梳理了兩會車企大佬建言，發現他們今年竟然最關心這些

每年全國兩會，都是中國汽車產業的政策風向標與戰略定調會。作為國民經濟支柱產業、新質生產力核心載體，汽車行業的每一次政策轉向、每一項技術布局，都牽動著產業鏈上下游與消費市場的神經。

2026 年作為 “十五五” 開局之年，中國汽車業正從規模擴張轉向高質量發展，從政策驅動轉向市場與創新雙輪驅動，從國內競爭轉向全球競合。今年兩會，車企掌門人、行業代表們不再泛談宏大敘事，而是精準錨定產業痛點、技術卡點、市場增長點，把建議聚焦在能落地、見實效的關鍵議題上。

從高階智能駕駛的法規破局，到補能模式的全國加速；從激活農村市場的消費潛力，到氫燃料、固態電池的技術突圍；再到低空經濟打開的立體出行新空間……看似分散的關鍵詞，實則指向同一條主線。這些既是中國汽車邁向高質量發展的必答題，也是從汽車大國走向汽車強國的關鍵落子。

本文將梳理兩會汽車圈最受關注的核心關鍵詞，讀懂政策風向，看清產業趨勢，把握未來五年中國汽車的發展邏輯。

自動駕駛與法規

第十四屆全國人大代表 廣汽集團黨委書記、董事長馮興亞：

建議加快完善自動駕駛相關法律法規，構建全國統一的標準與測評體系，為自動駕駛汽車規模化落地提供制度保障。

全國人大代表 小鵬汽車董事長何小鵬：

1、推動自動駕駛政策從L2級向L4級跨越，簡化L3中間環節，在保持L2級安全監管基礎上，推動政策與法規體系實現從L2向L4的跨越。

2、明確L4級自動駕駛車輛注冊與通行管理體系，逐步推動L4車輛在全國范圍內合規上路。

3、開展交通法規適用性評估，針對自動駕駛系統的行為特性，在保障安全的前提下優化相關規則，推動形成“人類駕駛”與“機器駕駛”分類適用的交通行為規范。

4、賦予特定場景下L4級無人駕駛C端應用的地方試點管理權。

全國人大代表 小米集團創始人、董事長兼 CEO 雷軍：

1、加快推進自動駕駛汽車全國性測試驗證，建立跨區域、跨省份的便捷互認機制，擴大準入和上路通行試點力度。

2、推動設立自動駕駛專屬保險體系，鼓勵險企與車企合作創新保險產品，明確自動駕駛場景下的事故責任劃分，降低技術推廣門檻。

3、加快建設自動駕駛全國性法律體系與統一標準體系，嚴格規范智能駕駛相關用詞與適用場景，為技術量產提供清晰的法律指導和技術準則。

新能源汽車補能

第十四屆全國人大代表 廣汽集團黨委書記、董事長馮興亞：

1、建議加快構建全國統一標準，強化運營補貼與要素保障，統籌全域換電網絡布局，健全車電分離:制度框架，助力換電產業高質量發展。

2、農村新能源汽車市場潛力巨大，建議加快完善農村補能網絡，推動售后網點下沉并強化人才與設備保障，優化財稅金融支持，充分釋放農村新能源汽車消費潛力。

3、70MPa加氫技術是氫燃料電池汽車規模化發展的關鍵，健全70MPa加氫標準法規體系是實現產業有序發展的重要前提。建議加快構建全國統一的標準法規體系，強化核心技術攻關與安全數據積累，為氫燃料電池汽車高質量發展提供堅實制度保障。

全國政協委員 吉利控股集團董事長李書福：

1、建議交通部在交通運輸領域優先推廣甲醇電動營運貨車，提高應用比例，在保障運營經濟性及運力需求的同時，又能實現降碳減排

2、在高速公路服務區、省道干線等重點物流通道沿線布局甲醇加注設施，打造綠色低碳貨運示范走廊，為實現交通運輸領域“雙碳”目標提供有力支撐。

出海與全球化

全國人大代表 長安汽車董事長朱華榮：

建議由工信部牽頭，推動構建海外汽車市場基礎共性數據庫，供企業快速調用，同時依托數據庫搭建風險預警體系，為中國車企全球化進程保駕護航，助力中國汽車產業在全球競爭中站穩腳跟。

