最近中東的美伊沖突鬧得滿城風雨,歐盟這邊卻一直擺著「我就圍觀,絕不插手」的姿態?可轉頭無人機就炸到了塞浦路斯的英國空軍基地——這地方離歐洲近得就像鄰居家后院!歐盟真能一直當「吃瓜群眾」嗎?
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到現在為止,歐盟的反應全圍著「怕被波及」轉:中東那邊的歐盟公民安全肯定要盯,能源價格會不會跟著漲、空運海運會不會斷、突然來難民怎么辦——這些都是最直接的「副作用」。畢竟伊朗上周剛對該地區發動了一波反擊,誰知道下一波會不會蹭到歐洲身上?
歐盟委員會主席馮德萊恩周一也出來說話了,操心的范圍挺廣:能源、核能、交通、移民、安全,全算在內。還特意強調「得提前把應對措施準備好」——這話聽著像提前打預防針,但歐盟手里真有能打的牌嗎?
為了搞清楚局勢,馮德萊恩還召集了個「安全委員會」——這會議平時不咋開,就是幾個委員跟其他人匯報危機相關的事兒。會后歐盟委員會發聲明說,計劃幫成員國撐住場面,保護歐洲人別被伊朗沖突的壞影響坑到。
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有個歐盟外交官跟我透了點內幕(匿名的,畢竟是機密討論),說歐盟現在就是「交換信息,盯著局勢發展」。還吐槽得挺實在:「正常情況下我們該跟美國、以色列好好聊聊,但現在根本插不上話……歐盟現在就像個局外人,只能坐那兒看。」
實際操作上,歐盟的目標更接地氣:幫各國首都把在中東的公民撤回來,盯著空中交通和關鍵海上航線——比如霍爾木茲海峽,那可是海灣國家運石油、天然氣的必經之路,要是這地方出問題,歐洲的能源供應鏈得亂成一鍋粥。
還有個外交官透露,情報顯示伊朗在歐洲搞恐怖襲擊的風險變高了。這事兒可不敢掉以輕心,畢竟歐洲離中東不算遠,萬一真有啥動靜,老百姓的安全感肯定直線下降。
歐盟還得死死盯著能源價格和供應。委員會準備召集成員國開能源工作組,還跟國際能源署保持聯系,這周就開第一次會。畢竟歐洲現在的能源情況本來就糟——俄烏沖突后天然氣價格漲了多少大家都有數,要是中東再出岔子,那更是雪上加霜。
但有個關鍵問題一直沒提:歐盟還沒公開說怎么加強塞浦路斯的防御。塞浦路斯首都尼科西亞還沒啟動歐盟條約里的第42.7條集體防御條款——那條款跟北約第五條差不多,就是盟國被打了,其他成員國得幫忙。法國2015年巴黎巴塔克蘭劇院恐襲后就用過這招,要是塞浦路斯現在啟動,歐盟可就直接卷進沖突里了。
希臘已經先動手了,給塞浦路斯派了兩艘護衛艦和兩架F-16戰斗機。畢竟塞浦路斯離以色列不到500公里,伊朗反擊的時候說不定就波及到這兒,希臘作為鄰國,總得做點啥保平安。
現在歐盟理事會輪值主席國是塞浦路斯(任期六個月),周二要開綜合政治危機應對小組(IPCR)會議,專門討論局勢演變的影響。之前IPCR開過新冠疫情、俄羅斯全面入侵烏克蘭的會,現在輪到中東沖突了,就看這次能討論出啥實際辦法。
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最讓人鬧心的是,歐盟在中東根本沒多少籌碼,想干點有意義的事兒都難。第一個外交官還說:「這是美國和以色列跟伊朗干架的準備,歐盟啥準備都沒有,現在就是個旁觀者,因為我們壓根不是這場戰爭的參與者。」
參考資料:新華社《美伊沖突下歐盟的兩難處境》;人民日報《歐盟在中東沖突中的角色困境》
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