美以的軍事行動引發了多個北約成員國的反對。法國總統馬克龍3日表示,法國不能認可美國和以色列對伊朗發動的軍事行動。西班牙方面2日也表示,該國兩處軍事基地不會被授權用于對伊朗的軍事打擊行動。
歐洲多國和北約都對美國打擊伊朗的軍事行動展現出了消極不合作的態度。如何看待這種態度?這是否對美國形成牽制?
歐洲的態度對美軍事行動決策的影響不大
中國國際問題研究院助理研究員 李子昕:歐洲對于美國軍事行動的態度,確實會對后續美國的軍事決策以及行動造成一定的影響。但這種影響更多的體現在外交道義和聯盟的凝聚力層面,而不是直接的軍事制約。從當前歐洲的反應來看,主要表現出幾個核心的特征:一是謹慎中立,強調國際法和外交優先。二是內部立場的分化。也就是英、法、德等主要國家與歐洲其他國家的態度有所差異。三是有限的介入,僅支持防御性的行動,而不是主動的進攻。這種態度首先確實削弱了美國行動的合法性與國際支持的基礎。
歐洲的保留態度使美國難以構建聯盟
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中國國際問題研究院助理研究員 李子昕:作為傳統盟友,歐洲的缺席或者這種保留的態度,使得美國難以構建廣泛的國際支持聯盟。尤其是在英國明確拒絕參與進攻性打擊,西班牙直接拒絕提供相關支持的情況下,美國在中東的軍事行動如果想要擴大,會缺乏歐洲的進一步配合,那么這在戰略上形成了一定的孤立效應。其次歐洲對于國際法和平民保護的強調也構成了一定的道義壓力。歐盟高層反復呼吁保持最大限度的克制,還要尊重國際法,并且將防止沖突升級和人道主義危機置于一個優先的位置。這種立場通過多邊平臺和輿論場的持續發聲,迫使美國在考慮進一步軍事升級時,不得不權衡國際形象和道德成本。此外,歐洲在能源安全和經濟利益上的考慮轉化為了對美國某種外交上的制衡。霍爾木茲海峽的航運安全直接關系到歐洲的石油供應,沖突會導致油價的飆升和航道風險,這已經引發了歐洲多國的警覺。為此歐盟已經采取了一些防御性的行動,傳遞出歐洲不愿意局勢惡化,可能通過外交渠道向美方進行施壓,并要求控制沖突的規模。然而這種牽制的作用也是有局限性的。美國在此次行動的策劃階段就已經將歐洲盟友排除在外,并且有鮮明的單邊主義傾向,而且歐洲內部的分歧也在削弱歐洲統一立場的影響力。
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