學(xué)前一年免費教育惠及1400萬兒童，育兒補貼惠及3000多萬嬰幼兒

2026年3月5日上午9時，十四屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務(wù)院總理李強作政府工作報告指出，去年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)順利完成。其中，實施學(xué)前一年免費教育政策、惠及1400萬兒童，全面實施育兒補貼制度、惠及3000多萬嬰幼兒。

此前，2025年政府工作報告已提出，逐步推行免費學(xué)前教育。2025年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》，首次將“探索逐步擴大免費教育范圍”納入國家教育發(fā)展戰(zhàn)略。2025年6月1日起，《中華人民共和國學(xué)前教育法》正式施行，其中明確提出“有條件的地方逐步推進實施免費學(xué)前教育，降低家庭保育教育成本”。

2025年8月，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育的意見》。其中提出，自當年秋季學(xué)期起，將免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費，而對于在教育部門批準設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，則參照當?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平減免。

財政部副部長郭婷婷曾在國務(wù)院政策例行吹風會上表示，國家統(tǒng)一實施的免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園的大班兒童，預(yù)計2025年秋季學(xué)期將惠及約1200萬人。經(jīng)測算，僅2025年秋季一個學(xué)期，全國財政將增加支出大約200億元，相應(yīng)減少家庭支出200億元。

對于育兒補貼制度，2025年政府工作報告曾提出，制定促進生育政策，發(fā)放育兒補貼。2025年7月28日，中辦、國辦正式對外公布了《育兒補貼制度實施方案》。自2025年1月1日起，無論一孩、二孩、三孩，每年均可領(lǐng)取3600元補貼，直至年滿3周歲。這是我國首次全國性的統(tǒng)一育兒補貼政策，預(yù)計將惠及2800多萬家庭。

國家衛(wèi)健委副主任郭燕紅曾在國新辦發(fā)布會上介紹，育兒補貼不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域，也不分一孩、二孩或者三孩，實現(xiàn)了三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋，確保符合條件的嬰幼兒能夠平等享受補貼待遇。郭燕紅還表示，育兒補貼將通過全國統(tǒng)一的線上申領(lǐng)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦、一次辦，無論是戶籍人口還是流動人口，都可以通過線上申領(lǐng)。

2025年12月31日，國家衛(wèi)健委介紹，截至目前，全國31個省（自治區(qū)、直轄市）均已發(fā)放育兒補貼，發(fā)放人數(shù)超過2400萬人，2025年度育兒補貼發(fā)放率達80%左右。下一步，國家衛(wèi)健委將會同相關(guān)部門，指導(dǎo)各地加快推進發(fā)放工作，盡快全面完成2025年度育兒補貼發(fā)放任務(wù)。據(jù)國家衛(wèi)健委介紹，2026年度育兒補貼自1月5日起已開放申領(lǐng)。