全國政協委員朱鼎健：借全運會筑大灣區品牌矩陣 推動海南旅游數字資產創新

中經記者 陳靖斌 廣州報道

2026年全國兩會拉開帷幕，正值“十五五”規劃開局之年，此次會議承載著特殊期待，將為觀察中國未來五年的政策走向提供重要契機。在這一關鍵時期，全國政協委員、觀瀾湖集團主席朱鼎健聚焦粵港澳大灣區協同發展和海南自貿港開放實踐，帶來兩份高質量提案，圍繞區域合作與產業創新積極建言。

朱鼎健向《中國經營報》記者表示：“倡議在海南打造旅游數字資產管理示范點，推動數字資產管理、交易和應用場景的創新，助力旅游產業數字化升級。”

旅游數字資產管理機制亟待完善

數字經濟時代，數據與數字資產已成為推動產業升級和經濟增長的關鍵動力。海南自由貿易港作為我國對外開放的高水平平臺，承擔著建設國際旅游消費中心的重要任務。當前，海南旅游產業正從規模擴張轉向質量提升的關鍵階段，亟須通過創新激發新活力。以數字景區模型、數字內容與IP、游客數據分析等數據產品和資產，以及旅游消費權益憑證等為代表的“旅游數字資產”，其創新利用與規范管理，為旅游企業和游客創造價值，正是海南實現旅游產業提質增效的重要突破口。

朱鼎健指出，目前海南旅游數字資產的開發仍處于零散自發的萌發狀態，一是尚未建立統籌規劃機制，尚待形成可統一管理和增值的資產；二是缺乏標準化開發與交易規則，導致權屬不清、價值難評估、流通受限；三是缺乏規模化應用場景，潛力未充分發揮。

朱鼎健進一步表示，2024年海南印發《培育數據要素市場三年行動計劃（2024—2026）》，明確提出要在旅游等領域打造全國領先的跨境數據應用。他認為，系統構建發展機制，率先打造“全國旅游數字資產管理創新示范點”，可提升海南旅游產業國際競爭力。

此外，朱鼎健還建議建立旅游數字資產特許開發與交易平臺，在海南“全省統一數據開發利用平臺”及“數據產品超市”中設立專屬板塊，支持特許開發主體對授權數據進行創意加工，并探索“旅游數字資產拍賣”等新型交易模式，全程上鏈存證；依據相關評估指導意見，明確景區、加工方、平臺等多方合理收益比例。

推廣全運會模式 構建大灣區會展協同新格局

2025年第十五屆全國運動會由粵港澳三地聯合成功舉辦，以“一國兩制”為框架，以創新協同為路徑，實現了賽事組織、通關便利、社會參與的全方位突破，成為跨境協同發展的典范實踐，展現出顯著的溢出效應與可推廣價值。

朱鼎健指出，粵港澳大灣區擁有廣州、深圳、香港三大會展中心城市及珠海、東莞等特色會展城市，每年舉辦展會超千場。然而，當前展會多以單一城市為主，區域間在活動銜接、議程協同、資源共享等方面協調不足，未能充分發揮整體優勢。

對此，朱鼎健建議，借鑒全運會成功模式，推動會展聯動，打造區域協同品牌。

同時，構建“大灣區主題會展”品牌矩陣，規劃“科技大灣區”（以深圳高交會為核心）、“貿易大灣區”（以廣州廣交會為核心）、“藝術大灣區”（以香港巴塞爾藝術展為核心）等主題，推動展會聯動，形成“主題展季”，吸引全球客商一次行程、多地參展。引入數字平臺，實現信息共享，促進服務業和消費升級。

此外，朱鼎健建議推行全運會便利化經驗，優化大灣區會展服務環境。參照全運會“前置查驗+閉環管理”的無感通關模式，為跨區域會展設立“綠色通道”。將參展物資納入“白名單”管理，推行提前備案、快速核驗機制；對參展商、專業觀眾實行跨境通行簡化手續，試點大灣區展會專用簽注，實現多城市快速往返。優化交通接駁，加強會展場館與機場、港口、高鐵站的聯動，開通跨城會展專線，提升“最后一公里”通達性。聯合構建“一體化服務平臺”，開發統一的大灣區會展線上服務平臺，集成信息發布、在線注冊、資質認證、行程規劃、交通住宿預訂、跨境支付等功能，在境外主要客源地組織聯合推介會，樹立大灣區整體會展品牌形象。

（編輯：趙毅 審核：童海華 校對：劉軍）