2026年1月,英國首相斯塔默訪華,12項政府間合作文件簽字落筆,英方高調宣稱這是“歷史性訪問”。
可還沒等合作落地,英國轉身就對中國企業揮起了制裁大棒。
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一邊談合作,一邊下黑手,中英這12份文件,難道只是“簽著好看”?
商務部這一次,沒再留情面。
12項文件剛簽完,英國轉身就制裁中企
如果只看表面,中英關系在2026年年初,似乎迎來了一個“回暖窗口”。
英國首相斯塔默時隔8年訪華,中英雙方簽署了涵蓋經貿、農食、文化、市場監管、執法合作等領域的12項政府間合作文件。
并共同確認要發展長期穩定的全面戰略伙伴關系。
在當時的輿論環境下,這被普遍視為英國對華政策的一次“現實回調”。
但不到一個月,劇情急轉直下。
2月24日,英國外交、聯邦和發展事務部宣布新一輪涉俄制裁名單,新增近300個個人和實體,其中十余家中國企業被列入制裁清單。
理由仍是熟悉的那套說辭——“向俄羅斯提供軍民兩用物資”。
問題在于:這一指控,在法律和事實層面都極其模糊。
首先,從國際法層面看,英國的制裁行為缺乏合法性基礎。
3月2日,中國商務部在回應中明確指出,英方對中國企業采取的是未經聯合國授權的單邊制裁。
這意味著,這些制裁既不基于聯合國安理會決議,也不具備國際法的普遍約束力,本質上是英國國內法的對外延伸。
在國際經貿實踐中,這類“長臂管轄”本就爭議極大。
英國在明知這一點的情況下,仍反復“列單”中企,顯然并非出于法律考量,而是政治選擇。
其次,從事實層面看,英方始終拿不出可核實的證據鏈。
中方多次重申,在烏克蘭問題上,中國依法依規嚴格管控軍民兩用物項出口。
中俄企業之間的正常貿易往來,既不違反中國法律,也不違反國際義務。
反觀英國自己才是向烏克蘭提供武器的那一方,這次在發出對中企制裁的同時,也同步宣布了將對烏克蘭提供新的支持。
可見,這是賊喊捉賊,倒打一耙。
這一動作,直接把中英關系推回到一個尷尬的位置。
一邊剛在北京簽署合作文件,一邊又在倫敦揮起制裁大棒,這12項文件,到底算不算數?
商務部為何措辭升級?
與以往類似摩擦相比,中國商務部這一次的回應,明顯“重了”。
在2026年3月2日的正式表態中,商務部不僅重申對英國制裁中國企業的強烈不滿和堅決反對,更關鍵的是,明確提出兩點要求。
立即糾正錯誤做法,撤銷對有關中國實體的制裁;中方將采取必要措施,堅決維護中國企業正當合法權益。
而這兩點的前綴,中方敦促英方從維護中英關系發展良好勢頭出發,更是意味深長。
為何從維護中英關系發展良好勢頭出發,無疑是,2026年1月英國首相時隔八年訪華,中英關系破冰。
那有為何結冰?
回顧過去幾年,中英關系的“結冰”,并非一次事件觸發,而是多重因素疊加的結果。
脫歐之后,英國在國際定位上長期搖擺,一方面希望“全球英國”重塑影響力,另一方面卻在安全與意識形態上更加依賴美國。
在這一背景下,對華政策逐漸被“安全化”“意識形態化”,經貿問題被不斷政治放大,理性空間被明顯壓縮。
尤其是,英國主動靠攏美國對華敘事,在涉港、涉疆、科技安全等議題上頻繁表態,甚至配合美國推動對華限制。
這使得中英關系在過去幾年逐漸降溫,合作機制停擺,高層互動明顯減少。
但反復的強硬對華表態,英國的反噬來的也很快。
于是2024年斯塔默上臺后,面臨的是一個經濟基本面持續承壓的英國,投資信心不足、制造業乏力、金融服務業增長空間受限。
也是在這一背景下,2026年1月斯塔默選擇訪華,挽救岌岌可危的英國經濟。
但合作剛定下,英國就又開始對中國下手,制裁中企,對倫敦而言,無疑是又想走回頭路。
而中國也不是好欺負的,所以才有那句,如果英國不撤銷相關制裁,中方將采取必要措施,堅決維護中國企業正當合法權益。
左右為難的倫敦
明知每一次對華下手,遭殃的都只會是英國自己,那么,英國這次為何在兩國關系好不容易緩和以后,再次準備作繭自縛。
答案,根本不在俄烏戰爭誰幫了誰,而在于英國自身對華政策的結構性矛盾。
首先要看到的是,斯塔默政府面臨的政治現實。
在經濟層面,英國對中國的依賴是客觀存在的。
無論是金融服務、綠色轉型、高端制造,還是教育與科技合作,中國都是英國難以回避的重要伙伴。
正因如此,斯塔默訪華時,英國商界代表團規模不小,合作議題也非常具體。
但在政治層面,情況卻完全不同。
英國國內對華議題高度政治化,反對黨以及部分媒體長期把“對華強硬”當作廉價的政治標簽。
一旦政府在對華問題上釋放理性信號,就容易被指責“軟弱”“妥協”。
在這種環境下,制裁中企,反而成了一種低成本的政治姿態。
這一點,在2026年2月2日,斯塔默剛結束訪華,英國反對黨就指責其對華軟弱,并不斷污蔑中國上,得到了佐證。
其次,是英國對美關系的結構性影響。
英國在安全與外交層面高度依賴美國,與華盛頓在對俄、對華議題上保持步調一致,已成為慣性操作。
在涉俄制裁問題上,英國很難完全脫離美國主導的框架,即便這樣做會直接損害自身經貿利益。
于是,英國對中企的制裁,既是在對國內輿論交代,也是在對跨大西洋盟友“表態”。
問題在于,這種做法忽視了一個現實:中國不是英國可以“邊合作邊施壓”的對象。
也正因為如此,中方才會在隨后作出更為嚴厲的回應。
因為問題已經不再是“解釋誤會”,而是是否尊重合作基本盤。
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