六部門力促光伏組件綜合利用

　　到2027年，光伏組件綠色生產水平進一步提高，廢舊光伏組件綜合利用產品在金屬冶煉、裝備制造、建材生產等重點領域的應用規模進一步擴大，培育一批廢舊光伏組件綜合利用骨干企業，光伏組件綜合利用量累計達到25萬噸。到2030年，形成產業鏈上下游協同緊密、產能布局合理、能夠應對大規模退役潮的廢舊光伏組件綜合利用能力。

　　記者3月3日獲悉，工業和信息化部等六部門日前印發的《關于促進光伏組件綜合利用的指導意見》（下稱《指導意見》）提出上述目標。

　　業內人士指出，此次政策直面即將到來的光伏組件“退役潮”，推動光伏產業構建綠色循環發展體系，將催生一個規模巨大的新興產業賽道。

　　據了解，我國光伏裝機容量連續多年位居全球第一，截至2025年12月已達到1200GW。隨著早期光伏組件陸續達到使用年限，大規模退役潮已漸行漸近。中國光伏行業協會曾預測，2025年，我國開始產生大批量退役光伏組件；2030年后，光伏組件廢棄量將迎來高峰期，達到18GW左右，約140萬噸的廢棄量；到2040年，光伏組件累計廢棄量將達到253GW，約2000萬噸。

　　退役高峰對組件有效回收提出了迫切需求。“如此大量的廢棄組件，若處置不當，不僅造成硅、鋁、銀、銅等有價資源浪費，還可能帶來環境風險。《指導意見》設定了清晰的量化目標和時間表，為產業發展提供了明確指引。”廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，政策不僅關注末端回收，更強調從產品設計開始就為綠色回收利用創造條件，體現了全生命周期管理的思想。

　　例如，《指導意見》要求，提升光伏組件易拆解、易利用水平，提升再生材料使用比例；推動光伏組件有序報廢退役，引導相關方規范交售廢舊光伏組件。

　　保證回收綠色安全可靠且具有經濟性，還需要推進技術創新突破，更要在產業鏈協同布局上下功夫。

　　《指導意見》明確，推動綠色高效拆解利用，加快光伏組件高效拆解技術攻關，鼓勵開發非破壞性拆解技術，鼓勵提取晶硅電池片金屬柵線的銀材料，鼓勵從焊帶、匯流條中提取銅、鉛、錫等金屬元素，分級分質利用光伏組件中的硅元素。

　　在推動光伏組件綜合利用全產業鏈協同發展方面，《指導意見》提出，以西北、華東、華北等光伏電站集聚區為重點，推動光伏組件綜合利用產業規模化發展，鼓勵就近就地綜合利用，降低運輸成本；鼓勵光伏組件生產企業、光伏電站、綜合利用企業等積極延伸產業鏈條等。

　　值得注意的是，《指導意見》還明確，優化產業創新發展環境，加快制定工業資源綜合利用管理辦法，支持光伏組件綜合利用行業企業積極參與制造業單項冠軍、專精特新中小企業和高新技術企業申報，鼓勵有條件的光伏產業園區開展“無廢園區”建設，加快研究制定廢舊光伏組件綜合利用行業規范條件等。

　　“政策將激活光伏組件回收與利用市場，催生一個規模巨大的新興產業賽道。”孫傳旺認為，隨著行業進入規范化、規模化發展的新階段，具備環保拆解和高純度材料提取技術的企業將迎來巨大發展機遇。

　　此前發布的《2024年中國光伏回收和循環利用白皮書》指出，在提早退役情況下，2030年國內光伏回收累計市場規模預計達260億元，2050年將突破4200億元。（記者　王璐）

來源：經濟參考報