急充電寶、醫療箱等物資，“馨飛揚”志愿者全天候提供咨詢引導；推行駕校“先培后付”、包車牌周末辦理、漁船檢驗“送檢上門”等服務，全年為3000人辦理客運資格證，為564艘漁船完成船檢服務，讓群眾辦事“少跑腿”。

智慧賦能

開辟“數智交通”的先行賽道

在嶗山區的公路沿線，治超非現場執法系統已實現全區進出國省道全覆蓋，是全市唯一全覆蓋的區市。這一創新實踐實現了“非現場、數智化”的執法模式轉變。

這只是嶗山智慧交通建設的一個側面。構建“1+7+N”數字化管理服務總架構，將249條農村公路、75座橋梁、2835盞路燈等交通設施全部納入數字化管理，形成全省領先的智慧交通管理底座。通過手機或計算機終端，工作人員可實時監控設施運行狀態，公路路燈智能管理平臺更是實現了故障快速響應。

在現代物流領域，嶗山區創造了多項“第一”：交通運輸倉儲郵政業增速穩居全市前三，多式聯運和運輸代理業增量培育規模目標完成率140%，指標增速和拉動率連續兩個季度位列全市第一；成立首個重點企業產業聯盟，新培育國家AAAA級物流企業1家、民營領軍標桿企業3家；創新打造“一帶一路”跨區域產業共同體，與新疆哈密市實現產業聯動。

營商環境的持續優化，同樣彰顯了嶗山交通的“第一”擔當。推行“信用評價+安全監管”新模式，完成430家企業信用評價；機動車維修檔案全面電子化管理，80個高頻事項實現全流程電子化審批，120個政務服務事項實現全域通辦；重點建設項目全生命周期審批服務升級為2.0模式，加速200余個重點項目落地達效。

交旅融合

書寫“山海聯動”的創新答卷

嶗山旅游專用路被中國公路學會評為“2024年度交通與旅游融合創新項目”，成為全國首個獲此殊榮的區級旅游公路——這是嶗山交通的又一個“第一”，更是其“交通+文旅”融合發展的生動寫照。這條13公里的旅游專用路將沿線6個山海相依的社區串珠成鏈，蝶變為“線上成景、點上美麗”的網紅產業村，帶動創建省級景區化村莊13個。

“交通不僅要‘連通’，更要‘賦能’。”王妮妮介紹，嶗山交通以“農村公路 +”模式激活產業潛能，除了櫻桃產業，還帶動沿線新增農家樂27家、采摘園15處，曉望南進村路年游客量增長40%。通過打造農村物流服務網點255個，實現網點覆蓋率100%，讓王哥莊大饅頭、沙子口鲅魚、嶗山茶等特色產品通過電商平臺走向全國，真正讓交通紅利轉化為民生福祉。

旅游碼頭和城市航站樓的規劃建設更彰顯了嶗山交通的前瞻布局。攻堅突破規劃頂層設計、用海方式、生態紅線三大難點，嶗山旅游碼頭項目正式啟動，已完成水深地形測量、海洋環境秋季調查等前期工作；城市航站樓項目加速推進，高效完成前期手續，于2025年6月底開工建設，未來將為旅客提供值機、購票、商務等“一站式”聯程服務。在安全保障方面，嶗山交通同樣創下“第一”：累計完成橋涵改造50余座，部署24小時監測系統，實現極端天氣下公路安全暢通；海上旅游客運市場全年“零投訴、零輿情、零處罰”，為游客營造安全放心的出行環境。

“十五五”期間，嶗山區將實施S212王南路、賈漢支路等關鍵路段的拓寬改造，以緩解現有擁堵瓶頸。同時，推進濱仰線、五龍河西側路等儲備項目的新建工程，加強嶗山與城陽等周邊區市的聯系，并分流王沙路等主干道的交通壓力。對串聯核心景區的旅游專用路Z005約11.1公里的道路進行拓寬改造，并增設慢行空間。同時，將在王哥莊東部濱海區域新建濱海旅游路一期和二期，形成連續的濱海旅游通道和獨立慢行系統，構建“快進慢游”的旅游交通網絡，直接服務于嶗山全域旅游發展。

此外，嶗山區計劃對75條農村道路改造提升，包括路面拓寬、路域環境美化等。針對公交場站不足的短板，規劃新建、續建及儲備19處公交場站，均衡布局在張村河片區、石老人濱海區域等關鍵地帶。

嶗山區還規劃新建小麥島、極地西、仰口3處旅游碼頭，并擴建太清碼頭，打造“山、海、島”一體的立體游覽網絡。強化碼頭與陸域交通的接駁，配套建設公交場站和社會停車場，實現海陸交通無縫銜接，豐富嶗山旅游內涵。

嶗山區將低空經濟作為發展新賽道，計劃建設包括5處文旅起降點、1處交通起降點和15處應急起降點在內的低空起降網絡。將繼續完善“智慧交通一張網”平臺，整合視頻監控、超限執法、橋梁健康監測等功能。規劃試點智慧高速、車路協同技術，在張村河區域開放智能網聯測試路段，并推動自動駕駛在物流、環衛等場景的應用。

來源：青島早報