代表委員熱議新消費 | 全國政協委員李迎新：防范卡牌盲盒亂象 守護青少年消費安全

零食袋中附贈的趣味卡片，曾是許多人記憶里的小驚喜。而如今，這種“集卡”的樂趣在商業浪潮下卻變了模樣。形形色色的卡牌被裝入盲盒，催生出一個龐大的消費市場。智研咨詢數據顯示，2025年中國盲盒行業市場規模已達到219.5億元，同比上漲11.8%。越來越多的消費者愿意為盲盒的“未知驚喜”買單，行業規模仍在持續擴大。然而繁榮背后，卡牌盲盒的種種亂象正讓越來越多的青少年深陷其中。這也引起了全國政協委員、北京市第四中級人民法院副院長李迎新的關注。

今年全國兩會前期，李迎新針對卡片牌盲盒問題進行走訪調研。“近年來，卡片盲盒已成為吸引青少年的熱門產品，但是目前卡牌盲盒市場的一些亂象對青少年造成的潛在風險不容忽視。”李迎新表示，一些商家過度炒作卡牌的稀缺性和可得性，致使青少年做出超出自身消費能力、非理性的消費行為。此外，卡牌成為學生間的社交“硬通貨”和“社交密碼”，易使學生陷入盲目攀比、跟風購買的泥潭。值得注意的是，一些學生將大量時間花費在卡牌盲盒上，導致正常的學習和生活時間被侵占，使得學業和生活受到影響。

如何治理卡牌盲盒亂象，讓盲盒經濟規范化發展？首先需在制度設計上查漏補缺，通過細化卡牌盲盒相關法律法規來明確市場規則。李迎新認為，應對《盲盒經營行為規范指引（試行）》中盲盒經營者條款的處罰標準進行細化。比如，明確何種情況下家長可以主張退款等。同時，也需要對經營信息的披露作出規定。比如，規定商家公開卡牌抽取概率，甚至標注集齊全套卡牌的平均花費及概率算法等，從源頭上保障消費者的知情權。

與此同時，卡牌盲盒的監管也不容忽視。李迎新建議，在生產端，建立卡牌內容審查機制，禁止生產宣揚暴力、色情、賭博等元素的產品，提倡具有教育意義、宣傳優秀傳統文化內容的卡牌。在銷售端，市場監管部門應重點監管在售卡牌盲盒產品是否明碼標價，是否將商品種類、樣式、抽取規則、隱藏款抽取概率等關鍵信息以顯著方式對外公示，消費者年齡是否合規等，并對違法違規行為予以處罰。此外，互聯網也并非法外之地，針對直播間過度營銷、饑餓營銷誘導青少年過度消費等行為，網信部門需要嚴格監管查處，并有效利用警示提醒、限制功能、臨時停播、注銷賬號等處罰手段，遏制不良風氣。

李迎新認為，在技術飛速發展的當下，可借助技術手段賦能卡牌盲盒治理。她建議，線上平臺可實施“實名認證+人臉識別+監護人二次驗證”三重驗證機制，嚴禁未通過年齡核驗的未成年人過度交易。同時，利用區塊鏈技術實現卡牌溯源，通過AI加強動態防控，利用大數據技術構建未成年人消費風險防火墻，共同筑牢治理防線。

李迎新表示，卡牌盲盒的規范化發展還需要社會多元共治。教育部門應加強對卡牌盲盒正確、理性的消費宣傳，引導青少年樹立健康的消費觀，杜絕跟風攀比；家長要關心孩子的成長動態，讀懂孩子癡迷卡牌盲盒背后的深層次原因；企業要積極履行社會責任，合理限制未成年人購買卡牌盲盒的數量和價格；相關行業協會也可牽頭制定《綠色盲盒標準》，推動行業良性發展。

文|記者 胡 靜 □ 陳躍佳