霍爾木茲海峽被封引發(fā)日本焦慮，“事態(tài)存亡危機(jī)論”再次擺上日程

針對(duì)近期伊朗封鎖霍爾木茲海峽引發(fā)的緊張局勢(shì)，日本國內(nèi)確實(shí)出現(xiàn)了深刻的焦慮感，并再次將“存亡危機(jī)事態(tài)”這一法律概念推到了輿論的風(fēng)口浪尖。

雖然該海峽對(duì)日本能源安全至關(guān)重要，但日本政府目前尚未認(rèn)定當(dāng)前局勢(shì)構(gòu)成可行使集體自衛(wèi)權(quán)的“存亡危機(jī)事態(tài)” 。

霍爾木茲海峽被譽(yù)為中東能源運(yùn)輸?shù)摹按髣?dòng)脈”，對(duì)嚴(yán)重依賴進(jìn)口能源的日本來說，其戰(zhàn)略意義怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。

數(shù)據(jù)觸目驚心：日本的原油進(jìn)口超過90% 依賴中東地區(qū)，其中約80% 的油輪必須經(jīng)由霍爾木茲海峽通行。

經(jīng)濟(jì)“致命打擊”：日本專家分析，如果海峽被長(zhǎng)期封鎖，將對(duì)日本造成極其嚴(yán)重的“致命打擊”。日本綜合研究所預(yù)測(cè)，在最嚴(yán)峻的情況下，日本的GDP可能會(huì)減少約3% 。

民生連鎖反應(yīng)：封鎖將導(dǎo)致汽油、輕油等石油產(chǎn)品價(jià)格飆升，不僅波及供電領(lǐng)域，還會(huì)因作業(yè)成本上漲而推高農(nóng)業(yè)、漁業(yè)乃至整體的食品價(jià)格。三菱UFJ研究咨詢的研究員指出，油價(jià)每上漲10美元，日本進(jìn)口成本就會(huì)增加1.3萬億日元，足以沖抵政府現(xiàn)有的物價(jià)應(yīng)對(duì)措施。

這個(gè)詞匯隨著此次危機(jī)再次成為焦點(diǎn)，它源于2015年安倍晉三政府通過的安保關(guān)聯(lián)法：

嚴(yán)格定義：指與日本關(guān)系密切的國家遭受武力攻擊，進(jìn)而對(duì)日本的生存構(gòu)成明顯威脅的情況。

行使條件：只有在認(rèn)定存在此類情況，且沒有其他適當(dāng)手段時(shí)，日本才被允許有限度地行使集體自衛(wèi)權(quán)進(jìn)行干預(yù)。

歷史背景：頗具歷史意味的是，在當(dāng)年國會(huì)審議該法案時(shí)，安倍晉三曾專門以“霍爾木茲海峽遭到水雷封鎖”為例，來闡明可能觸發(fā)“存亡危機(jī)事態(tài)”的具體情境。

盡管形勢(shì)嚴(yán)峻，且歷史預(yù)設(shè)情境與當(dāng)下高度吻合，但日本政府在決策上表現(xiàn)得極為謹(jǐn)慎。

官方表態(tài)：日本官房長(zhǎng)官木原稔在3月2日的記者會(huì)上明確表示：“現(xiàn)階段，我們尚未認(rèn)定（封鎖該海峽）構(gòu)成安保關(guān)聯(lián)法所定義的重要影響事態(tài)或存亡危機(jī)事態(tài)。”

審慎考量：首相高市早苗也在國會(huì)表示正就事實(shí)關(guān)系收集信息。政府保持極度謹(jǐn)慎，一方面是因?yàn)檎J(rèn)定“存亡危機(jī)事態(tài)”缺乏絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，需要逐一判斷；另一方面，如果事態(tài)升級(jí)至布設(shè)水雷，美國可能會(huì)要求日本派遣掃雷艇協(xié)助，這將使日本面臨自安保法通過以來最嚴(yán)峻的決策考驗(yàn)。

歷史先例：盡管歷史上霍爾木茲海峽的能源運(yùn)輸多次受到威脅，但日本也從未有過因此觸發(fā)集體自衛(wèi)權(quán)的先例。此番炒作似乎是想利用這個(gè)“契機(jī)”突破向海外派兵的先例。