第十四屆全國人大代表 廣汽集團黨委書記、董事長馮興亞：

建議加快構建出海合規服務體系，推動我國自主標準與國際接軌，強化國內企業標準協同統一、凝聚出海合力，以標準出海賦能汽車出口提質增效，提升全球產業競爭力。

全國政協常委 賽力斯集團創始人張興海：

建議成立國家級終端消費信貸金融平臺，給予出海自主車企專項信貸資金與服務支持，推動汽車碳足跡核算標準、方法和數據的國際互認，為中國新能源汽車出海破除制度與合規壁壘。

低空經濟

第十四屆全國人大代表 廣汽集團黨委書記、董事長馮興亞：

建議強化低空經濟規劃統籌、健全法律法規與標準體系、完善監管機制及監管模式、拓展商業化應用場景，從而充分釋放低空經濟發展潛力，使其成為推動經濟社會發展的新引擎。

全國人大代表 小鵬汽車董事長何小鵬：

1、推進低空空域管理權限下放，建立軍地民“三位一體"協同管理機制;選取低空經濟產業基礎成熟、空域資源稟賦優良、配套設施相對完善的區域，開展低空空域精細化管理試點，并適當下放空域管理權限到副省級或以上地方政府，充分調動地方政府推動低空經濟發展的積極性與主動性。

2、基于飛行汽車核心屬性與功能定位，明確將符合適航標準的飛行汽車的稅收歸類，并實施階段性稅收減免扶持政策，降低企業研發、生產與市場推廣成本，激發市場消費需求。同時，建立動態調整機制，逐步優化稅收優惠力度與實施期限，實現政策扶持與市場化運營平穩銜接，推動產業從政策驅動向市場驅動轉型。

人形機器人

全國人大代表 小鵬汽車董事長何小鵬：

1、建議出臺針對性的研發鼓勵政策，例如設立國家級專項研發基金、強化全鏈條稅收政策梳理等，對高階智能人形機器人的研發，給予支持與引導，推動大模型在人形機器人本地的部署，加速技術突破與商業化落地。

2、加快構建人形機器人智能化標準體系，參照汽車行業自動駕駛分級標準，建立人形機器人智能化標準、技術規范及配套要求，并明確算力、數據、應用場景與訓練強度等核心指標，為技術研發、產業落地與行業監管提供統一依據。

全國人大代表 小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍：

加快推動通用人形機器人在智能制造中應用、支持科技公益發展，助力科技強國建設、共建智能汽車時代交通安全文明體系、進一步加快培育智能網聯新能源汽車復合型人才、進一步優化工業旅游發展環境。

民生出行

第十四屆全國人大代表 廣汽集團黨委書記、董事長馮興亞：

建議加快數字應用適老化改造并健全人工兜底服務，推進無障礙設施與交:通工具適老化升級，強化頂層設計與政策支持，構建安全便捷、溫暖包容的銀發友好型出行體系。

全國政協委員 吉利控股集團董事長李書福：

1、制定全國無障礙出租車技術標準與服務規范，明確車輛改裝、服務質量等要求；將無障礙出租車納入城市交通發展規劃和基本公共服務清單。

2、設立中央與地方共同承擔的無障礙交通專項基金，用于車輛購置補貼、運營獎勵、維修中心建設等；鼓勵社會資本參與，探索“政府+企業+公益”多元投入模式。

3、堆動運萱橫式劍與粉字化婪刑古持小城市開展“政府主導+市場運營”或“企業主導+政府監管”等多樣化試點；推動無障礙出行平臺與主流地圖、打車軟件數據互通，實現一鍵叫車、智能調度、優先派單。

4、將無障礙服務技能培訓納入出租車駕駛員從業資格考核體系；建立服務質量與補貼掛鉤的激勵機制，提升司機服務積極性。

5、支持車企研發低成本、高性能、新能源無障礙出租車；對無障礙車輛生產、改裝、運營給予稅收減免或增值稅優惠。

人才與學科

全國人大代表 小米集團創始人、董事長兼 CEO 雷軍：

建議設立 “智能電動車輛” 一級交叉學科，重構知識體系；推行 “雙導師” 與 “實戰化” 培養模式，深化產教融合；強化政策引導作用，構建汽車行業協同育人新機制。

全國政協委員 吉利控股集團董事長李書福：

1、建議教育部等相關部門高度重視，以2027年新一輪學科專業目錄調整為契機，正式在《研究生教育學科專業目錄》中設立“智能電動車輛”一級交叉學科。

2、建議制定專項政策，引導并激勵汽車行業龍頭企業深度參與學科建設。支持高校與企業共建產教融合共同體、產業學院、聯合實驗室和實習實踐基地，推行人才培養“雙導師制”將最前沿的產業技術需求、工程案例和研發體系直接融入教學全過程。